四大關(guān)鍵詞勾勒“教育改革年”
——教育部２０１０年度工作會議巡禮
新華社北京１月１５日電（記者 吳晶、劉奕湛）“在新形勢下辦好人民滿意教育，必須積極回應(yīng)社會關(guān)切，解決群眾反映強烈的問題?！边@是教育部部長袁貴仁在教育部年度工作會議上，對２０１０年的教育改革與發(fā)展勾勒的基調(diào)。
去年歲末，教育部明確提出義務(wù)教育均衡“路線圖”和“時間表”，釋放出教育改革的強烈信號。此次會上，圍繞四個關(guān)鍵詞提出的改革措施，預(yù)示著教育事業(yè)發(fā)展值得期待的一年。
公平：“把好事辦好、實事辦實”
袁貴仁指出，中央在解決好農(nóng)民工子女就學(xué)、關(guān)愛農(nóng)村留守兒童、完善家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策等方面已提出明確要求，各地要加大工作力度，切實抓出讓老百姓看得見、摸得著的實效。
——義務(wù)教育均衡：積極推動各地開展義務(wù)教育標準化建設(shè)；完善保障適齡兒童、少年免試就近入學(xué)政策措施。
——農(nóng)民工子女權(quán)益：落實以全日制公辦學(xué)校為主、以輸入地為主保障農(nóng)民工子女平等接受義務(wù)教育的政策，全面取消借讀費。研究農(nóng)民工隨遷子女義務(wù)教育后參加升學(xué)考試辦法。
——家庭經(jīng)濟困難學(xué)生：提高農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難學(xué)生寄宿生活補助標準；把普通高中家庭經(jīng)濟困難學(xué)生納入國家助學(xué)體系以及家庭經(jīng)濟困難幼兒入園資助；擴大中等職業(yè)教育免費范圍。
——高校畢業(yè)生就業(yè)：鞏固和完善促進高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層、中西部地區(qū)、中小企業(yè)就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的長效機制；加強對就業(yè)困難和家庭經(jīng)濟困難高校畢業(yè)生的就業(yè)援助。
“推進教育公平，要把好事辦好、實事辦實。”袁貴仁說：“長遠來看，我們要大力促進教育優(yōu)先發(fā)展，最大限度地實現(xiàn)公平；同時必須更加注重體制機制的改革創(chuàng)新，最大程度地保障和維護公平。”
質(zhì)量：“扭住核心不放松”
袁貴仁說，當前國家發(fā)展、國際競爭、廣大人民群眾都對提高教育質(zhì)量提出了強烈要求。我們要進一步樹立科學(xué)的質(zhì)量觀，抓緊質(zhì)量標準體系的建立健全，抓好教育質(zhì)量的監(jiān)測與評估，抓實每一名教師教書育人能力的提高，抓細課堂教學(xué)效果的優(yōu)化。
——課堂教學(xué)：深化課程教材改革，倡導(dǎo)啟發(fā)式教學(xué)，積極推行探究式學(xué)習(xí)，鼓勵學(xué)生全面發(fā)展、個性發(fā)展，進一步完善減輕中小學(xué)生過重課業(yè)負擔的有效措施。
——教師素質(zhì)：創(chuàng)新和完善農(nóng)村教師補充機制。繼續(xù)抓好教師績效工資制度的落實和完善，對長期在艱苦邊遠地區(qū)工作的教師施行工資福利傾斜政策。
——資源共享：研究制定構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)學(xué)校數(shù)字化教育服務(wù)體系的政策措施。全面部署基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和高等教育信息化建設(shè)。
“要使中國的教育‘由大變強’，必須緊緊扭住提高質(zhì)量這個核心不放松。” 袁貴仁說。
治理：“一諾千金，說到做到”
袁貴仁指出，我們要“克服一些地方和部門不同程度存在的官僚主義、形式主義”；“根除少數(shù)黨員干部對群眾切身利益不夠關(guān)心、不夠負責的思想和習(xí)氣”；“糾正有的地方、學(xué)校和個人在學(xué)術(shù)上存在的急功近利、弄虛作假的行為”。
——科學(xué)發(fā)展：成立教育咨詢委員會。建立健全重大決策、重大工程、重大改革咨詢、聽證制度及社會穩(wěn)定風險評估機制。
——行風建設(shè)：全面推行教育收費公示制度。嚴格規(guī)范服務(wù)性收費和代收費。堅決治理義務(wù)教育階段擇校亂收費等突出問題。嚴肅查處學(xué)術(shù)不端行為。
——人民監(jiān)督：加強人民群眾來信來訪工作，切實解決信訪突出問題。
“一諾千金，說到做到?！?袁貴仁說，“我們要切實改進管理缺位、越位、錯位的狀況，切實解決工作中不敢管、不愿管、不會管的問題，切實做到管理及時、有力、到位?！?/p>
改革：“使２０１０年成為教育改革年”
袁貴仁強調(diào)，與經(jīng)濟體制改革相比，我國社會事業(yè)改革相對滯后，教育體制亟待改革。
——以教育規(guī)劃綱要制定為主線：成立教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組、綜合改革辦公室，使改革工作可執(zhí)行、可檢查、可評估。
——統(tǒng)籌各級各類教育：建立健全城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展機制；建立和完善中等職業(yè)教育多元化辦學(xué)模式，深入推進訂單式培養(yǎng)改革；研究制定高校分類指導(dǎo)意見和分類管理辦法，探索教授治學(xué)的有效途徑，探索建立高校理事會或董事會。
——改革招生制度：成立國家教育考試指導(dǎo)委員會，研究制定普通本科高校和高職業(yè)教育分類入學(xué)考試方案，并開展試點。完善初中和普通高中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價辦法。
——鼓勵社會辦學(xué)：開展對民辦學(xué)校實行營利性和非營利性分類管理試點。探索公辦學(xué)校多種辦學(xué)形式。
“我們要認真貫徹中央的要求，堅定不移地推進改革，聚精會神地謀劃改革，扎扎實實地實施改革，使２０１０年成為教育改革年?！?袁貴仁說。
