1月1日凌晨，香港維多利亞港舉行迎新年煙花燈光匯演，慶祝2010年元旦的到來。 新華社記者 呂小煒 攝
新華社北京１月３日電(記者張旭東、劉錚、姜銳)瑞雪兆豐年。盡管新年第一場大雪帶來了嚴寒，但山東舒朗服裝服飾股份公司的車間里，仍然是熱火朝天的景象。
舒朗公司在國際金融危機期間，出資１０００萬歐元一舉收購了意大利４家服裝企業(yè)。２００９年舒朗公司生產(chǎn)逆勢而上，全年銷售額達到１０.５億元，同比增長３０％，交出了一份靚麗的成績單。
“２０１０年，舒朗公司新的工業(yè)園將竣工投產(chǎn)，公司有望完成上市工作?！笔胬使径麻L吳健民自信地說，“抓住機遇，拾階而上，希望就在前方?！?/p>
風(fēng)雨送春歸，飛雪迎春到。像吳健民一樣，經(jīng)歷著國際金融危機考驗的無數(shù)中國人，正以更加昂揚的姿態(tài)再次出發(fā)，迎接充滿希望、奮發(fā)有為的新一年。
圖表： 2010年中國經(jīng)濟社會發(fā)展大事瞭望 新華社發(fā)
這是充滿希望的一年——國內(nèi)經(jīng)濟企穩(wěn)回升，全球環(huán)境有所好轉(zhuǎn)，中國經(jīng)濟蘊涵著不斷增強的上行力量
２０１０年１月１日，中國－東盟自由貿(mào)易區(qū)正式啟動。這個擁有１９億人口、近６萬億美元ＧＤＰ、經(jīng)濟互補性很強的自由貿(mào)易區(qū)，在應(yīng)對國際金融危機中將成為拉動區(qū)域經(jīng)濟復(fù)蘇的新興動力。
經(jīng)受驚心動魄的金融危機的沖擊和考驗，中國成功度過新世紀以來經(jīng)濟社會發(fā)展“最為困難”的２００９年，積累了在復(fù)雜環(huán)境里推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的重要經(jīng)驗，迎來充滿希望的２０１０年。
——希望在于中國經(jīng)濟回升向好趨勢不斷鞏固，內(nèi)生動力不斷增強。
年末歲初，２００９年一系列重要經(jīng)濟指標(biāo)的由負轉(zhuǎn)正或“Ｖ”形反轉(zhuǎn)，為新一年中國經(jīng)濟發(fā)展播下希望的種子。
受金融危機影響最大的進出口貿(mào)易，２００９年１１月份增速實現(xiàn)一年來首度轉(zhuǎn)正；最主要的生產(chǎn)數(shù)據(jù)規(guī)模以上工業(yè)增加值，增速已從２００９年前兩個月的３．８％的歷史低谷，反彈至１１月份的１９．２％……中國經(jīng)濟增速逐季邁上新臺階，２００９年全年預(yù)計將超過８％。
各種跡象顯示，與２００９年面臨的巨大下行壓力相反的是，２０１０年中國經(jīng)濟蘊涵著不斷增強的上行力量。受金融危機沖擊和自身周期性調(diào)整雙重影響的中國經(jīng)濟，正蓄勢待發(fā)。
1月1日，在廣西東興口岸查驗大廳，大量中國邊民在排隊等待查驗出境，準備“跨國上班”或“跨國經(jīng)商”。新華社發(fā)
——希望在于世界經(jīng)濟開始步入復(fù)蘇進程，中國經(jīng)濟的外部環(huán)境將有所好轉(zhuǎn)。
如果說在國際金融危機沖擊下，世界經(jīng)濟在２００９年一度“病重”的話，２０１０年則很有可能是世界經(jīng)濟“病后初愈”的一年。
權(quán)威機構(gòu)樂觀展望，如果不發(fā)生大的意外，世界經(jīng)濟增速有望在２０１０年由負轉(zhuǎn)正。國際貨幣基金組織預(yù)測，世界經(jīng)濟在２００９年下滑約１％后，２０１０年將增長３％。俄羅斯、法國、德國、英國等世界各國領(lǐng)導(dǎo)人的新年賀詞，也多對２０１０年的發(fā)展，作出了審慎樂觀的預(yù)計。
盡管世界經(jīng)濟復(fù)蘇的基礎(chǔ)仍比較脆弱，但對外貿(mào)依存度超過６０％的中國經(jīng)濟而言，世界經(jīng)濟的相對樂觀依然是一個重要的利好消息。
——希望在于中央一攬子計劃政策效應(yīng)不斷顯現(xiàn)，對２０１０年各項工作已作周密部署。
２０１０年中國的宏觀政策將保持連續(xù)性和穩(wěn)定性，在應(yīng)對危機發(fā)揮關(guān)鍵作用的一攬子計劃還有很大的效力待發(fā)揮。４萬億元投資計劃中，１．１８萬億元的中央投資目前只完成了一半。２０１０年還將有約５９００億元中央投資注入經(jīng)濟，宏觀政策對經(jīng)濟的刺激作用不會減弱。
新的一年，發(fā)展改革委抓緊出臺并落實鼓勵民間投資健康發(fā)展的政策措施；商務(wù)部將堅持擴消費、穩(wěn)外需，“內(nèi)外兼修”鞏固中國經(jīng)濟回升的勢頭；國家能源局部署新能源的發(fā)展規(guī)劃……歲末年初，密集召開的一系列中央部委工作會議，對２０１０年的工作進行全面安排。
——希望在于惠及民生的政策措施不斷出臺，老百姓將不斷分享經(jīng)濟發(fā)展的“紅利”。
圖表：農(nóng)民60歲后將享受國家普惠式養(yǎng)老金 新華社發(fā)
從２０１０年１月１日起，國家再次提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平，全國月人均增加１２０元左右；《城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》實行，養(yǎng)老金開始實現(xiàn)“全國漫游”；繼續(xù)大規(guī)模推進保障性安居工程建設(shè)，全面啟動城市和國有工礦棚戶區(qū)改造工作……
改善民生，既是經(jīng)濟發(fā)展的目的所在，也是下一步經(jīng)濟發(fā)展的動力源泉，更是社會穩(wěn)定的重要保障。
這是奮發(fā)堅持的一年——在中國經(jīng)濟企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時刻，尤須保持憂患意識，頑強拼搏、奮發(fā)堅持
勝非為難，持之為難。雖然中國應(yīng)對國際金融危機取得了明顯成效，國際經(jīng)濟環(huán)境總體在好轉(zhuǎn)，但２０１０年擺在我們面前的仍是一條不平坦的道路。
保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展依然是當(dāng)前經(jīng)濟工作的首要任務(wù)。在中國經(jīng)濟企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時刻，尤須保持憂患意識，頑強拼搏，奮發(fā)堅持。要把應(yīng)對危機中行之有效的政策措施堅持到底，并適時根據(jù)新情況增強靈活性和針對性。
中國經(jīng)濟回升基礎(chǔ)并不穩(wěn)固，內(nèi)在的潛力仍需深度挖掘，這需要我們奮發(fā)堅持。
當(dāng)前的經(jīng)濟回升，主要是靠一攬子計劃的刺激和拉動。國家統(tǒng)計局測算，２００９年前三季度７．７％的經(jīng)濟增長率中，投資貢獻了７．３個百分點。而民間投資的作用卻沒有充分發(fā)揮，投資增長的可持續(xù)性面臨考驗。
消費對經(jīng)濟增長的貢獻率依然較低。一度受家電、汽車摩托車下鄉(xiāng)等政策激勵，增速快于城市消費增速的農(nóng)村消費，如今再度慢于城市消費。
世界經(jīng)濟復(fù)蘇的道路漫長曲折，外需不足的局面依然制約著中國經(jīng)濟，這需要我們奮發(fā)堅持。
盡管大多數(shù)人認為國際金融危機度過了最困難的時期，但金融領(lǐng)域的風(fēng)險尚未消除。２００９年底迪拜債務(wù)危機爆發(fā)，主權(quán)信用風(fēng)險凸顯，再度引起人們的高度警覺。英國《經(jīng)濟學(xué)家》雜志新年第一期在封面文章中認為：２０１０年全球經(jīng)濟隱藏諸多變數(shù)，將面臨諸多挑戰(zhàn)，有如“走鋼絲”。
新的一年，外需在依然低迷的同時，貿(mào)易保護主義再度抬頭，中國出口難以再度恢復(fù)到往年２０％左右高增長的局面，中國經(jīng)濟發(fā)展必須眼光更加向內(nèi)。
產(chǎn)能過剩、通脹預(yù)期等新老矛盾凸顯，節(jié)能減排壓力增大，這需要我們奮發(fā)堅持。
隨著國內(nèi)經(jīng)濟形勢的好轉(zhuǎn)，部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和盲目重復(fù)建設(shè)再度抬頭。不但鋼鐵、水泥、平板鋁等傳統(tǒng)行業(yè)存在這類問題，有些新興行業(yè)也出現(xiàn)一哄而上的苗頭。必須高度重視這個問題，并采取經(jīng)濟手段、環(huán)境保護手段、法律手段，以及必要的行政手段，來淘汰落后產(chǎn)能，限制過剩產(chǎn)能發(fā)展。
通脹預(yù)期成為中國經(jīng)濟面臨的一個新問題。一年來超常規(guī)的貨幣供應(yīng)，加之國際市場石油等大宗產(chǎn)品價格上漲、國內(nèi)房地產(chǎn)等資本價格和水、電等重要公共產(chǎn)品價格的上漲，使得未來通脹的預(yù)期增強。管理好通脹預(yù)期，已成為２０１０年經(jīng)濟工作的一個重要方針。
節(jié)能減排，尤為艱巨?！笆晃濉币?guī)劃中，我國單位ＧＤＰ能耗的降低指標(biāo)，目前完成情況滯后于時間進度。哥本哈根會議前夕，我國又提出了２０２０年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比２００５年下降４０％至４５％的目標(biāo)，任重責(zé)艱。
病來如山倒，病去如抽絲。經(jīng)濟企穩(wěn)向好并不等于經(jīng)濟根本好轉(zhuǎn)，經(jīng)濟根本好轉(zhuǎn)也還不等于經(jīng)濟能走上一條可持續(xù)發(fā)展的軌道。
正如溫家寶總理在接受新華社專訪時所稱：堅持到底就是勝利。
２０１０年，我們必須居安思危，增強憂患意識，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，更加注重提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益，更加注重推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，更加注重改革開放和自主創(chuàng)新，更加注重改善民生和保持社會和諧穩(wěn)定，更加注重統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，開創(chuàng)經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。
這是正在建設(shè)中的上海世博會園區(qū)一角（2009年12月26日攝）。距中國2010年上海世博會開幕僅剩100多天，上海世博會園區(qū)建設(shè)進入全面沖刺階段。目前，園區(qū)內(nèi)場館建設(shè)臨近尾聲，裝修布展全面啟動?！耙惠S四館”永久建筑中，主題館、世博中心已竣工，中國館、世博軸、演藝中心即將竣工，42個外國自建館中，70%已開始裝修和布展。今年3月底前，絕大部分參展方將完成布展。新華社記者 裴鑫 攝
這是孕育突破的一年——蓄勢待發(fā)，搶占先機，實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展新的突破與飛躍
帶著“城市，讓生活更美好”的期望，２０１０年上海世博會將于５月開始為期半年展示。目前，已有２４２個國家和國際組織確認參展，主辦方估計可以吸引超過７０００萬人次參觀。
世博會的即將精彩亮相，不僅象征著中國經(jīng)濟社會發(fā)展正在克服金融危機的不利影響，更讓人們對未來更加美好的發(fā)展充滿期待。
經(jīng)歷了金融危機的洗禮，社會各界對中國經(jīng)濟從根本上實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式已形成了高度共識。新的希望，新的突破，正在孕育——
時至今日，無論是增強自身發(fā)展的可持續(xù)性來看，還是從應(yīng)對國際社會節(jié)能減排的迫切需求來看，中國經(jīng)濟需要實現(xiàn)發(fā)展方式的根本性轉(zhuǎn)變。加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)已成為２０１０年中國經(jīng)濟的主線。
中國經(jīng)濟要實現(xiàn)新的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，就必須要從依靠低成本資源和要素的高強度投入，轉(zhuǎn)為依靠科技創(chuàng)新和提升勞動力素質(zhì)上；必須從主要依賴第二產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)向一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展上；必須從過于依賴投資和出口，轉(zhuǎn)向消費、投資、出口協(xié)調(diào)帶動。
科技是引領(lǐng)中國未來發(fā)展的動力，運用科技的力量來轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，搶占經(jīng)濟制高點，是中國經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵之所在。新的希望，新的突破，正在孕育——
歷史經(jīng)驗表明，每一次國際金融危機都會帶來一場科技的革命。新興產(chǎn)業(yè)是培育國際競爭力的重要支柱，真正決定著國家的未來，中國正在著手研究培育新的經(jīng)濟增長點。
２０１０年，國家將研究制定加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的總體思路和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃。在新能源、信息網(wǎng)絡(luò)、低碳經(jīng)濟等重要領(lǐng)域，選擇具備突破條件的關(guān)鍵技術(shù)作為主攻方向。而且，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的未來發(fā)展，將與正在制定的“十二五”規(guī)劃緊密聯(lián)系在一起。
潛力巨大的國內(nèi)居民消費，是中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的巨大空間。而收入分配體制改革和推進城鎮(zhèn)化進程則是擴大居民消費的重要關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是推動社會進步、和諧的重點。新的希望，新的突破，正在孕育——
２００９年最后一天，一則“從２０１０年１月１日起，對個人轉(zhuǎn)讓上市公司限售股取得的收入將按２０％稅率征收個人所得稅”的消息，引起了人們的極大關(guān)注。這也被專家視為“發(fā)揮稅收政策對高收入者的調(diào)節(jié)作用，實現(xiàn)社會財富公平分配”的一個信號。
收入分配問題，是社會關(guān)注的焦點。中央經(jīng)濟工作會議明確提出，要加大國民收入分配調(diào)整力度，增強居民特別是低收入群眾消費能力。發(fā)展改革委已作出安排，２０１０年要抓緊研究調(diào)整和優(yōu)化國民收入分配格局的思路，提出改革目標(biāo)、步驟、重點和措施。
積極推進城鎮(zhèn)化，有助于打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，有效擴大內(nèi)部需求，增強經(jīng)濟發(fā)展動力。根據(jù)中央經(jīng)濟工作會議的安排，２０１０年要把解決符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口逐步在城鎮(zhèn)就業(yè)和落戶作為推進城鎮(zhèn)化的重要任務(wù)，放寬中小城市和城鎮(zhèn)戶籍限制。
轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，絕非一年之功；改革收入分配制度、積極推進城鎮(zhèn)化，需循序漸進；改善民生，任重道遠……這些事關(guān)中國經(jīng)濟社會未來長遠發(fā)展的重大舉措，不僅要在２０１０年取得積極進展，更需在未來相當(dāng)長的一段時間內(nèi)統(tǒng)籌規(guī)劃。
寒雪梅中盡，春風(fēng)柳上歸?！懊繎?zhàn)勝一個挑戰(zhàn)，中國經(jīng)濟就會邁上一個新的臺階，社會事業(yè)又有新的進步?！敝袊缈圃航?jīng)濟所宏觀經(jīng)濟室主任張曉晶說。
２０１０年是“十一五”收官之年，“十二五”規(guī)劃的制定也在緊鑼密鼓進行中。五年前，中國經(jīng)濟總量世界第五，而如今，中國已是世界第三大經(jīng)濟體。有專家預(yù)測，新的一年中國有望成為世界第二大經(jīng)濟體。
面對新的征程，中國巨輪已揚帆起航。
12月27日，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶在北京中南海紫光閣接受新華社記者獨家專訪，就當(dāng)前經(jīng)濟形勢、明年經(jīng)濟工作和其他問題回答記者提問。新華社記者 姚大偉 攝
國務(wù)院總理溫家寶接受新華社記者專訪
中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶２７日下午在中南海紫光閣，就當(dāng)前經(jīng)濟形勢、明年我國經(jīng)濟工作等問題接受了新華社獨家專訪。
采訪開始時，溫家寶說，今天接受新華社的采訪，感到非常高興。我想主要談過去一年我們國家是如何應(yīng)對金融危機的。作為政府總理，應(yīng)該把真實情況向人民講清楚，這是我的義務(wù)。同時應(yīng)該給人民帶來信心和希望。點擊進入>>>
新華社社評:堅定信心 團結(jié)奮進—2010年新年獻詞
當(dāng)新年的鐘聲即將敲響，中國巨輪沖破國際金融危機的驚濤駭浪，駛向充滿希望的明天。
這是充滿挑戰(zhàn)的一年。年初，面對全球經(jīng)濟下滑、外部市場萎縮，黨中央、國務(wù)院審時度勢，果斷決策，“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的一攬子計劃出手快、力度大、效果好。進入第四季度，當(dāng)中國經(jīng)濟在全球率先止跌回升，“中國因素”成為全球應(yīng)對危機中舉世矚目的新生力量。
這是充滿自信的一年。新中國成立６０周年慶典，極大地振奮了民族精神，堅定了億萬人民的信念：中國特色社會主義道路是富民強國、民族復(fù)興的必由之路。沿著這條道路前行，不僅國力大大增強，老百姓也得到了實惠。國家提高了退休職工待遇和保障水平，推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推行農(nóng)村養(yǎng)老保險試點……“以人為本”“共建共享”給更多的人帶來希望。詳細>>>
