新華社山西河津４月１３日電（記者 晏國政 葉?。﹪野脖O(jiān)總局局長駱琳１３日在此間說，要認真總結王家?guī)X礦透水事故搶險救援中積累的寶貴經(jīng)驗，作為典型案例加以遵循借鑒。加強救援體系建設，全面提高安全生產(chǎn)應急保障能力。
駱琳是在國務院華晉焦煤公司王家?guī)X礦“３·２８”特別重大透水事故調查組第一次全體會議上作上述表述的。
駱琳說，首先要完善應急預案。吸取事故教訓，進一步對部門、企業(yè)預案進行可操作性、針對性的修訂完善。特別要明確面對險情立即、快速撤人的責任人，賦予礦井當班調度員停產(chǎn)撤人的直接指令權，避免延誤撤人時間。
駱琳同時提出，要加快救援基地和救援技術裝備建設。充分借鑒國外先進救援技術和經(jīng)驗，加快救援技術的集成化、信息化建設，特別是要加快大型救援裝備的研發(fā)、儲備和合理布局，加快井下“救生艙”設施、井下人員定位和通訊系統(tǒng)等的推廣應用。
此外，還要加強應急救援隊伍建設，加強日常訓練，搞好應急演練，提高實戰(zhàn)技能。與公安消防、道路交通等救援隊伍，形成有機聯(lián)動，增強救援成效。
３月２８日１３時４０分左右，華晉焦煤公司王家?guī)X礦發(fā)生一起特別重大透水事故，造成１５３人被困，經(jīng)全力搶險，１１５人獲救。截至４月１３日８時，事故已造成３６人遇難，２人仍被困井下。
我國將開展煤礦在建和改擴建項目專項整治
新華社山西河津４月１３日電（記者葉健 晏國政）國家安監(jiān)總局局長駱琳１３日在此間強調，王家?guī)X礦難突出暴露了在建煤礦項目安全責任不落實的問題，要嚴格落實煤礦建設項目安全責任，深入開展煤礦在建和改擴建項目專項整治，從嚴強化建設項目安全管理。
駱琳是在１３日國務院華晉焦煤公司王家?guī)X“３?２８”特別重大透水事故調查組第一次會議上作出上述表述的。
駱琳說，目前全國僅在建煤礦項目就達７０３９個（設計年生產(chǎn)能力１５億噸），已進入大規(guī)模建設的高峰期。必須把加強煤礦建設項目安全管理列為安全生產(chǎn)的重點，切實落實建設單位、設計單位、施工單位、監(jiān)理單位和政府有關部門的安全責任。
駱琳說，項目建設單位必須落實法定代表人建設安全第一責任人的責任，全面負起安全管理責任，健全安全管理制度，對施工相關單位進行統(tǒng)一協(xié)調管理，對重大災害治理負總責。設計單位要在設計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預防事故的措施建議，對其設計負責。施工單位對建設項目施工負安全主體責任，要健全和落實各項規(guī)章制度，嚴格施工現(xiàn)場安全管理，嚴禁超資質范圍和能力施工，嚴禁轉包工程和掛靠施工資質。監(jiān)理單位對建設項目安全施工承擔監(jiān)理責任，要嚴格審查施工安全技術措施，對存在隱患的，要立即進行監(jiān)督整改。地方政府對本地區(qū)基建項目的建設安全工作負總責，要加強領導和監(jiān)管；要按照分級、屬地管理的原則，加強對中央企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。政府投資、行業(yè)管理、安全監(jiān)管監(jiān)察等部門要落實部門職責，加強協(xié)調配合，做好建設項目日常監(jiān)管。
駱琳說，近期，國家發(fā)改委、能源局、安監(jiān)總局、煤礦安監(jiān)局四部門聯(lián)合印發(fā)了《關于加強煤礦建設項目安全管理的通知》，對落實煤礦建設項目安全責任、嚴格建設程序，合理安排施工順序、強化施工管理，開展煤礦建設項目大檢查等提出明確要求。要切實加強工程招投標管理，嚴格安全設施“三同時”制度，嚴格安全評估制度，確保建設項目的安全生產(chǎn)。
駱琳強調，要結合實際，立即組織開展煤礦在建和改擴建項目專項整治。要排查治理安全隱患作為專項整治的重點內(nèi)容，對非法違法建設項目，要堅決取締并予以處罰，對安全設施“三同時”落實不到位的、存在安全隱患的、不按操作規(guī)程辦事的在建和改擴建項目，要停建整頓，限期整改。對于邊技改邊生產(chǎn)，邊整合邊生產(chǎn)，超強度、趕工期、超定員違規(guī)生產(chǎn)的要嚴厲制止；對無視政府監(jiān)管指令、屢禁不止的，要依法嚴肅處理，并公開曝光。在專項整治期間，暫停對在建和改擴建煤礦的安全專項審批。
