專訪：明年完成多哈回合談判非常困難
—— 訪中國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)陳德銘
新華社日內(nèi)瓦１２月１日電（新華社記者尚軍 劉國(guó)遠(yuǎn)）世界貿(mào)易組織第七次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議１日進(jìn)入第二天。出席會(huì)議的中國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)陳德銘當(dāng)天在接受新華社記者采訪時(shí)表示，盡管國(guó)際社會(huì)希望于２０１０年年底前完成多哈回合談判，但要如期實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)非常困難。
陳德銘說(shuō)，２０１０年結(jié)束多哈回合談判是二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)出的政治信號(hào)，這一目標(biāo)得到了世貿(mào)組織１５３個(gè)成員的支持，但還要通過(guò)具體談判才能實(shí)現(xiàn)。
他說(shuō)，中國(guó)對(duì)在條件成熟時(shí)開(kāi)始正式談判持開(kāi)放態(tài)度，也希望世貿(mào)組織各成員能夠向前看，表現(xiàn)出更多的靈活性，爭(zhēng)取明年結(jié)束談判，但這非常困難。
由于在農(nóng)業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入方面分歧難消，２００１年啟動(dòng)的多哈回合談判歷時(shí)８年仍陷于僵局，此前設(shè)定的多個(gè)談判期限均已錯(cuò)過(guò)，這也讓人們對(duì)２０１０年能否實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)產(chǎn)生了懷疑。
陳德銘說(shuō)，世貿(mào)組織目前正在考慮于明年合適的時(shí)候發(fā)起正式談判，但這需要兩個(gè)前提，一是以２００８年１２月業(yè)已敲定的農(nóng)業(yè)和非農(nóng)案文為基礎(chǔ)，經(jīng)過(guò)完善拿出新的案文；二是一些有代表性的主要成員以小型部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議的形式先談。
他說(shuō)，從具體談判層面上來(lái)說(shuō)，還沒(méi)有時(shí)間表，只有一個(gè)計(jì)劃，那就是第一步于今冬明春完成高官層面的兩個(gè)案文的討論，爭(zhēng)取拿出新案文并再次召開(kāi)小型部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議。
鑒于多哈回合尚難取得突破，本次世貿(mào)組織部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議一改以往傳統(tǒng)，不再是貿(mào)易談判的場(chǎng)所，但這卻無(wú)法避免多哈回合仍成為各方發(fā)言的焦點(diǎn)。從這兩天的會(huì)議情況看，發(fā)達(dá)成員和發(fā)展中成員的分歧依然嚴(yán)重。
陳德銘說(shuō)，根據(jù)世貿(mào)組織總干事帕斯卡爾·拉米的評(píng)估，多哈回合在農(nóng)業(yè)和非農(nóng)領(lǐng)域的談判已完成約８０％，但剩下的卻是最難的。
陳德銘強(qiáng)調(diào)，已取得的成果來(lái)之不易，不能以任何借口推倒重來(lái)，因此中方主張應(yīng)鎖定成果推進(jìn)談判。并且，多哈回合是發(fā)展回合，應(yīng)當(dāng)更多關(guān)注發(fā)展中國(guó)家在新的貿(mào)易規(guī)則下更好地發(fā)展，而不能降低對(duì)發(fā)展中國(guó)家的關(guān)心。
此外，陳德銘指出，多哈回合是多邊談判，中方愿意打開(kāi)門進(jìn)行雙邊溝通和交流，但這不是重啟過(guò)去的談判，也不是替代多邊談判。
在第一天的會(huì)上，印度商業(yè)和工業(yè)部長(zhǎng)阿南德·夏爾馬也主張，多哈回合必須符合發(fā)展回合的要求，達(dá)到幫助發(fā)展中國(guó)家發(fā)展的目的，發(fā)達(dá)國(guó)家在要求發(fā)展中國(guó)家開(kāi)放非農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)時(shí)應(yīng)當(dāng)適度。但美國(guó)貿(mào)易代表羅恩·科克強(qiáng)調(diào)，新興經(jīng)濟(jì)體應(yīng)在開(kāi)放市場(chǎng)方面作出更大承諾，暗示談判可以推翻重來(lái)，并且希望借助雙邊途徑單個(gè)施壓。
會(huì)前，一些發(fā)展中國(guó)家批評(píng)美國(guó)專注于國(guó)內(nèi)醫(yī)療改革等其他事務(wù)，加之國(guó)內(nèi)保護(hù)主義壓力，因此對(duì)于多哈回合缺乏積極性和誠(chéng)意。
