新華社廣州4月7日電(記者 黃玫)在全國率先公開政府部門預算收支情況后,廣州“錢袋子”當家人張杰明7日再次向公眾“曬”出陽光財政。
“在即將舉行的廣州市人大會議上,人大代表手上拿到的預算草案報告將比以往多了一個附件四(附件一是一般預算草案,附件二是基金預算草案,附件三是部門預算),包括了新單獨編制的三項資金的詳細支出項目?!睆V州市財政局局長張杰明在7日舉行的2010年財政預算通氣會上說。
張杰明告訴記者,“為了便于人大代表更好地審議預算,2010年廣州市本級一般預算支出中,市基本建設統(tǒng)籌資金17.1億元、城市維護建設資金14.8億元、技術研究與開發(fā)資金6.5億元這三項資金將單獨編制政府投資項目計劃,專題上報大會審議,從而改變了以往在人大會后才確定這些資金的具體安排項目的做法。”
精細化是財政預算改革的大勢所趨。為了讓三項資金單獨“受審”,廣州市財政局與市人大財經(jīng)委、發(fā)展改革委、城鄉(xiāng)建設委、科技和信息化局進行了多次溝通,得到了多部門的支持。
陽光財政的內(nèi)容在不斷豐富?!皬V州市民政局、市人力資源和社會保障局的部門預算將作專題審議,屆時這兩個部門的主要負責人將向人大代表匯報他們部門預算的編制情況,人大代表有什么疑問都可以要求他們作出解釋?!睆埥苊髡f。
對于2010年的財政收入形勢,張杰明的看法是謹慎樂觀。一方面,為擴內(nèi)需而先后采取的系列措施在逐步顯現(xiàn)成效,廣州舉辦亞運會也將有力帶動基礎建設、旅游、餐飲等相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極因素增多。另一方面,外需不足、民間投資增長乏力等問題在短期內(nèi)還難以得到根本性的解決,房地產(chǎn)業(yè)的走勢業(yè)也存在諸多不確定因素。
據(jù)介紹,2010年廣州市財政一般預算收入計劃為790.3億元,比上年調整后增長10%;一般預算支出計劃為879.6億元。其中,法定支出、亞運支出和民生支出將得到優(yōu)先保障,而一般行政性支出將被壓減。
今年1-2月,廣州市財政一般預算收入增長41.31%,其中稅收收入增長40.54%,開局良好。