新華社北京１０月３０日電（記者江國(guó)成）在我國(guó)創(chuàng)業(yè)板交易首日，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部與北京等７省、市政府有關(guān)負(fù)責(zé)人３０日在北京簽署協(xié)議，聯(lián)合設(shè)立２０只創(chuàng)業(yè)投資基金。這意味著政府和社會(huì)資本參與的我國(guó)新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投計(jì)劃正式啟動(dòng)實(shí)施。
發(fā)展改革委副主任張曉強(qiáng)在創(chuàng)投基金協(xié)議簽字儀式上說(shuō)，為加快推動(dòng)新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提升自主創(chuàng)新能力，發(fā)展改革委、財(cái)政部決定啟動(dòng)實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投計(jì)劃，首批與北京、吉林、上海、安徽、湖南、重慶、深圳等７個(gè)省市合作，吸引社會(huì)投資參與，結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和區(qū)域優(yōu)勢(shì)，發(fā)起設(shè)立２０只創(chuàng)業(yè)投資基金。
上述２０只創(chuàng)業(yè)投資基金已募集資金約９０億元，其中，中央財(cái)政投入１０億元，相關(guān)省、市財(cái)政投入１２億元，社會(huì)資金近７０億元。這些基金將主要投向電子信息、生物醫(yī)藥、新能源、節(jié)能環(huán)保等國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)扶持處于初創(chuàng)期、成長(zhǎng)期的創(chuàng)新型企業(yè)和高成長(zhǎng)性企業(yè)。
張曉強(qiáng)說(shuō)，這批創(chuàng)投基金將按照“政府引導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作，規(guī)范管理，支持創(chuàng)新”的原則設(shè)立，具有如下特點(diǎn)：一是引導(dǎo)性，基金以社會(huì)募集為主，政府資金作為引導(dǎo)資金保證基金的政策導(dǎo)向。二是專業(yè)化，基金產(chǎn)業(yè)特色鮮明，專注于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。三是市場(chǎng)化，基金聘請(qǐng)或委托具有相關(guān)行業(yè)背景的專業(yè)投資管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理，按照基金章程以市場(chǎng)化方式獨(dú)立規(guī)范運(yùn)作。
張曉強(qiáng)認(rèn)為，實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投計(jì)劃，政府資金與社會(huì)投資相結(jié)合，聯(lián)合設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資基金，是推動(dòng)投資體制改革、創(chuàng)新財(cái)政資金投入方式和運(yùn)作機(jī)制的有益探索，將對(duì)提升國(guó)家自主創(chuàng)新能力、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化、發(fā)展新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、搶占經(jīng)濟(jì)科技制高點(diǎn)具有重要的推動(dòng)作用。
有關(guān)專家表示，上述基金的設(shè)立將充分發(fā)揮政府資金的政策引導(dǎo)和杠桿放大作用，引導(dǎo)社會(huì)資本投向新興產(chǎn)業(yè)和具有競(jìng)爭(zhēng)力的高新技術(shù)企業(yè)；加快推進(jìn)自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化，提升自主創(chuàng)新能力，培育國(guó)民經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)。
此外，上述基金將有效促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，發(fā)展特色鮮明的新興產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化；進(jìn)一步促進(jìn)中小高新技術(shù)企業(yè)融資渠道多元化，扶持創(chuàng)新型企業(yè)快速發(fā)展。
