新華社哈爾濱１０月１１日電（記者 李建平）為規(guī)范行政執(zhí)法行為，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，黑龍江省日前出臺(tái)實(shí)施了《黑龍江省損害發(fā)展環(huán)境行政行為責(zé)任追究辦法》。按照規(guī)定，政府行政執(zhí)法人員違法采取行政措施，引發(fā)群眾大規(guī)模集體上訪將被追究責(zé)任。
這部１０月起正式實(shí)施的法規(guī)，對(duì)行政執(zhí)法人員在日常工作中可能出現(xiàn)的損害發(fā)展環(huán)境的行政行為作出了詳細(xì)規(guī)定。其內(nèi)容包括：行政執(zhí)法人員違法采取行政措施，導(dǎo)致群眾大規(guī)模集體上訪、重復(fù)上訪，或者引發(fā)其他社會(huì)不穩(wěn)定因素的；行政機(jī)關(guān)效率低下，工作人員態(tài)度生硬、服務(wù)質(zhì)量差、不文明執(zhí)法，造成不良后果的；不履行法定職責(zé)，對(duì)損害發(fā)展環(huán)境行政行為失察或者監(jiān)管不力的；強(qiáng)制行政相對(duì)人訂購(gòu)報(bào)刊、書(shū)籍、雜志、音像制品等行政行為，都將被追究責(zé)任。
法規(guī)還對(duì)各級(jí)行政執(zhí)法人員所需承擔(dān)的責(zé)任作出明確規(guī)定，由承辦人直接做出的違法行為，承辦人承擔(dān)全部責(zé)任；審批人在審批時(shí)改變或者不采納承辦人、審核人的正確意見(jiàn)導(dǎo)致違法行為的，由審批人承擔(dān)全部責(zé)任；因有關(guān)負(fù)責(zé)人直接干預(yù)導(dǎo)致違法行為的，該負(fù)責(zé)人承擔(dān)主要責(zé)任，其他有關(guān)人員承擔(dān)次要責(zé)任；經(jīng)集體討論決定做出違法行為的，主持討論的負(fù)責(zé)人承擔(dān)主要責(zé)任，未提出抵制意見(jiàn)的其他有關(guān)人員承擔(dān)次要責(zé)任；因上級(jí)批復(fù)、決定錯(cuò)誤導(dǎo)致違法行為的，由上級(jí)有關(guān)責(zé)任人員承擔(dān)責(zé)任。
對(duì)于構(gòu)成違紀(jì)的行政執(zhí)法人員，將由有關(guān)部門(mén)依法給予行政處分，并可采取責(zé)令改正或者公開(kāi)道歉、誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、取消執(zhí)法資格和調(diào)離執(zhí)法崗位、停職檢查、引咎辭職、責(zé)令辭職等一種或者幾種方式追究責(zé)任。
