新華社北京１月１１日電 １月１２日人民日報評論員文章
建立健全學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀長效機制
深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動系列評論之四十三
建立健全學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀長效機制，是學(xué)習(xí)實踐活動取得實效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是鞏固擴大學(xué)習(xí)實踐活動成果的必然要求?，F(xiàn)在，第三批學(xué)習(xí)實踐活動已轉(zhuǎn)入整改落實階段，整個學(xué)習(xí)實踐活動處于最后攻堅階段。各地區(qū)各部門各單位在解決突出問題、抓好整改落實的同時，必須切實做好長效機制建設(shè)工作，努力為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀創(chuàng)造良好的政策制度環(huán)境。
要進一步認識建立健全學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀長效機制的重要意義。把解決現(xiàn)實問題與建立長效機制緊密結(jié)合起來，加快構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制，是中央對學(xué)習(xí)實踐活動提出的重要任務(wù)，也是學(xué)習(xí)實踐活動的一條成功經(jīng)驗。目前，第一批、第二批學(xué)習(xí)實踐活動單位已經(jīng)形成了一批推動科學(xué)發(fā)展的體制機制、政策措施和制度規(guī)定，這些長效機制還有一個接受實踐檢驗、進一步健全完善的過程。第三批學(xué)習(xí)實踐活動單位處于改革發(fā)展穩(wěn)定的第一線，為確保中央有關(guān)科學(xué)發(fā)展的決策部署以及第一批、第二批學(xué)習(xí)實踐活動單位形成的長效機制成果落到實處，必須建立形成配套的規(guī)章制度。我們應(yīng)當充分認識建立健全長效機制工作的重要性、必要性和緊迫性，切實增強抓好這項工作的緊迫感和責(zé)任感。
要進一步明確建立健全學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀長效機制的基本要求和目標任務(wù)。要按照黨的十七屆四中全會《決定》要求，認真總結(jié)學(xué)習(xí)實踐活動成功經(jīng)驗，形成有利于學(xué)習(xí)研究和貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的政策導(dǎo)向、輿論導(dǎo)向、用人導(dǎo)向和體制機制，不斷推動學(xué)習(xí)實踐向深度和廣度發(fā)展。要緊扣貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀這個主題，抓住重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，既注重解決保障和促進科學(xué)發(fā)展的制度缺失和制度障礙問題，建立健全經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價、科技創(chuàng)新、環(huán)保約束、財稅分配、民生保障等體制機制和政策法規(guī)；又注重總結(jié)學(xué)習(xí)實踐活動中組織學(xué)習(xí)調(diào)研、開展分析檢查、推動整改落實、解決突出問題的成功經(jīng)驗，用制度的形式固定下來。要著重在形成促進科學(xué)發(fā)展的長效機制，優(yōu)化辦事環(huán)境、聯(lián)系服務(wù)群眾的長效機制，加強基層黨組織建設(shè)的長效機制，維護社會和諧穩(wěn)定的長效機制上下功夫、見成效。當前，要特別注意結(jié)合第三批學(xué)習(xí)實踐活動，把村民自治“四議兩公開”工作法，農(nóng)村基層黨組織負責(zé)人“一定三有”，城市街道社區(qū)黨建“三有一化”，城鄉(xiāng)單位之間、黨員干部和群眾之間結(jié)對幫扶以及加強非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨的建設(shè)等一系列行之有效，黨員干部群眾歡迎、認可的經(jīng)驗做法用制度的形式固定下來，形成長效機制。
要進一步加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，增強制度建設(shè)的系統(tǒng)性。第一批、第二批開展學(xué)習(xí)實踐活動的單位一方面要抓好已經(jīng)出臺的制度機制的貫徹落實，另一方面，要結(jié)合基層單位學(xué)習(xí)實踐活動中反映出的新情況、新問題，進一步做好制度機制的創(chuàng)新和完善工作。第三批學(xué)習(xí)實踐活動單位既要緊密結(jié)合自身實際，做好規(guī)章制度的“廢、改、立”工作，又要注意搞好與第一批、第二批學(xué)習(xí)實踐活動單位體制機制的對接，確保相關(guān)規(guī)定“落地生根”。要加強地方與部門之間，不同類型、不同行業(yè)單位之間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保制度機制銜接配套，形成貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的體制機制合力。
要切實加強對建立健全學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀長效機制工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。各級學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組要精心組織、系統(tǒng)謀劃、認真研究、科學(xué)論證，進一步健全完善各個層面的長效機制。要切實加強對基層單位建立健全長效機制工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，使長效機制真正符合基層實際，確保各項制度規(guī)定管得住、行得通、用得好，為推動科學(xué)發(fā)展觀的深入學(xué)習(xí)和長期實踐提供堅實的制度保證。
