加強(qiáng)和改善黨對工會工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持工會創(chuàng)造性開展工作，把更多資源和手段賦予工會組織。4月下旬，四川省人民政府辦公廳發(fā)出通知規(guī)定：今后各地在制定涉及職工權(quán)益的政府規(guī)范性文件時，要吸收同級工會參加研究，并充分聽取其意見，防止出現(xiàn)損害職工合法權(quán)益的規(guī)定和條款。
通知提出，政府支持工會參與制定涉及職工權(quán)益的規(guī)范性文件，有利于充分反映和吸納職工的合理意見和建議，增強(qiáng)規(guī)范性文件的針對性、操作性，對維護(hù)職工權(quán)益，發(fā)展和諧勞動關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展具有重要意義。
通知要求各地認(rèn)真做好工會參與制定涉及職工權(quán)益的規(guī)范性文件工作?？h以上各級政府及有關(guān)部門要按照《工會法》的有關(guān)規(guī)定，建立和完善保障工會參與制定涉及職工權(quán)益的規(guī)范性文件的程序、方式和措施。在制定涉及職工勞動就業(yè)、工資福利、勞動安全衛(wèi)生、社會保險、職業(yè)教育、職工住房、子女就學(xué)等規(guī)范性文件時，要吸收同級工會參加研究，充分聽取工會意見；在制定涉及職工權(quán)益的規(guī)范性文件過程中，要采取多種方式，既可以書面征求同級工會意見，也可以邀請工會參與文件的調(diào)研、起草、修改，還可以采取聽證會、論證會、座談會等方式聽取工會意見；對工會提出的意見和建議要認(rèn)真研究，采納合理意見和建議，對存在分歧的要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)；意見的采納情況及理由，要向同級工會反饋，并在起草說明中予以說明。
切實加強(qiáng)工會參與制定涉及職工權(quán)益的規(guī)范性文件的制度保障。通知強(qiáng)調(diào)，縣級以上地方政府要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把過去行之有效的措施、辦法加以完善，并逐步制度化。教育、司法、民政、人力資源和社會保障、衛(wèi)生、法制、安全監(jiān)管等部門要主動加強(qiáng)與工會的溝通聯(lián)系，建立與工會的溝通和聯(lián)系制度，定期或不定期向同級工會通報規(guī)范性文件制定計劃和內(nèi)容，確保在制定規(guī)范性文件過程中能充分聽取工會的意見和建議。要發(fā)揮工會的組織優(yōu)勢和工作優(yōu)勢，著力宏觀參與和源頭維權(quán)，推動職工理性、合法維權(quán)。要廣泛聽取職工意見，使職工合法合理意見得到采納，使合法權(quán)益得到充分保護(hù)和實現(xiàn)，堅決杜絕在規(guī)范性文件中出現(xiàn)損害職工合法權(quán)益的規(guī)定和條款。（記者高柱）
