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新華國(guó)際時(shí)評(píng):應(yīng)對(duì)“雪災(zāi)綜合征”的他山之石
中央政府門(mén)戶網(wǎng)站 www.afdelivr.top   2009年11月13日   來(lái)源:新華社

    新華社北京11月13日電(記者 葉書(shū)宏)連日來(lái),山西、河北等省份遭遇史上罕見(jiàn)的暴雪襲擊,民航、鐵路、公路交通受阻,人們生產(chǎn)生活受到嚴(yán)重影響。國(guó)務(wù)院總理溫家寶12日趕赴河北受暴雪影響地區(qū)指導(dǎo)工作,國(guó)家減災(zāi)委、民政部緊急啟動(dòng)國(guó)家救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)……

    一個(gè)月前,歐洲中部多國(guó)在秋季遭受罕見(jiàn)的暴風(fēng)雪襲擊。波蘭受災(zāi)情況尤為嚴(yán)重,東北部地區(qū)逾15萬(wàn)戶斷電,部分地區(qū)航空及陸路交通癱瘓,北部因強(qiáng)風(fēng)導(dǎo)致海水倒灌使得數(shù)個(gè)城鎮(zhèn)被淹。

    全球氣候變化造成反常雨雪天氣頻發(fā),氣象預(yù)報(bào)難度不斷加大。機(jī)場(chǎng)關(guān)閉、交通癱瘓、斷水?dāng)嚯姟把?zāi)綜合征”時(shí)常讓人措手不及。如何在突發(fā)雪災(zāi)天氣保障民眾的正常生活成為很多國(guó)家面臨的課題。就像中國(guó)采取措施,緊急應(yīng)對(duì)雪災(zāi)并取得成效一樣,不少國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)也顯示,通過(guò)采取及時(shí)的預(yù)防和應(yīng)對(duì)措施,可有效降低災(zāi)害造成的損失。

    應(yīng)對(duì)雨雪災(zāi)害天氣,預(yù)警十分關(guān)鍵。2005年11月,德國(guó)遭遇大范圍異常降雪,盡管受災(zāi)地區(qū)廣泛,但由于氣象、電力、交通等部門(mén)組成的雪災(zāi)防治中心及時(shí)預(yù)警并成功啟動(dòng)響應(yīng)機(jī)制,災(zāi)害在很大程度上得到有效控制。同年12月,美國(guó)東北部遭遇暴風(fēng)雪天氣,由于預(yù)報(bào)及時(shí)兼有交通和環(huán)衛(wèi)部門(mén)提前準(zhǔn)備,雪災(zāi)沒(méi)有造成更加嚴(yán)重的影響。

    法國(guó)在極端氣候預(yù)警方面的做法也有借鑒之處。法國(guó)氣象部門(mén)通過(guò)評(píng)估各地氣象安全級(jí)別制定全國(guó)“氣象安全圖”?!拔kU(xiǎn)”級(jí)別下的地區(qū),氣象部門(mén)須實(shí)時(shí)更新并向有關(guān)部門(mén)和公眾及時(shí)通報(bào)氣象變化及其后果,介紹政府采取的應(yīng)對(duì)措施和提出的建議。如出現(xiàn)極端天氣,氣象部門(mén)還通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、電話應(yīng)答和電子查詢系統(tǒng)自動(dòng)播出危險(xiǎn)警告,并向報(bào)紙、廣播、電視等媒體發(fā)出警報(bào)。

    應(yīng)對(duì)雨雪災(zāi)害,高效的響應(yīng)機(jī)制必不可少。例如,加拿大有關(guān)部門(mén)在接到雪災(zāi)預(yù)警后,會(huì)派專人跟蹤天氣預(yù)報(bào)并在有關(guān)區(qū)域內(nèi)24小時(shí)巡邏監(jiān)控路況。一旦降雪過(guò)程開(kāi)始,融雪劑播撒車輛即前往高速路和主干道作業(yè),防止積雪結(jié)塊凍實(shí)。如果積雪達(dá)到5厘米,則派出鏟雪車清雪,隨著積雪厚度增加,清雪范圍將不斷擴(kuò)大到高速路輔路、公交路線和市區(qū)陡坡路段以及其余街道。

    應(yīng)對(duì)雪災(zāi)并非只是政府的事情,公民的積極參與也很重要,這一方面依賴于政府的正確規(guī)誡,另一方面源自普通人的社會(huì)責(zé)任。例如,2005年1月美國(guó)東部遭遇暴風(fēng)雪,紐約市政府提前通知當(dāng)?shù)鼐用駥④囕v停放在遠(yuǎn)離主干道的場(chǎng)所,以便掃雪人員迅速清理主要路面。為防“雪后大堵車”,德國(guó)有法律規(guī)定,如果大雪后車主把車輛停靠在主要街道兩旁阻礙交通,將面臨數(shù)百歐元罰款。此外,還有一些國(guó)家對(duì)雪天哄抬物價(jià)、出租車宰客等不良行為制定了嚴(yán)厲的懲罰措施。

    面對(duì)雨雪災(zāi)害天氣,民眾的社會(huì)責(zé)任還體現(xiàn)在不是消極地等待政府救援,而是在得到預(yù)警后采取積極的應(yīng)對(duì)之策上,這方面歐洲人的做法也值得參考。例如,北歐人一到冬天就在車?yán)镏脗浼本劝?、換洗衣服、靴子、帽子、手套、毯子、食物、水、手電筒及應(yīng)急藥品等物品,開(kāi)車的人會(huì)給車換上專門(mén)的防滑輪胎。此外,一些社區(qū)還會(huì)積極組織居民掃清道路積雪,幫助查訪、照看殘疾人、孤寡老人等不便群體等。

    應(yīng)對(duì)極端雪災(zāi)天氣,人類積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。但是必須承認(rèn),面對(duì)暴風(fēng)雪瞬間造成的傷害,人類的能力畢竟有限,未雨綢繆是最好的應(yīng)對(duì)之策。正如斯德哥爾摩公交系統(tǒng)負(fù)責(zé)人在2006年11月瑞典遭受嚴(yán)重雪災(zāi)后所說(shuō),2005年的雪災(zāi),我們把責(zé)任歸咎為很多人沒(méi)有及時(shí)收到天氣預(yù)報(bào),2006年這個(gè)問(wèn)題解決了,我們卻又犯了輕敵的錯(cuò)誤??磥?lái)對(duì)于極端氣候現(xiàn)象,人們還是需要做最困難的打算,才能爭(zhēng)取盡可能好的結(jié)果。

 
 
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