新華社塔什干６月１１日電（記者 聶云鵬 謝榮 張代蕾）上海合作組織成員國(guó)元首理事會(huì)第十次會(huì)議１１日在烏茲別克斯坦首都塔什干閉幕。會(huì)議期間，成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人就維護(hù)地區(qū)安全和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作深入交換了意見(jiàn)并達(dá)成廣泛共識(shí)。會(huì)議發(fā)表了《上海合作組織成員國(guó)元首理事會(huì)第十次會(huì)議宣言》，批準(zhǔn)了《上海合作組織接收新成員條例》和《上海合作組織程序規(guī)則》。
分析人士認(rèn)為，此次峰會(huì)以團(tuán)結(jié)合作、維護(hù)穩(wěn)定、共謀發(fā)展為主題，是一次討論深入、作風(fēng)務(wù)實(shí)和富有成效的峰會(huì)，將在維護(hù)地區(qū)安全穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)地區(qū)威脅、推動(dòng)成員國(guó)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
強(qiáng)調(diào)安全穩(wěn)定
如何繼續(xù)加強(qiáng)和深化成員國(guó)安全合作，打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義“三股勢(shì)力”以及國(guó)際走私和跨國(guó)有組織犯罪，是本次會(huì)議的討論重點(diǎn)。
地處中亞的阿富汗局勢(shì)復(fù)雜，存在諸多不穩(wěn)定因素，面臨安全形勢(shì)惡化、毒品走私泛濫等問(wèn)題。阿富汗問(wèn)題事關(guān)中亞地區(qū)的安全和穩(wěn)定。因此，宣言指出，作為維護(hù)安全的決定性因素，實(shí)現(xiàn)阿富汗和平穩(wěn)定有助于整個(gè)地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持久發(fā)展。
中國(guó)社科院上海合作組織研究中心秘書長(zhǎng)孫壯志在接受新華社記者電話采訪時(shí)指出，阿富汗是上合組織國(guó)家的近鄰，“上合組織作為一個(gè)多邊機(jī)制，希望阿富汗能實(shí)現(xiàn)和平穩(wěn)定，并有潛力與阿政府、聯(lián)合國(guó)等開(kāi)展更多的合作”。
上合組織目前已成立了“上海合作組織與阿富汗聯(lián)絡(luò)小組”，在打擊恐怖主義和毒品犯罪領(lǐng)域?qū)Π⒏缓固峁┝舜罅繋椭?，成員國(guó)還與國(guó)際社會(huì)積極協(xié)作，加大對(duì)阿富汗毒品走私的打擊力度。
同時(shí)，作為上合組織重要一員，吉爾吉斯斯坦局勢(shì)走向?qū)φ麄€(gè)地區(qū)具有重大意義。此次峰會(huì)重申繼續(xù)向吉提供援助，幫助其盡快恢復(fù)穩(wěn)定與發(fā)展，這充分顯示了上合組織維護(hù)成員國(guó)和平與穩(wěn)定的決心。
上海合作組織研究中心主任潘光指出，峰會(huì)在吉爾吉斯斯坦問(wèn)題上達(dá)成了共識(shí)，“這是峰會(huì)取得的一大成功”。
維護(hù)和保障地區(qū)安全、和平與穩(wěn)定是上合組織的宗旨之一，也是上合組織成立的主要推動(dòng)力。
烏茲別克斯坦《人民論壇報(bào)》政治評(píng)論家穆達(dá)里索夫在接受新華社記者采訪時(shí)指出，上合組織是全球和地區(qū)安全和穩(wěn)定的積極因素，在加強(qiáng)地區(qū)安全、打擊恐怖主義方面起著越來(lái)越重要的作用。
深化經(jīng)濟(jì)合作
峰會(huì)結(jié)束后發(fā)表的宣言表明，上合組織將繼續(xù)推進(jìn)成員國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化，大力創(chuàng)新，保證有關(guān)各國(guó)平等參與重大國(guó)際問(wèn)題決策，并指出加強(qiáng)全球和地區(qū)協(xié)調(diào)是克服危機(jī)的重要保障。
宣言還指出，上合組織將致力于推動(dòng)貿(mào)易投資便利化，實(shí)施區(qū)域內(nèi)或區(qū)域間的交通、通信基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，提高成員國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展。
俄聯(lián)邦總統(tǒng)上合組織事務(wù)特別代表莫伊謝耶夫指出，在中亞運(yùn)輸走廊、通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)域，上合組織“大有可為”。為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)合作，成員國(guó)制定了《上海合作組織成員國(guó)多邊經(jīng)貿(mào)合作綱要》和實(shí)施計(jì)劃，著力推進(jìn)貿(mào)易與投資便利化和開(kāi)展經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，爭(zhēng)取到２０２０年實(shí)現(xiàn)商品、服務(wù)、資金和技術(shù)自由流動(dòng)。
當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)正處于緩慢恢復(fù)的時(shí)期，深化經(jīng)貿(mào)合作，消除國(guó)際金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)的不利影響并確保成員國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，是上合組織成員國(guó)加強(qiáng)和擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)合作，推動(dòng)本地區(qū)加快發(fā)展的重要方向。
完善機(jī)制建設(shè)
通過(guò)《上海合作組織接收新成員條例》是本屆峰會(huì)達(dá)成的重要成果之一。
隨著上合組織影響力和號(hào)召力與日俱增，有越來(lái)越多的國(guó)家希望成為這一組織的一員。上合組織去年在葉卡捷琳堡峰會(huì)上正式啟動(dòng)了對(duì)話伙伴機(jī)制。
上海合作組織研究中心主任潘光說(shuō)：“《條例》通過(guò)后，上合組織就形成了比較完善的擴(kuò)員機(jī)制?！?/p>
在本次峰會(huì)上，有關(guān)國(guó)家還簽署了《上海合作組織程序規(guī)則》。這是成員國(guó)在總結(jié)該組織９年來(lái)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，為進(jìn)一步提高效率、完善內(nèi)部機(jī)制而制定的重要文件。分析人士說(shuō)，這將進(jìn)一步理順組織內(nèi)部的工作及協(xié)調(diào)機(jī)制，標(biāo)志著組織機(jī)制建設(shè)全面走向成熟。
此外，上合組織致力于同獨(dú)聯(lián)體、集體條約安全組織、歐亞經(jīng)濟(jì)共同體及東盟等加強(qiáng)聯(lián)系和合作。今年４月５日，上合組織國(guó)家簽署了《聯(lián)合國(guó)秘書處與上海合作組織秘書處合作聯(lián)合聲明》。由此，上合組織將與聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)在維護(hù)安全、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)社會(huì)和人文發(fā)展等方面加強(qiáng)合作。
回顧上合組織的發(fā)展歷程，人們有理由相信，上合組織成員國(guó)在政治、經(jīng)濟(jì)、安全、人文及其他領(lǐng)域的合作將達(dá)到一個(gè)全新水平。隨著其影響力和號(hào)召力不斷增強(qiáng)，上合組織將在國(guó)際舞臺(tái)上發(fā)揮更大作用，為維護(hù)地區(qū)安全與繁榮作出更大貢獻(xiàn)。
