新華社北京6月21日電（記者隋笑飛）近日有媒體稱，有70%的舉報(bào)人受到了打擊報(bào)復(fù)。對(duì)此，最高人民檢察院舉報(bào)中心主任王小新21日接受記者采訪時(shí)說(shuō)，這一報(bào)道與實(shí)際情況并不符合。
王小新介紹說(shuō)，最高人民檢察院歷來(lái)高度重視舉報(bào)人的保護(hù)工作， 1991年發(fā)布了《關(guān)于保護(hù)公民舉報(bào)權(quán)利的規(guī)定》，對(duì)如何保護(hù)舉報(bào)人做出了較詳細(xì)的規(guī)定。1996年頒發(fā)的《人民檢察院舉報(bào)工作規(guī)定》，對(duì)舉報(bào)人保護(hù)制度特別是其中對(duì)舉報(bào)人的保密制度進(jìn)行了更為詳細(xì)的規(guī)定。2009年修訂的《人民檢察院舉報(bào)工作規(guī)定》，首次將保護(hù)舉報(bào)人合法權(quán)益寫入總則，作為開展舉報(bào)工作的重要原則，進(jìn)一步完善了事前、事中保護(hù)措施，充實(shí)了舉報(bào)保護(hù)的內(nèi)容。在實(shí)際工作中，檢察機(jī)關(guān)通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行舉報(bào)線索的管理、審查和分流制度，有效地防止了舉報(bào)線索泄密情況的發(fā)生。對(duì)發(fā)現(xiàn)的打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人案件，我們堅(jiān)決 做到發(fā)現(xiàn)一件，查處一件，決不姑息。
王小新進(jìn)一步指出，如果打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的現(xiàn)象頻生，甚至達(dá)到了很高的比例，則必然導(dǎo)致舉報(bào)比例的大幅下降。而據(jù)最高人民檢察院統(tǒng)計(jì)資料顯示，2009年檢察機(jī)關(guān)首次受理群眾的舉報(bào)線索同比上升了4.6%，其中舉報(bào)縣處級(jí)以上干部同比上升了7%。今年1至5月，群眾舉報(bào)同比仍有增長(zhǎng)，這也說(shuō)明從整體看，當(dāng)前群眾的舉報(bào)權(quán)利得到了切實(shí)維護(hù)，群眾的舉報(bào)熱情依然高漲。
王小新說(shuō)，不排除打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人在個(gè)別單位，甚至個(gè)別地區(qū)存在比較嚴(yán)重的情況。但一方面，這只是特殊現(xiàn)象，不應(yīng)當(dāng)以偏概全推及全國(guó)。另一方面也要進(jìn)一步通過(guò)健全制度，完善機(jī)制，加強(qiáng)教育，擴(kuò)大保護(hù)范圍，增加保護(hù)手段等方法，盡最大可能把舉報(bào)人受打擊報(bào)復(fù)的比例降到最低，增強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)的公信力，提高人民群眾與腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)的信心。
全國(guó)檢察機(jī)關(guān)一年來(lái)接到12309舉報(bào)電話315770個(gè)
新華社北京6月21日電（記者隋笑飛）記者21日從最高人民檢察院獲悉，一年來(lái)，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共接到12309舉報(bào)電話315770個(gè)，從中受理舉報(bào)線索30811件；最高人民檢察院12309舉報(bào)電話共接到舉報(bào)、申訴和法律咨詢等175552件，其中屬于檢察機(jī)關(guān)管轄的占9%左右，屬于土地糾紛、違法行政、拆遷補(bǔ)償、不服法院判決等其他來(lái)電約占91%。
2009年6月22日，最高人民檢察院開通了12309舉報(bào)受理平臺(tái)，同時(shí)更新了舉報(bào)網(wǎng)站域名。最高人民檢察院舉報(bào)中心主任王小新介紹說(shuō)，從全國(guó)情況看，截至目前，全國(guó)31個(gè)省級(jí)人民檢察院和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人民檢察院全部開通了12309舉報(bào)電話，其中河北、吉林、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、山東、河南、廣西、海南、四川、重慶、甘肅、青海、寧夏、新疆等17個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的三級(jí)檢察院全部開通了“12309”舉報(bào)電話的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)了“12309”舉報(bào)電話的全覆蓋。
王小新指出，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)“12309”舉報(bào)平臺(tái)開通以來(lái)取得的成效主要為：
——解答了一大批法律咨詢。一年來(lái)，全國(guó)12309舉報(bào)電話共受理群眾法律咨詢和轄外訴求共282481件，其中反映土地糾紛的約占來(lái)電總數(shù)的36%；反映政府違法行政的約占來(lái)電總數(shù)的22%；反映拆遷補(bǔ)償?shù)募s占來(lái)電總數(shù)的11%；反映法院違法裁判的約占來(lái)電總數(shù)的17%；反映其他問題約占來(lái)電總數(shù)的5%。
——化解了大量社會(huì)矛盾。
——轉(zhuǎn)辦、交辦、督查了一批舉報(bào)線索。12309舉報(bào)受理平臺(tái)的運(yùn)行，為群眾舉報(bào)職務(wù)犯罪提供了便利。全國(guó)檢察機(jī)關(guān)快速受理、快速查處了一大批舉報(bào)案件，推動(dòng)了反腐倡廉工作的開展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止到今年5月底，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)舉報(bào)中心初核舉報(bào)線索2850件，移送偵查部門初查10500件，其中已立案?jìng)刹?480件，一批案件起訴后被定罪判刑。
——激發(fā)了群眾的舉報(bào)熱情。2009年，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)受理的舉報(bào)線索同比上升了4.6%，其中要案線索同比上升了7%；今年1至4月，受理的舉報(bào)線索同比上升了2.4%，其中要案線索同比上升了7.5%，2002年以后舉報(bào)線索持續(xù)下降的局面得到改變。
近幾年來(lái)我國(guó)檢察機(jī)關(guān)每年受理10多萬(wàn)件
國(guó)家工作人員職務(wù)犯罪舉報(bào)線索
新華社北京6月21日電（記者隋笑飛）近幾年來(lái)，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)每年受理10多萬(wàn)件國(guó)家工作人員職務(wù)犯罪舉報(bào)線索，為檢察機(jī)關(guān)查辦貪污賄賂等職務(wù)犯罪提供了大量案源。在檢察機(jī)關(guān)立案?jìng)刹榈陌讣?，群眾舉報(bào)或通過(guò)群眾舉報(bào)深挖出來(lái)的職務(wù)犯罪案件占立案總數(shù)的70％以上。這是記者21日從最高人民檢察院獲悉的。
最高人民檢察院副檢察長(zhǎng)柯漢民介紹說(shuō)，近幾年來(lái)，面對(duì)復(fù)雜的反腐敗形勢(shì)，各級(jí)人民檢察院始終把舉報(bào)工作作為檢察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要業(yè)務(wù)工作來(lái)抓，不斷探索工作思路，創(chuàng)新工作方法，完善工作機(jī)制，改進(jìn)工作作風(fēng)，大膽實(shí)踐，開拓創(chuàng)新，完善并發(fā)展了舉報(bào)制度，采取的主要措施有：
——暢通舉報(bào)渠道，擴(kuò)大線索來(lái)源。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)除堅(jiān)持原來(lái)行之有效的書面、走訪等舉報(bào)方式外，增加了電話、網(wǎng)站和傳真等舉報(bào)渠道，并實(shí)行檢察長(zhǎng)和偵查部門負(fù)責(zé)人定期接待、預(yù)約接待群眾舉報(bào)以及下訪巡訪等制度。
——強(qiáng)化內(nèi)部制約制度，防止對(duì)舉報(bào)線索該查不查、查處不到位、私自處理線索等現(xiàn)象的發(fā)生。堅(jiān)持舉報(bào)中心與偵查部門分開設(shè)置，各司其職，互相制約。堅(jiān)持舉報(bào)線索統(tǒng)一管理制度。探索完善舉報(bào)線索評(píng)估機(jī)制。推行不立案審查制度，減少違規(guī)辦案現(xiàn)象的發(fā)生。
——規(guī)范舉報(bào)初核制度。充分發(fā)揮舉報(bào)初核工作在提高線索質(zhì)量、消化積案，取信于民方面的作用，確立了“規(guī)范、提高、制約、服務(wù)”的整體工作思路，使舉報(bào)初核工作步入正軌。
——完善保護(hù)舉報(bào)人制度，保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益，調(diào)動(dòng)公民參與社會(huì)管理的積極性。最高人民檢察院歷來(lái)高度重視舉報(bào)人的保護(hù)工作， 1991年發(fā)布了《關(guān)于保護(hù)公民舉報(bào)權(quán)利的規(guī)定》，對(duì)如何保護(hù)舉報(bào)人做出了較詳細(xì)的規(guī)定。1996年頒發(fā)《人民檢察院舉報(bào)工作規(guī)定》，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)舉報(bào)人保護(hù)制度特別是其中對(duì)舉報(bào)人的保密制度進(jìn)行了更為詳細(xì)的規(guī)定。2009年修訂的《人民檢察院舉報(bào)工作規(guī)定》，首次將保護(hù)舉報(bào)人合法權(quán)益寫入總則，作為開展舉報(bào)工作的重要原則，進(jìn)一步完善了事前、事中保護(hù)措施，充實(shí)了舉報(bào)保護(hù)的內(nèi)容。在實(shí)際工作中，通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行舉報(bào)線索的管理、審查和分流制度，有效地防止了舉報(bào)線索泄密情況的發(fā)生。對(duì)發(fā)現(xiàn)的打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人案件，我們堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一件，查處一件，決不姑息。
——豐富了舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。貫徹“有功必獎(jiǎng)”原則，擴(kuò)大了獎(jiǎng)勵(lì)范圍，將獎(jiǎng)勵(lì)條件由原來(lái)規(guī)定的“舉報(bào)大案要案，被舉報(bào)人被依法追究刑事責(zé)任”變更為“舉報(bào)線索經(jīng)查證屬實(shí)，被舉報(bào)人構(gòu)成犯罪的”，使更多舉報(bào)人能夠得到獎(jiǎng)勵(lì)。適當(dāng)提高了舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的數(shù)額，規(guī)定對(duì)舉報(bào)有功人員可在舉報(bào)所涉事實(shí)追繳贓款的百分之十以內(nèi)發(fā)給獎(jiǎng)金，每案獎(jiǎng)金數(shù)額可達(dá)十萬(wàn)元，甚至二十萬(wàn)元。有特別重大貢獻(xiàn)的，經(jīng)最高人民檢察院批準(zhǔn)，不受上述數(shù)額的限制。
2010年全國(guó)檢察機(jī)關(guān)“舉報(bào)宣傳周”活動(dòng)啟動(dòng)
新華社北京6月21日電（記者隋笑飛）2010年全國(guó)檢察機(jī)關(guān)“舉報(bào)宣傳周”活動(dòng)21日正式啟動(dòng)。
為了宣傳檢察職能，引導(dǎo)群眾正確行使舉報(bào)權(quán)利，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)，最高人民檢察院從1999年起，在每年6月的最后一周開展“舉報(bào)宣傳周”活動(dòng)，“舉報(bào)宣傳周”每年一個(gè)主題，今年活動(dòng)的主題為“依靠群眾，反腐倡廉，服務(wù)大局”。
據(jù)了解，每年的“舉報(bào)宣傳周”活動(dòng)期間，舉報(bào)宣傳活動(dòng)內(nèi)容豐富，形式多樣，主要有：充分運(yùn)用現(xiàn)代媒介宣傳手段；貼近群眾，堅(jiān)持上街設(shè)點(diǎn)宣傳；深入群眾，結(jié)合下訪巡訪開展宣傳活動(dòng)；鎖定重點(diǎn)，增強(qiáng)舉報(bào)宣傳的針對(duì)性；樹立為民形象，堅(jiān)持檢察長(zhǎng)接待日活動(dòng)；積極開展舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)工作；通過(guò)群眾易于接受的新穎形式深入開展宣傳等。
據(jù)介紹，在今年的“舉報(bào)宣傳周”活動(dòng)期間，各級(jí)檢察機(jī)關(guān)將緊緊圍繞活動(dòng)主題，緊密結(jié)合本地實(shí)際，采取豐富多樣的形式開展宣傳，盡量擴(kuò)大舉報(bào)宣傳的覆蓋面，尤其要加大熱點(diǎn)部位和管理薄弱地區(qū)的宣傳力度。同時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)一批舉報(bào)有功人員，彰顯社會(huì)正義，弘揚(yáng)清風(fēng)正氣。
