新華社沈陽６月２４日電（記者陳夢陽、王敏）遼寧省營口市近幾年通過積極探索和推進(jìn)行業(yè)性工資集體協(xié)商，在保護(hù)數(shù)量眾多且分散的中小企業(yè)的職工權(quán)益方面，闖出了一條新路。
６月２４日，中華全國總工會在營口市召開“全國工會工資集體協(xié)商工作現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流會”，推廣“營口經(jīng)驗(yàn)”，部署在全國范圍內(nèi)加大力度開展工資集體協(xié)商工作。
營口市民營經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、街道辦事處、社區(qū)的小企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)行業(yè)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量龐大。過去，由于這類小企業(yè)和三產(chǎn)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)模較小，在一些區(qū)域和行業(yè)內(nèi)，不僅沒有建立工資待遇的監(jiān)督機(jī)制，甚至連職代會都很難召開，程度不同的勞資矛盾隱患長期存在。
２００８年以來，營口市在認(rèn)真總結(jié)虎莊鎮(zhèn)服裝行業(yè)開展工資集體協(xié)商工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，以破解行業(yè)性工資集體協(xié)商工作中制定勞動定額難、制定工資標(biāo)準(zhǔn)難、開展平等協(xié)商難、協(xié)議履約難的“四難”問題為突破口，進(jìn)一步健全工作機(jī)制，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，全力推進(jìn)行業(yè)工資集體協(xié)商工作。
在開展工資集體協(xié)商過程中，營口市成功地創(chuàng)造和推廣了“組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)工資指導(dǎo)團(tuán)”“建立行業(yè)性職代會制度”“因地制宜倒算勞動定額”等一系列好辦法，突破了行業(yè)性工資集體協(xié)商工作面臨的一個個障礙。
據(jù)對營口市８８份行業(yè)工資集體協(xié)議的統(tǒng)計，２００８年職工工資平均增長１０．２％，２００９年，雖然在國際金融危機(jī)的影響下，但仍平均增長７．８％，有效激發(fā)了廣大職工群眾投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性，為企業(yè)創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境，取得了多贏的社會效果。
目前，營口工資集體協(xié)商的內(nèi)容已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了工資的范圍，職工休假、日常福利、安全生產(chǎn)、女職工權(quán)益保障等許多內(nèi)容都已經(jīng)通過勞資雙方面對面的對話協(xié)商取得共識、得到解決，協(xié)商氛圍也越來越好。營口市總工會主席孫恩波認(rèn)為，從工資問題入手，集體協(xié)商正在改變著廣大中小企業(yè)里勞資雙方的觀念和行為方式，讓勞資關(guān)系變得更加和諧。
據(jù)了解，除“營口經(jīng)驗(yàn)”之外，近年來，不少地區(qū)因地制宜，積極探索和推進(jìn)工資集體協(xié)商，也創(chuàng)造出不少好的經(jīng)驗(yàn)，如浙江省“區(qū)域協(xié)商談底線、行業(yè)協(xié)商談標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)協(xié)商談增長”的分層次確定協(xié)商標(biāo)準(zhǔn)、江蘇省的由協(xié)商工資增長向協(xié)商薪酬分配制度的深化等。
全總有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將認(rèn)真總結(jié)推廣包括“營口經(jīng)驗(yàn)”在內(nèi)的各個地區(qū)的好作法，在全國范圍內(nèi)著力推進(jìn)工資集體協(xié)商制度。
