《世界兒童狀況》中文版：中國(guó)兒童生存與發(fā)展水平穩(wěn)步提高
新華社北京１１月２０日電（記者趙超、李菲）聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)與新華社２０日在北京共同發(fā)布《世界兒童狀況》中文版。這份報(bào)告指出，在過(guò)去的２０年中，中國(guó)兒童的生存與發(fā)展水平穩(wěn)步提高。
報(bào)告表明，在過(guò)去的２０年中，中國(guó)兒童生存與發(fā)展水平穩(wěn)步提高。根據(jù)最新的聯(lián)合國(guó)跨機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)５歲以下兒童的死亡率在１９９０年至２００７年間降低了５１％。據(jù)估計(jì)，以白喉、百日咳和破傷風(fēng)三聯(lián)疫苗為衡量標(biāo)準(zhǔn)，約有９４％的嬰兒接受定期的免疫接種。２００３年嬰兒出生體重不足的比例只有３．７％，是世界上該比例最低的國(guó)家之一。
報(bào)告還提出，２００６年，中國(guó)政府通過(guò)了建立一個(gè)可持續(xù)的和諧社會(huì)的新決議，并將兒童視為社會(huì)發(fā)展過(guò)程的一個(gè)重要部分。該決議于２００６年３月由全國(guó)人民代表大會(huì)通過(guò)并被納入第１１個(gè)五年計(jì)劃（２００６－２０１０年）。該計(jì)劃也重申了政府對(duì)《中國(guó)婦女發(fā)展綱要（２００１－２０１０年）》和《中國(guó)兒童發(fā)展綱要（２００１－２０１０年）》的堅(jiān)持。在加強(qiáng)公共服務(wù)的努力中，“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”的方案使政府致力于提供免費(fèi)的義務(wù)教育及改革公共社會(huì)保障體系。
報(bào)告同時(shí)指出，中國(guó)面臨鞏固其在兒童權(quán)利方面取得的成果及在保證發(fā)展的同時(shí)消除差異的挑戰(zhàn)，尤其是面臨滿足農(nóng)村兒童、受人口流動(dòng)影響兒童及居住在大城市迅速擴(kuò)展的貧困區(qū)域兒童在物質(zhì)和保護(hù)需求方面的挑戰(zhàn)。
報(bào)告提出，作為國(guó)際經(jīng)濟(jì)的主要參與者，中國(guó)也在力所能及的范圍內(nèi)對(duì)其他發(fā)展中國(guó)家提供援助，也有機(jī)會(huì)在支持和提高兒童權(quán)利方面做出更多的國(guó)際貢獻(xiàn)。
《世界兒童狀況》中文版：應(yīng)對(duì)氣候變化應(yīng)有兒童的參與
新華社北京１１月２０日電（記者賈楠 李菲 王愛(ài)華）２０日在京發(fā)布的《世界兒童狀況》中文版指出，兒童應(yīng)該成為應(yīng)對(duì)氣候變化的主角。
報(bào)告認(rèn)為，為應(yīng)對(duì)氣候變化給兒童權(quán)利帶來(lái)的復(fù)雜挑戰(zhàn)，必須以兒童為主要合作伙伴，讓他們參與這一合作進(jìn)程。因?yàn)椋跉夂蜃兓挠绊懨媲?，兒童尤其脆弱。其原因包括?/p>
——兒童的生理和認(rèn)知發(fā)展水平以及天生的好奇心使他們?cè)诒┞队谖ｋU(xiǎn)環(huán)境中時(shí)、或者處在有潛在威脅的環(huán)境中時(shí)面臨的風(fēng)險(xiǎn)更大。
——許多對(duì)青少年致命的主要因素都與氣候條件密切相關(guān)。這些因素包括：營(yíng)養(yǎng)不良、急性呼吸道感染、腹瀉、瘧疾以及其他傳染性疾病。其中，營(yíng)養(yǎng)不良是三分之一5歲以下兒童的死亡原因。
——最不發(fā)達(dá)國(guó)家更容易受到氣候變化的沖擊，而這些國(guó)家兒童的數(shù)量很大。
——隨著氣候變化與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治利益日益糾結(jié)在一起，人們面臨更大的暴力沖突風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)兒童而言，這將帶來(lái)一系列后果，包括社會(huì)心理創(chuàng)傷、被招入伍、流離失所或被迫遷移，這會(huì)導(dǎo)致家人分散并使兒童面臨被非法拐賣和剝削的風(fēng)險(xiǎn)。
報(bào)告表示，據(jù)研究估計(jì)，由于經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出下降，氣候變化會(huì)增加亞洲南部和撒哈拉沙漠以南非洲地區(qū)每年4萬(wàn)至16萬(wàn)五歲以下兒童死亡。同時(shí)，緩解氣候變化所使用的資金也使用于健康、教育和其他社會(huì)保護(hù)項(xiàng)目的開(kāi)支變得更少。
報(bào)告特別指出，環(huán)境受到的危害將讓那些好不容易在飲用水、糧食安全、５歲以下兒童營(yíng)養(yǎng)狀況、疾病控制等方面獲得進(jìn)展的發(fā)展中國(guó)家面臨新的威脅。
因此，報(bào)告建議，在健康、教育、營(yíng)養(yǎng)和公共項(xiàng)目上開(kāi)展相關(guān)機(jī)構(gòu)組織的協(xié)作很關(guān)鍵，因?yàn)檫@些機(jī)構(gòu)和組織被賦予保護(hù)和照顧兒童、婦女、青少年和家庭的職責(zé)。同時(shí)，要對(duì)傳統(tǒng)的兒童發(fā)展領(lǐng)域（營(yíng)養(yǎng)、保健、教育、水與環(huán)境衛(wèi)生）進(jìn)行投資；提高學(xué)校和社區(qū)環(huán)境教育的質(zhì)量；增強(qiáng)對(duì)風(fēng)暴、洪水、干旱等災(zāi)害的預(yù)警等。
２００９年為《兒童權(quán)利公約》頒布２０周年，為此，聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)和新華社共同發(fā)布了《世界兒童狀況》中文版。
《世界兒童狀況》中文版：《兒童權(quán)利公約》已直接融入世界各國(guó)的法律
新華社北京１１月２０日電（記者李菲 王愛(ài)華）由聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)和新華社20日共同在京發(fā)布的《世界兒童狀況》中文版指出，《兒童權(quán)利公約》已直接融入世界各國(guó)的法律。
聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)近期的一項(xiàng)研究顯示，在被調(diào)查的５２個(gè)國(guó)家中有三分之二的國(guó)家將《公約》融入其法律，國(guó)家法院也應(yīng)用條約的規(guī)定作出重要決定。自１９８９年以來(lái)，被調(diào)查的三分之一的國(guó)家將《公約》與其憲法相結(jié)合。幾乎所有這些國(guó)家都盡力通過(guò)使用兒童權(quán)利的規(guī)定或通過(guò)逐漸、系統(tǒng)改革現(xiàn)有法律或兩種方法兼用，使其立法與《公約》保持一致。
報(bào)告指出,《公約》通過(guò)２０年來(lái)產(chǎn)生的廣泛影響，可從國(guó)家和國(guó)際法律文件、政策、安全的倡導(dǎo)和方案，人權(quán)和發(fā)展及在媒體等領(lǐng)域中越來(lái)越頻繁出現(xiàn)“兒童權(quán)利”一詞中看出。由于《公約》的規(guī)定覆蓋面極廣，所以應(yīng)使用一個(gè)多維的方法來(lái)評(píng)估影響兒童生存、發(fā)展及福祉的態(tài)度、行動(dòng)、立法、政策及結(jié)果。
報(bào)告還指出，在國(guó)家憲法和其他重要的國(guó)內(nèi)立法中，并不總是明確規(guī)定兒童權(quán)利——通常是由于這些法律文書(shū)的產(chǎn)生遠(yuǎn)遠(yuǎn)早于兒童權(quán)利的明確闡述。在一些國(guó)家，國(guó)家立法過(guò)程中明確考慮了諸如《兒童權(quán)利公約》等已獲批準(zhǔn)的國(guó)際條約，并認(rèn)為國(guó)際條約應(yīng)優(yōu)先于國(guó)內(nèi)法律。另一些國(guó)家，尤其是那些在《公約》出現(xiàn)后撰寫(xiě)或修改了憲法和其他法律文書(shū)的國(guó)家，不僅特地提到了照料和保護(hù)兒童，也提到了兒童權(quán)利。這些國(guó)家中有極為詳細(xì)地確認(rèn)兒童權(quán)利的（如巴西），也有相對(duì)簡(jiǎn)明地陳述兒童權(quán)利的（如泰國(guó)）。
報(bào)告同時(shí)表示，將《公約》的原則融入國(guó)家立法并不能徹底保證兒童權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。在一些國(guó)家，兒童所經(jīng)歷的現(xiàn)實(shí)與國(guó)家立法所規(guī)定的兒童權(quán)利不相符合。立法的成功有賴于改變社會(huì)態(tài)度和執(zhí)法行動(dòng)，也有賴于為改善兒童權(quán)利建立健全的原則和規(guī)定。
