2007年，新聞出版總署會同中央文明辦、財政部等八部委實(shí)施“農(nóng)家書屋”工程，截至2009年6月，全國已建成農(nóng)家書屋9.2萬余個，預(yù)計2010年年初將建成24萬至30萬個，覆蓋全國40%到50%的行政村。
書屋建起來，效果到底如何？如何管理？能否持久發(fā)展？帶著一個個疑問，記者走訪了江西省的部分農(nóng)家書屋。
據(jù)江西省新聞出版局組織的農(nóng)村閱讀需求調(diào)查顯示，70%以上的農(nóng)家書屋每天可以迎來5至20名讀者。
江西省將大學(xué)生村官、退休教師、殘疾人等五類群體確定為農(nóng)家書屋管理員的重點(diǎn)人選。江西省新聞出版局與省殘疾人聯(lián)合會合作，將農(nóng)家書屋管理員作為公益性崗位，聘用2000名殘疾人管理書屋。
為了對資產(chǎn)有望超過4億元的農(nóng)家書屋實(shí)現(xiàn)有效管理，江西省確立縣級圖書館作為農(nóng)家書屋資產(chǎn)管理主體，探索書屋管理的新思路。
“過去沒有機(jī)會讀書，現(xiàn)在有農(nóng)家書屋學(xué)法律、學(xué)科技，咱老百姓心里真是高興！”在有“長征第一村”之譽(yù)的江西省瑞金市豐垅村，村民梁景春在農(nóng)家書屋的留言簿上寫道。
“農(nóng)民對農(nóng)家書屋絕不只是圖一時新鮮，長期以來，農(nóng)村文化相對匱乏，農(nóng)民本身就有讀書學(xué)習(xí)的迫切愿望，農(nóng)家書屋的出現(xiàn)切合實(shí)際，具有很強(qiáng)的生命力?！?江西省新聞出版局副局長劉平說。
誰進(jìn)書屋？
中小學(xué)生、教師、種養(yǎng)能手、老人是主要讀者
“9月25日，書屋第一天開放，老表們一大早就在門口排起了隊，爭著進(jìn)門借書，我忙不過來，還找了家里人來幫忙。”盡管已經(jīng)時隔兩年多，但瑞金市豐垅村農(nóng)家書屋管理員梁仁忠記憶猶新。
現(xiàn)在，豐垅村農(nóng)家書屋一周至少開放四天，每天能迎來十幾位讀者。尤其是雙休日和節(jié)假日，梁仁忠往往早飯還沒吃完，周圍村莊的孩子就在書屋門口排起了長隊，老表們催促開門的電話接二連三。
經(jīng)過兩年多的建設(shè)，江西省已累計建成農(nóng)家書屋7146個。曾經(jīng)讓農(nóng)民群眾備感“新鮮”的農(nóng)家書屋，如今已在廣大農(nóng)村地區(qū)遍地開花，不僅成為農(nóng)民群眾致富的黃金屋、增進(jìn)交流的和諧屋，更成為一個新的民間輿論陣地。
在上高縣錦湖村，養(yǎng)殖戶王龍是農(nóng)家書屋的?？停袝r候報紙送得遲，他還會給郵遞員打電話催問?！霸谶@里能看到很多實(shí)用的技術(shù)和信息，還能互相交流一下對村里村外的事的看法，老表們平時都愿意來。”
江西省新聞出版局組織的農(nóng)村閱讀需求調(diào)查顯示，70%以上的農(nóng)家書屋每天可以迎來5至20名讀者；50%以上的農(nóng)民經(jīng)常到農(nóng)家書屋借書看書，另有45%的農(nóng)民會利用空閑時間看書；中小學(xué)生、教師、種養(yǎng)能手以及擁有一定文化水平的老年人是農(nóng)家書屋的主要讀者。
誰管書屋？
大學(xué)生村官、退休教師、殘疾人等為重點(diǎn)人選
在采訪中，記者也注意到，并不是所有的農(nóng)家書屋都像豐垅村那樣辦得紅紅火火。部分農(nóng)家書屋常常是“鐵將軍”把門，甚至淪為存放圖書的“倉庫”。
“很重要的一個原因，就是管理員的問題沒有處理好，書屋不按時開放，村民來幾次看不到書，以后就不愿意來了?！眲⑵秸J(rèn)為，從運(yùn)轉(zhuǎn)比較成功的農(nóng)家書屋看，關(guān)鍵還是要選出一個有責(zé)任心和奉獻(xiàn)精神的管理員。
在征求農(nóng)民群眾意見的基礎(chǔ)上，江西省將大學(xué)生村官、退休教師、殘疾人等五類群體確定為農(nóng)家書屋管理員的重點(diǎn)人選，并通過與市縣圖書館開展共建活動，加強(qiáng)培訓(xùn)。在省委省政府的支持下，江西省新聞出版局與省殘疾人聯(lián)合會合作，將農(nóng)家書屋管理員作為公益性崗位，聘用2000名殘疾人管理書屋。
瑞金市沙洲壩村農(nóng)家書屋管理員楊水生說：“退休后有點(diǎn)事情做，發(fā)揮點(diǎn)余熱，自己也可以走動走動，看看書，帶帶村里的孩子，也是一種很好的生活方式?！?/p>
此外，書籍的選擇更新也至關(guān)重要。江西省新聞出版局多次開展“農(nóng)村閱讀現(xiàn)狀、閱讀人群結(jié)構(gòu)、閱讀需求”調(diào)研活動，并在此基礎(chǔ)上形成了分級設(shè)立目錄、由上而下逐級合成采購清單的選書模式。為解決書籍更新難題，江西省局社共建、定點(diǎn)幫扶、社會捐贈“三管齊下”。吉安市凈坑村農(nóng)家書屋設(shè)立“圖書銀行”，規(guī)定凡是向書屋存入3本以上圖書的讀者即可免費(fèi)辦理借書證，所存圖書仍歸本人所有。村民為爭借農(nóng)技圖書，不斷購買新書存入書屋，使藏書多了幾千冊。
誰管資產(chǎn)？
擬將縣級圖書館作為資產(chǎn)管理主體
“農(nóng)家書屋直接面向農(nóng)民，已經(jīng)成為農(nóng)民致富、繁榮農(nóng)村文化和開展思想教育的平臺，但如果僅靠新聞出版部門單打獨(dú)斗，即便有好的效果，也會有局限性?！币舜菏行侣劤霭婢志珠L李光發(fā)說。
據(jù)粗略估算，江西省農(nóng)家書屋總資產(chǎn)已達(dá)1.6億，未來有望超過4個億。如何確定一個統(tǒng)一的資產(chǎn)管理主體，避免國有資產(chǎn)流失，也已經(jīng)成為保證其持續(xù)發(fā)展必須考慮的一個重大問題。目前，江西省已經(jīng)草擬方案，確立縣級圖書館作為農(nóng)家書屋資產(chǎn)管理主體，做好出版物和基礎(chǔ)設(shè)施的管理、交流及管理員的培訓(xùn)指導(dǎo)工作。
江西省新聞出版局副局長池紅認(rèn)為，“農(nóng)家書屋建設(shè)不能圖新鮮，必須整合現(xiàn)有的農(nóng)村文化和黨組織建設(shè)等資源，充分發(fā)揮農(nóng)家書屋作用，拓展新的服務(wù)功能，建設(shè)新型農(nóng)村文化和教育平臺?！?/p>
從2010年1月1日起，宜春、吉安兩市將《人民日報》引入農(nóng)家書屋，作為農(nóng)村基層黨員教育和黨組織建設(shè)的重要載體。在農(nóng)家書屋建設(shè)過程中，宜春市還充分結(jié)合農(nóng)村基層黨組織活動場所建設(shè)、農(nóng)村和諧文化建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)村點(diǎn)、計劃生育、領(lǐng)導(dǎo)幫扶點(diǎn)五種資源，打造多功能書屋。
“我們的體會是，農(nóng)家書屋建設(shè)誰都可以參加，只要能惠及農(nóng)民，多多益善，我們都?xì)g迎?！崩罟獍l(fā)說，“五個結(jié)合”加強(qiáng)了各部門的聯(lián)絡(luò)和溝通，實(shí)現(xiàn)了各項農(nóng)村工作的互補(bǔ)共享，為農(nóng)家書屋的長效發(fā)展增添了活力和后勁。
按照計劃，2010年，江西省將新建農(nóng)家書屋5000個。在建設(shè)過程中，江西省將積極探索書屋管理的新思路和使用的新成效，使農(nóng)家書屋真正成為農(nóng)村和農(nóng)民的黃金屋、和諧屋。（記者 卞民德）
