新華社北京11月25日電(記者董峻)農(nóng)業(yè)部副部長危朝安25日就西部地區(qū)當前和今后農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展情況接受了記者采訪。危朝安說,西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施10年來,西部地區(qū)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著增強,主要農(nóng)牧產(chǎn)品產(chǎn)量大幅增長,農(nóng)牧民收入大幅增長,生活質(zhì)量顯著提高。
農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力增強 農(nóng)牧民收入大幅增長
近10年來西部地區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展取得的主要成就,危朝安概括了七句話:農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著增強,主要農(nóng)牧產(chǎn)品產(chǎn)量大幅增長;農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整扎實推進,優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)迅速發(fā)展;農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強,生產(chǎn)生活條件明顯改善;科研條件不斷改善,科技應(yīng)用水平穩(wěn)步提高;農(nóng)業(yè)資源保護能力逐步提高,生態(tài)環(huán)境不斷改善;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加快發(fā)展,生產(chǎn)組織化程度不斷提高;農(nóng)牧民收入大幅增長,生活質(zhì)量顯著提高。
他提供了一組令人欣喜的數(shù)字——2008年,西部地區(qū)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達到14860.4億元,比2000年增加9107.3億元,增長158.3%。糧食播種面積和產(chǎn)量進一步提高,2008年西部地區(qū)糧食播種面積達到3255.2萬公頃,比2000年增長5.7%;產(chǎn)量由2000年的1.29億噸增加到2008年的1.4億噸,增長了8.5%。
“隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的扎實推進,一批優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)迅速發(fā)展?!蔽3才e例說,“如廣西產(chǎn)糖量達937萬噸,占全國總產(chǎn)量1484萬噸的63.1%;蠶繭產(chǎn)量連續(xù)三年穩(wěn)居全國第一,2007年蠶繭產(chǎn)量已占全國的26%,約占當年世界蠶繭總產(chǎn)的18%,成為全世界最大的原料繭生產(chǎn)基地。”
同時,農(nóng)牧民的生產(chǎn)生活條件明顯改善。如沼氣建設(shè),西部地區(qū)農(nóng)村戶用沼氣數(shù)量達到1410萬戶,比2000年增加976萬戶,增長224.9%。國家還啟動實施了農(nóng)村清潔工程、藏區(qū)太陽能溫暖工程等項目,在改善農(nóng)村生活環(huán)境方面都發(fā)揮了積極作用。2008年西部地區(qū)農(nóng)村居民平均每人純收入達到3481元,比2000年增長113.3%。
強化政策支持 加快項目建設(shè)
據(jù)危朝安介紹,在實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略中,農(nóng)業(yè)部圍繞深入實施中央提出的西部大開發(fā)戰(zhàn)略,出臺了一系列有關(guān)的政策性文件,圍繞實施天然草地保護工程、加強糧食基地建設(shè)、建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地等十個方面進行了安排部署,明確了工作目標和主要工作措施。近年來,農(nóng)業(yè)部先后與重慶、寧夏、青海、云南等有關(guān)省區(qū)市政府簽訂協(xié)議文件,大力開展省部共建,加快推進西部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。
據(jù)初步統(tǒng)計,2000年至2009年上半年,農(nóng)業(yè)部通過優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程、種養(yǎng)業(yè)良種、動植物保護、農(nóng)村沼氣等項目,累計安排西部地區(qū)農(nóng)業(yè)投資381億元,同時開展了測土配方施肥補貼、水稻良種推廣補貼、棉花良種補貼、農(nóng)機具購置補貼等各項財政補貼補助項目,2002年至2009年農(nóng)業(yè)部累計安排西部地區(qū)財政資金304.7億元。
針對西部地區(qū)農(nóng)業(yè)人才不足狀況,農(nóng)業(yè)部加大對西部地區(qū)農(nóng)業(yè)人才的培養(yǎng)力度。2004年以來“陽光工程”共培訓西部農(nóng)村勞動力521萬人。2006至2008年,新型農(nóng)民科技培訓工程實施覆蓋了西部地區(qū)558個縣22750個示范村,培訓專業(yè)農(nóng)民90多萬人。2006年以來“百萬中專生計劃”面向西部地區(qū)共招生10.4萬人。
積極培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè) 打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地
據(jù)危朝安介紹,“十二五”乃至2020年,農(nóng)業(yè)部將加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,構(gòu)建西部特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。依據(jù)西部地區(qū)獨特的資源稟賦,推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,建立符合西部實際的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。穩(wěn)步推進糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè),著力發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè),積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。
轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、加強資源環(huán)境的開發(fā)與保護是另一大重點工作。農(nóng)業(yè)部將以生態(tài)環(huán)境的保護為前提,切實轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,走資源節(jié)約、環(huán)境友好型的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)道路。繼續(xù)加強草原建設(shè)和草地保護,積極發(fā)展旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),大力發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟。
同時,改善生產(chǎn)條件,著力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。重點加強土地產(chǎn)出能力和設(shè)施裝備能力建設(shè)。下大力氣推進中低產(chǎn)田改造,狠抓耕地質(zhì)量建設(shè)。切實加強以農(nóng)田水利為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力發(fā)展以設(shè)施園藝和設(shè)施養(yǎng)殖為重點的設(shè)施農(nóng)業(yè),增強基礎(chǔ)設(shè)施保障能力。
危朝安還表示,將圍繞增強西部地區(qū)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,繼續(xù)實施標準農(nóng)田、特色農(nóng)業(yè)發(fā)展、草原建設(shè)保護、農(nóng)村廢棄物資源利用、基層農(nóng)業(yè)公益服務(wù)能力等重大項目建設(shè),啟動實施節(jié)水灌溉與集雨旱作農(nóng)業(yè)工程、農(nóng)業(yè)生物工程、農(nóng)業(yè)生態(tài)工程、山地高效立體農(nóng)業(yè)工程等。