新華國際時評：中非合作 共度時艱
新華社埃及沙姆沙伊赫１１月８日電（記者 馮康）中非合作論壇第四屆部長級會議定于８日至９日在埃及紅海海濱城市沙姆沙伊赫舉行。這是繼２００６年北京峰會后中非友好與合作的又一盛會，對構(gòu)筑新時期中非關(guān)系意義重大。
此次會議的召開背景特殊。自去年下半年開始，一場發(fā)端于美國的金融危機(jī)席卷全球，從金融領(lǐng)域擴(kuò)散到實(shí)體經(jīng)濟(jì)，使中國和廣大非洲國家的經(jīng)濟(jì)面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。目前，世界經(jīng)濟(jì)已企穩(wěn)回升，但下行風(fēng)險仍然存在，因此，評估形勢、商討對策、共度時艱是中非雙方共同關(guān)注的重要內(nèi)容。
世界經(jīng)濟(jì)下滑導(dǎo)致非洲初級產(chǎn)品在國際市場上需求萎縮，價格下跌，同時外國直接投資減少，這使得前幾年保持較高增速的一些非洲國家經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重滑坡。據(jù)世界銀行估計，非洲撒哈拉沙漠以南國家今年的經(jīng)濟(jì)增長率可能從去年的近５．５％下滑到１．５％，上世紀(jì)末以來非洲出現(xiàn)的較好發(fā)展勢頭將嚴(yán)重受挫，實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)將更加困難。
危機(jī)環(huán)境下，中國政府和人民對非洲廣大發(fā)展中國家在這場金融危機(jī)中尤為不利的處境感同身受。盡管中國經(jīng)濟(jì)也受到國際金融危機(jī)的影響，但中國努力克服自身困難，重信守諾，積極落實(shí)２００６年北京峰會成果。３年來，在中非雙方的高度重視和密切配合下，八項(xiàng)對非政策措施得到全面、有效執(zhí)行。特別是中國加大了對非洲民生和減貧領(lǐng)域的支持力度，廣受贊譽(yù)。
中國堅(jiān)持在力所能及的范圍內(nèi)增加對非援助，體現(xiàn)了危機(jī)時刻中國對非洲國家的堅(jiān)定支持，表明中國作為一個負(fù)責(zé)任的國家，愿為促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)特別是非洲經(jīng)濟(jì)的增長發(fā)揮作用，這一點(diǎn)受到非洲國家的普遍好評。
“事實(shí)證明中國是真正的朋友！”這是贊比亞總統(tǒng)班達(dá)在１０月２９日中贊建交４５周年紀(jì)念日接受媒體采訪時的感慨。金融危機(jī)襲來，中國履行“不減產(chǎn)、不減員、不減投資”的承諾，可謂雪中送炭。
路遙知馬力，患難見真情。中非友好關(guān)系是中非老一代領(lǐng)導(dǎo)人親手培育起來的，凝聚了雙方的心血和智慧，有著深厚的根基。長期以來，中國與非洲國家相互同情、相互支持、平等互利、合作發(fā)展，這種友誼歷久彌深。
近年來，西方社會某些人對中非合作散布一些謬論，企圖干擾中國和非洲國家的合作發(fā)展進(jìn)程。事實(shí)勝于雄辯，在中非合作論壇框架內(nèi)中國政府的重信守諾和逐一落實(shí)的中非合作成果面前，種種謬論都無法立足。
中非人民是相互信賴的好朋友、好兄弟和好伙伴。伴隨２１世紀(jì)而誕生的中非合作論壇已經(jīng)走過了９年的發(fā)展歷程，中非合作在這個重要平臺上展示了新的生機(jī)和活力。中非合作論壇第四屆部長級會議將全面評估論壇北京峰會成果落實(shí)情況，規(guī)劃今后三年中非合作的新藍(lán)圖，充實(shí)和完善中非合作內(nèi)涵，為雙方在新時期的互利共贏打開新局面。
全球連線：中非合作的問與答
新華社北京１１月８日電（新華社記者）中非合作論壇第四屆部長級會議于１１月８日至９日在埃及海濱城市沙姆沙伊赫舉行。這是繼２００６年北京峰會后中非友好與合作的又一次盛會。從２０００年１０月論壇首屆部長級會議在北京舉行至今，論壇機(jī)制日趨完善，影響不斷擴(kuò)大，有力地推動了中非友好合作關(guān)系全面發(fā)展。
中非合作的不斷深入促進(jìn)了全世界對非洲的關(guān)注。新華社駐外記者日前分別采訪了一些非洲國家官員和專家，他們就目前中非關(guān)系中的熱點(diǎn)話題作出了自己的回答。
論壇機(jī)制是否有效？
坦桑尼亞總統(tǒng)基奎特：中國政府提出建立中非合作論壇是一個偉大倡議，非洲國家和中國通過這一有益架構(gòu)，可以加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作。論壇每次會議都出臺很具體的對非合作措施，特別是２００６年北京峰會的成功召開，在全世界范圍內(nèi)引起了重大反響。
南非貿(mào)易和工業(yè)部部長羅布·戴維斯：中非合作論壇是促進(jìn)南南合作的一個重要創(chuàng)舉，對進(jìn)一步鞏固和發(fā)展中非新型伙伴關(guān)系具有促進(jìn)和保障作用。中非合作論壇創(chuàng)立以來，中非務(wù)實(shí)合作突飛猛進(jìn)。
布隆迪外長恩桑澤：中非合作論壇搭建了中國和非洲各國政府間保持定期對話、維持友好交流和加強(qiáng)相互了解的平臺，不僅符合中國和非洲的共同利益，也有助于鞏固南方國家的團(tuán)結(jié)，促進(jìn)南南合作。過去３年來，中非共同努力落實(shí)北京峰會宣布的八項(xiàng)措施，鞏固了在各領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作，尤其促進(jìn)了非洲的自主經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
蘇丹外交部地區(qū)與雙邊關(guān)系部門主管拉赫馬圖拉·穆罕默德·奧斯曼：中非合作論壇是南南合作的高級階段，是我們長久以來追求的合作模式。這種合作模式可以帶來國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的轉(zhuǎn)變，一些國家已經(jīng)開始效仿，如法國、加拿大、印度已經(jīng)在與非洲合作時采取類似中非合作的模式。
非洲經(jīng)濟(jì)是否受益？
戴維斯：近年來中非雙邊貿(mào)易快速增長，中國對非投資穩(wěn)步發(fā)展，中非基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域合作富有成效。此外，中國擴(kuò)大非洲享受零關(guān)稅優(yōu)惠商品范圍的舉措得到全面實(shí)施，對非免債工作基本完成，中非發(fā)展基金也已啟動運(yùn)營，這些都極大地促進(jìn)了非洲的經(jīng)濟(jì)增長。
肯尼亞外交部長摩西·韋坦古拉：目前中國在非洲國家的影響力已經(jīng)明顯提升。大部分非洲國家都有中方投資或合作開發(fā)的項(xiàng)目，這些項(xiàng)目集中在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、礦產(chǎn)及石油開采、商品貿(mào)易和投資等諸多領(lǐng)域，為非洲國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了顯著的推動作用。
世界銀行經(jīng)濟(jì)學(xué)家維維安·弗斯特：中非合作既帶動了非洲經(jīng)濟(jì)增長，也給中國找到了一個有發(fā)展?jié)摿Φ某隹谑袌?。同時，中國有雄厚的資金，而非洲在基礎(chǔ)設(shè)施方面又急需資金。因此，中非之間的合作是互惠、互利、互相補(bǔ)充的。
普通民眾是否受惠？
贊比亞總統(tǒng)魯皮亞·班達(dá)：去年發(fā)生金融危機(jī)，許多西方投資者紛紛撤出贊比亞，導(dǎo)致贊比亞民眾大量失業(yè)，中國投資者非但沒有裁掉一名員工，反而增加了投資，創(chuàng)造了新的就業(yè)機(jī)會，令贊比亞人民十分感激。僅贊比亞—中國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)就為贊比亞創(chuàng)造了４０００多個直接就業(yè)崗位。這再一次證明，中國是一個可以在你最需要的時候幫助你的朋友。
加蓬國民議會議長恩達(dá)馬：中國為加蓬援建的兩所小學(xué)校已經(jīng)落成；中國的農(nóng)業(yè)專家正在幫助加蓬發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；由中國公司承建的布巴拉水電站項(xiàng)目正處于緊張施工中。這些措施都將提高加蓬人民的生活水準(zhǔn)。
恩桑澤：中國向布隆迪提供的獎學(xué)金數(shù)量不斷增加；由中國提供設(shè)備建成的瘧疾預(yù)防與治療中心于今年３月投入使用；２００７年以來，先后有數(shù)百名布隆迪政府人員到中國接受培訓(xùn)；中國為我們建設(shè)的一所醫(yī)院已于今年５月在布隆迪動工。（綜合新華社駐非洲地區(qū)記者郭春菊、李建民、周少平、羅國芳、張琳、邰背平、盧荻、海明威、穆東和任亞秋報道）
