新華社內(nèi)羅畢１１月４日電（記者盧荻）中非合作論壇第四屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議將于本月８日至９日在埃及沙姆沙伊赫舉行。會(huì)議的主要任務(wù)是評(píng)估２００６年中非合作論壇北京峰會(huì)暨第三屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議后續(xù)行動(dòng)的落實(shí)情況，制定未來(lái)三年中非合作規(guī)劃，對(duì)進(jìn)一步深化中非合作具有重要意義。
中非經(jīng)貿(mào)合作經(jīng)歷了５０多年的歲月考驗(yàn)，在“平等互利、講求實(shí)效、形式多樣、共同發(fā)展”的基礎(chǔ)上不斷鞏固和發(fā)展。２００６年１１月，在中非合作論壇北京峰會(huì)上，中國(guó)宣布了全面促進(jìn)中非合作的八項(xiàng)措施，涉及貿(mào)易、投資、人員培訓(xùn)等多個(gè)方面。
中非合作論壇北京峰會(huì)３年來(lái)，中非雙方從促發(fā)展、惠民生的立場(chǎng)出發(fā)，扎實(shí)推進(jìn)落實(shí)八項(xiàng)舉措，為深化雙邊經(jīng)貿(mào)合作、促進(jìn)非洲經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。中國(guó)實(shí)現(xiàn)對(duì)非援助翻一番的目標(biāo)，擴(kuò)大零關(guān)稅受惠商品范圍舉措已全面落實(shí)，對(duì)非免債工作基本完成，中非發(fā)展基金已啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)，一大批重要合作項(xiàng)目正在實(shí)施或竣工，部分經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)已初具規(guī)模，援建醫(yī)院、瘧疾防治中心、農(nóng)業(yè)技術(shù)示范中心、農(nóng)村學(xué)校等工作進(jìn)展順利，中國(guó)青年志愿者和高級(jí)農(nóng)業(yè)專家陸續(xù)到位。
在貿(mào)易方面，自２０００年以來(lái)，中非貿(mào)易保持３３．５％的年均增幅，２００８年達(dá)到１０６８億美元，是２００６年的兩倍，提前兩年實(shí)現(xiàn)了北京峰會(huì)提出的“力爭(zhēng)到２０１０年使中非貿(mào)易額達(dá)到１０００億美元”的目標(biāo)。中國(guó)通過(guò)給予非洲最不發(fā)達(dá)國(guó)家部分輸華產(chǎn)品免關(guān)稅待遇、舉辦非洲商品展、派出采購(gòu)團(tuán)等措施，進(jìn)一步向非洲開放市場(chǎng)，促進(jìn)非洲商品向中國(guó)出口。
目前，對(duì)非貿(mào)易只占中國(guó)對(duì)外貿(mào)易總量的２．３％，中非貿(mào)易占非洲對(duì)外貿(mào)易總量的１０％，雙方貿(mào)易增長(zhǎng)依然有很大空間。中非經(jīng)濟(jì)有較強(qiáng)的互補(bǔ)性，擁有５３個(gè)國(guó)家、８億人口的非洲大陸不但市場(chǎng)廣闊，而且充滿機(jī)遇。
非洲國(guó)家普遍存在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一、工業(yè)基礎(chǔ)薄弱等問(wèn)題，工業(yè)制成品特別是輕工、家電、電子等產(chǎn)品需求較大，而這些領(lǐng)域恰恰是中國(guó)企業(yè)的強(qiáng)項(xiàng)所在。中國(guó)企業(yè)則愿意向非洲提供資本、技術(shù)和管理的實(shí)用知識(shí)，并分享企業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
在投資方面，來(lái)自中國(guó)的大量投資在非洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了巨大作用，為非洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。截至２００８年年底，中國(guó)對(duì)非直接投資存量達(dá)７８億美元。在對(duì)外投資快速下滑的背景下，今年中國(guó)對(duì)非直接投資逆勢(shì)而上，１月至９月達(dá)８．７５億美元，同比增長(zhǎng)７７．５％。
在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，多年來(lái)，中方堅(jiān)持向非洲提供無(wú)息貸款、優(yōu)惠貸款、優(yōu)惠出口買方信貸、商業(yè)貸款等各類資金，用于支持非洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。世界銀行負(fù)責(zé)非洲地區(qū)事務(wù)的副行長(zhǎng)奧比亞杰利·埃澤奎西利說(shuō)：“中國(guó)在非洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中發(fā)揮著越來(lái)越大的作用，來(lái)自中國(guó)的巨額資金彌補(bǔ)了非洲國(guó)家財(cái)政方面的不足。”
世界銀行在一份報(bào)告中說(shuō)，中國(guó)在非洲承建了大量橋梁、公路和鐵路，這些項(xiàng)目大多集中在自然條件艱苦的撒哈拉沙漠以南非洲地區(qū)。基礎(chǔ)設(shè)施的改善極大地推動(dòng)了非洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
在對(duì)非援助方面，迄今為止，中國(guó)已為非洲援建近９００個(gè)項(xiàng)目，其中民生項(xiàng)目占半數(shù)以上。中方援建鐵路２２３３公里，公路３３９１公里，橋梁１１座，還為非方培訓(xùn)了３萬(wàn)多名各類技術(shù)人員，派遣技術(shù)人員３５萬(wàn)人次、醫(yī)療隊(duì)員１．７萬(wàn)人次，減免了３５個(gè)非洲國(guó)家部分對(duì)華政府債務(wù)。
世界銀行經(jīng)濟(jì)學(xué)家維維安·福斯特說(shuō)：“南南合作加深了中國(guó)與非洲間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。中非合作不僅帶動(dòng)了非洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且也給中國(guó)出口商品找到了一個(gè)有發(fā)展?jié)摿Φ氖袌?chǎng)，中非經(jīng)貿(mào)合作是互惠互利、互相補(bǔ)充的?！?/p>
