新華社拉薩７月４日電（記者拉巴次仁、尕瑪多吉），西藏自治區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展連續(xù)１０年保持１０％以上的增速，農(nóng)牧民收入連續(xù)７年保持兩位數(shù)以上增長(zhǎng)，生態(tài)環(huán)境和傳統(tǒng)文化得到有效保護(hù)，有力地促進(jìn)了西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式發(fā)展。
西部大開發(fā)１０年來(lái)，中央加大西藏基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，交通、能源等基礎(chǔ)設(shè)施條件得到了明顯改善。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從１９９９年至２００９年，西藏全社會(huì)固定資產(chǎn)投資從５６億多元增長(zhǎng)到３７０多億元，增長(zhǎng)了６倍多。
如今，西部大開發(fā)標(biāo)志性工程――青藏鐵路正成為推進(jìn)西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大“引擎”。從鐵路開通至今年５月底，通過鐵路進(jìn)出藏旅客達(dá)５６０多萬(wàn)人次，運(yùn)送進(jìn)出藏貨物達(dá)６１０多萬(wàn)噸。
“以青藏鐵路為標(biāo)志的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了很大的改善，帶來(lái)的效益也越來(lái)越明顯。”西藏自治區(qū)人大常委會(huì)主任向巴平措說(shuō)。隨著青藏鐵路、林芝機(jī)場(chǎng)、阿里昆莎機(jī)場(chǎng)等相繼投入運(yùn)營(yíng)，西藏形成了四通八達(dá)的公路、鐵路、航空“立體”交通網(wǎng)絡(luò)。１９９９年至２００９年，西藏僅公路通車?yán)锍叹蛷模?２４萬(wàn)公里增長(zhǎng)到５.３萬(wàn)多公里。
１０年來(lái)，中央在西藏實(shí)施了一系列改善民生為主的重點(diǎn)工程。２００７年，國(guó)家投資７００多億元在西藏建設(shè)１８０個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，項(xiàng)目幾乎涵蓋了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面。截至去年底，這些項(xiàng)目除拉日鐵路、藏中抽水蓄能水電站外，其他項(xiàng)目全部開工，其中１００個(gè)項(xiàng)目已竣工投入使用。
西藏自治區(qū)主席白瑪赤林說(shuō)，在中央和各兄弟省市的大力支援下，西藏加大改善教育、衛(wèi)生、交通、通信等方面的投入力度，同時(shí)實(shí)施了一大批惠農(nóng)工程和民生工程。西藏８次提高了旨在幫助農(nóng)牧區(qū)貧困中小學(xué)生接受教育的“三包”經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，目前“三包”經(jīng)費(fèi)年生均達(dá)到１８００元，受益學(xué)生２７萬(wàn)人。在與民眾聯(lián)系密切的住房、醫(yī)療衛(wèi)生等方面，西藏民眾特別是占人口大多數(shù)的農(nóng)牧民也普遍享受著“免費(fèi)”實(shí)惠。
“沒有黨和政府的關(guān)懷，我想都不敢想能夠住上這樣的新房子?！苯衲陝倓傁策w新居的西藏山南地區(qū)乃東縣農(nóng)民強(qiáng)巴次仁感激之情溢于言表。２００６年以來(lái)，自治區(qū)政府大力實(shí)施旨在改善農(nóng)牧民居住條件的安居工程。在安居工程建設(shè)中，自治區(qū)給予農(nóng)牧民每戶１萬(wàn)余元不等的補(bǔ)助。截至去年底，西藏共有２３萬(wàn)戶、１２０萬(wàn)農(nóng)牧民住上了安全適用的房屋。今年，西藏將解決剩余４萬(wàn)多戶條件較差農(nóng)牧民的住房問題，這意味著西藏住房困難的農(nóng)牧民群眾將全部搬入新房。
西部大開發(fā)１０年來(lái)，西藏各族群眾生活水平日益改善。據(jù)統(tǒng)計(jì)，農(nóng)牧民人均純收入由１９９９年的１２５８元，增加到２００９年的３５８９元；城鎮(zhèn)居民人均收入由１９９９年的５９９８元，增加到２００９年的１３５４４元。
近年來(lái)，隨著青藏鐵路的開通，特色農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)、旅游業(yè)、藏醫(yī)藥業(yè)、高原綠色飲食業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)迅速崛起，正成為西藏經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的支撐點(diǎn)。自治區(qū)旅游局副局長(zhǎng)王松平說(shuō)：“青藏鐵路和林芝機(jī)場(chǎng)的建成使用，對(duì)西藏旅游業(yè)發(fā)展起到了明顯的推動(dòng)作用?！保玻埃埃鼓?，西藏接待國(guó)內(nèi)外游客５５６萬(wàn)人次，旅游收入達(dá)到５２．４億元，都比上年增長(zhǎng)一倍多。
西藏自治區(qū)是南亞、東南亞地區(qū)的“江河源”和“生態(tài)源”，也是我國(guó)乃至東半球氣候的“啟動(dòng)器”和“調(diào)節(jié)區(qū)”。西部大開發(fā)以來(lái)，中央進(jìn)一步加大西藏生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)力度，投資力度也隨著國(guó)家綜合國(guó)力的增強(qiáng)不斷加大。
“十五”期間，國(guó)家和自治區(qū)用于西藏生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)的投資達(dá)２４億元，實(shí)施了拉薩拉魯濕地、納木錯(cuò)自然保護(hù)區(qū)管護(hù)工程和那曲中部草地國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)等建設(shè)工程。
西部大開發(fā)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中，西藏始終把保護(hù)雪域高原生態(tài)環(huán)境放在首位，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保審批權(quán)。目前，西藏建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)執(zhí)行率達(dá)９０％，重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)執(zhí)行率達(dá)１００％，較好地落實(shí)了“環(huán)保第一審批權(quán)”。
西藏自治區(qū)環(huán)保廳廳長(zhǎng)介紹，近年來(lái)，中央加大對(duì)西藏生態(tài)環(huán)境保護(hù)投入力度，國(guó)家總投資達(dá)１５５億元的西藏生態(tài)安全屏障保護(hù)與建設(shè)項(xiàng)目將在２０３０年基本完成。截至目前，西藏已建立各類自然保護(hù)區(qū)４７個(gè)，保護(hù)區(qū)總面積達(dá)４１．３７萬(wàn)平方公里，占全區(qū)國(guó)土面積的３４．４７％，居全國(guó)之首。
２００１年，中央第四次西藏工作座談會(huì)確定投資３.３億多元，實(shí)施布達(dá)拉宮、羅布林卡、薩迦寺“三大重點(diǎn)文物保護(hù)維修工程”；“十一五”期間，國(guó)家又投入５.７億元，對(duì)西藏２２處文物保護(hù)單位進(jìn)行全面維修保護(hù)。截至２００９年，國(guó)家對(duì)西藏文物維修的總投入達(dá)到了１３億元。
西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，使古老的藏文化煥發(fā)出勃勃生機(jī)。在中央大力支持下，西藏自治區(qū)政府計(jì)劃每年投入２５００萬(wàn)元作為文化產(chǎn)業(yè)和文化創(chuàng)作專項(xiàng)資金，以進(jìn)一步加快文化產(chǎn)業(yè)的振興步伐。
青藏鐵路的開通加速了西藏文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，昔日“深藏閨中”的民族文化開始通過鐵路走向五湖四海。在去年舉辦的第四屆北京國(guó)際文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)上，西藏成功舉辦了文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推介會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)簽約儀式，推介了２４個(gè)重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，簽訂產(chǎn)品訂單１８?jìng)€(gè)，現(xiàn)場(chǎng)簽約５個(gè)項(xiàng)目，簽約總額達(dá)７．４５億元。
