2008年7月10日，參加西藏自治區(qū)第八次婦女代表大會(huì)的各族女代表游覽拉薩布達(dá)拉宮廣場(chǎng)。目前西藏婦女就業(yè)人數(shù)達(dá)69.2萬(wàn)人，占總就業(yè)人數(shù)的46.7%。在農(nóng)牧業(yè)中，西藏婦女在種植、養(yǎng)殖業(yè)等方面的參與程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于男性。 新華社記者 覺(jué)果 攝
新華社拉薩９月１７日電（記者 涂洪長(zhǎng)）今年是新中國(guó)成立６０周年，也是西藏民主改革５０周年。５０年來(lái)，在中央的特殊關(guān)懷和全國(guó)人民的大力支援下，１２０多萬(wàn)平方公里的雪域高原發(fā)生了翻天覆地的變化：從貧窮走向富裕，從封閉走向開(kāi)放，從落后走向進(jìn)步……西藏創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展幾十年跨越千年的人間奇跡。
西藏自治區(qū)副主席白瑪赤林表示，５０年來(lái)西藏的發(fā)展實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)“跨越”：第一是從封建農(nóng)奴制社會(huì)到社會(huì)主義社會(huì)，使西藏社會(huì)制度實(shí)現(xiàn)了歷史性的跨越；第二是從貧窮落后到基本小康，西藏的經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了跨越式的發(fā)展。
從封建農(nóng)奴制社會(huì)到社會(huì)主義社會(huì)
新中國(guó)成立后，黨中央順應(yīng)歷史發(fā)展潮流，做出了進(jìn)軍西藏、解放西藏、經(jīng)營(yíng)西藏的決定。１９５１年，西藏和平解放，從此徹底擺脫了帝國(guó)主義的武裝侵略和經(jīng)濟(jì)羈絆；１９５９年，在平息達(dá)賴(lài)集團(tuán)的武裝叛亂中，西藏開(kāi)始實(shí)行民主改革，徹底廢除了舊西藏政教合一的封建農(nóng)奴制度，開(kāi)創(chuàng)了西藏人民掌握自己命運(yùn)、當(dāng)家作主的新時(shí)代。１９６５年，西藏自治區(qū)成立，西藏社會(huì)制度實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越。
日喀則地區(qū)江孜縣的帕拉莊園是目前西藏保存最完好的農(nóng)奴主莊園。今年７５歲的米瑪頓珠５０年前是帕拉莊園的農(nóng)奴，妻子則是莊園主夫人的傭人。在舊西藏，除了在農(nóng)奴院中僅有的７平方米的立錐之地，米瑪頓珠一家的生活赤貧且充滿(mǎn)痛苦：每個(gè)月只有５６斤青稞作為食物，餓得不行了就只能喝水。每日的艱辛勞作完全是無(wú)償?shù)模杂胁簧鬟€會(huì)招來(lái)農(nóng)奴主的一頓毒打。
米瑪頓珠一家的悲慘生活在１９５９年畫(huà)上了句號(hào)。民主改革時(shí)，他們一家分到了２１畝地，此外還分到了３３６斤糧食和被子衣物等生活用品。現(xiàn)在一家７口人生活在４００多平方米的二層小樓里，家里養(yǎng)了６頭大黃牛、４頭奶牛、還有２頭小牛犢，成了當(dāng)?shù)赜忻酿B(yǎng)牛專(zhuān)業(yè)戶(hù)，家庭年收入近１０萬(wàn)元?！拔业慕?jīng)歷就像是新舊西藏的寫(xiě)照?！?米瑪頓珠說(shuō)。
由國(guó)務(wù)院新聞辦公室發(fā)布的《西藏民主改革５０年白皮書(shū)》這樣評(píng)價(jià)民主改革對(duì)西藏的意義：通過(guò)波瀾壯闊的民主改革，僅用了短短幾年的時(shí)間，就消滅了在西藏延續(xù)數(shù)個(gè)世紀(jì)的封建農(nóng)奴制度，迅速蕩滌了舊社會(huì)遺留下來(lái)的污泥濁水，使百萬(wàn)農(nóng)奴和奴隸在政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活各方面獲得了解放，使西藏社會(huì)的面貌煥然一新，開(kāi)創(chuàng)了西藏發(fā)展的新紀(jì)元。這是西藏社會(huì)進(jìn)步和人權(quán)發(fā)展史上劃時(shí)代的重大變革，為西藏社會(huì)的跨越式發(fā)展確立了嶄新的起點(diǎn)。
２００９年１月１９日，西藏自治區(qū)九屆人大二次會(huì)議上，與會(huì)的３８２名代表一致投票通過(guò)，將每年的３月２８日設(shè)為西藏百萬(wàn)農(nóng)奴解放紀(jì)念日。設(shè)立“百萬(wàn)農(nóng)奴解放紀(jì)念日”將讓包括藏族在內(nèi)的全體中華民族永遠(yuǎn)牢記５０年前西藏民主改革這一歷史事件。
從貧窮落后到基本小康
改革開(kāi)放以來(lái)，西藏工作得到黨和政府的進(jìn)一步重視，１９８０年，中央召開(kāi)第一次西藏工作座談會(huì)，在全國(guó)率先實(shí)行免征農(nóng)業(yè)稅，采取特殊政策讓農(nóng)牧民休養(yǎng)生息；１９８４年，中央召開(kāi)第二次西藏工作座談會(huì)，提出了“土地歸戶(hù)使用、自主經(jīng)營(yíng)長(zhǎng)期不變和牲畜歸戶(hù)所有、私有私養(yǎng)長(zhǎng)期不變”等政策，安排全國(guó)９個(gè)省市和有關(guān)部門(mén)支援西藏建設(shè)４３項(xiàng)工程，對(duì)解放和發(fā)展西藏生產(chǎn)力，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到了重要作用。
１９９４年和２００１年，中央先后召開(kāi)第三、四次西藏工作座談會(huì)，確立了新時(shí)期西藏工作的指導(dǎo)方針和一系列政策措施。實(shí)施對(duì)口援藏戰(zhàn)略，形成了１７個(gè)省市、中央有關(guān)部門(mén)和１７家中央骨干企業(yè)對(duì)口支援西藏的援藏工作新格局；由國(guó)家直接投資和動(dòng)員全國(guó)興建包括青藏鐵路在內(nèi)的一系列重大工程項(xiàng)目。２００５年自治區(qū)成立４０周年之際，中央下發(fā)了《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好西藏發(fā)展穩(wěn)定工作的意見(jiàn)》，提出到２０２０年西藏實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)。２００６年，國(guó)務(wù)院又制定了加快西藏發(fā)展、維護(hù)西藏穩(wěn)定的４０條優(yōu)惠政策。
改革開(kāi)放以來(lái)，在中央特殊關(guān)懷和全國(guó)人民大力支援下，西藏發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)工作不斷向前推進(jìn)。２００８年，西藏全區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到３９５.９１億元，連續(xù)１６年保持兩位數(shù)增長(zhǎng)；農(nóng)牧民人均純收入３１７６元，連續(xù)６年實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)。同時(shí)，以安居樂(lè)業(yè)為突破口的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)取得重大進(jìn)展，２００８年底，已有１７.２萬(wàn)戶(hù)、８７萬(wàn)農(nóng)牧民住上安全適用的住房。今年又提出提前一年實(shí)現(xiàn)讓全區(qū)８０％以上農(nóng)牧民住上安全適用房屋的目標(biāo)。
西藏８０％的人口居住在農(nóng)牧區(qū)，改善農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件，增加農(nóng)牧民收入，成為西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的首要任務(wù)。日喀則地區(qū)拉孜縣拉孜鎮(zhèn)的巴桑大媽日前剛剛搬了新居，位于鎮(zhèn)中心的新家是一座上下兩層共６００多平方米的藏式院落，寬敞的屋子里太陽(yáng)能、沼氣、自來(lái)水、冰箱、電視等一應(yīng)俱全，一進(jìn)屋酥油茶的香味就撲鼻而來(lái)。巴桑大媽說(shuō)，蓋房的錢(qián)一共花了１０多萬(wàn)元，自己家出了４萬(wàn)元，銀行貸了６萬(wàn)元，三年內(nèi)免息；國(guó)家“安居工程”補(bǔ)貼１．２萬(wàn)元。太陽(yáng)能和沼氣都是國(guó)債項(xiàng)目，自己沒(méi)有花一分錢(qián)。
巴桑與丈夫達(dá)娃育有兩個(gè)兒子，現(xiàn)在大兒子買(mǎi)了汽車(chē)在阿里跑運(yùn)輸，二兒子在拉薩師范學(xué)校上學(xué)。巴桑說(shuō)，自己家里有個(gè)紡織機(jī)，閑暇時(shí)就在家?guī)O女，織點(diǎn)“氆氌”出售，補(bǔ)貼家用。沿街的幾個(gè)門(mén)面房都租給來(lái)拉孜打工或者做生意的外地人，因?yàn)楹⒆觽儾辉?，巴桑?jīng)常到樓下坐坐，和租戶(hù)拉拉家常，“這里藏族人和漢族人關(guān)系很好，大家就像一家人”。
“我的父母是舊西藏當(dāng)?shù)刭F族的仆人，小時(shí)候他們帶著我到處租房子住，生活能維持溫飽就非常高興了，而現(xiàn)在能擁有這么好的房子，孩子們能接受好的教育，真是天大的幸福，我一直對(duì)孩子們說(shuō)要懂得感恩?！卑蜕Ｕf(shuō)。
堅(jiān)持西藏特點(diǎn)發(fā)展之路
作為地理環(huán)境相對(duì)惡劣、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)滯后的一個(gè)民族地區(qū)，西藏從農(nóng)奴社會(huì)直接邁入社會(huì)主義社會(huì)，發(fā)展沒(méi)有先例可循，路子只有探索。進(jìn)入新千年以來(lái)，堅(jiān)持符合西藏實(shí)際的發(fā)展路子漸漸清晰成型。遵循這條發(fā)展路子，西藏提出了“一產(chǎn)上水平、二產(chǎn)抓重點(diǎn)、三產(chǎn)大發(fā)展”的發(fā)展戰(zhàn)略，大力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，大力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，大力加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，不斷夯實(shí)建設(shè)社會(huì)主義新西藏的物質(zhì)基礎(chǔ)。
圍繞西藏特色做文章、圍繞農(nóng)牧業(yè)搞開(kāi)發(fā)成為近年來(lái)西藏工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大亮點(diǎn)。今年３月份，由西藏冰川礦泉水有限公司生產(chǎn)的“５１００”礦泉水成功進(jìn)入香港地區(qū)銷(xiāo)售；５月，拉薩啤酒股份有限公司首批１１３４０箱青稞啤酒出口美國(guó)。利用西藏高海拔、無(wú)污染、原生態(tài)等優(yōu)勢(shì)，越來(lái)越多的西藏工業(yè)企業(yè)和產(chǎn)品提升了自身的競(jìng)爭(zhēng)力，闖出了廣闊的市場(chǎng)天地。
拉薩市近郊的達(dá)孜縣原先是一個(gè)以農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)為主的小縣、窮縣。２００２年全縣財(cái)政收入僅為１４２萬(wàn)元，人均收入１１８４元。在江蘇省鎮(zhèn)江市的幫助下，達(dá)孜縣經(jīng)過(guò)７年時(shí)間，在當(dāng)?shù)匾黄臑┥祥_(kāi)辟出了１６００多畝的工業(yè)集中區(qū)。２００８年，僅工業(yè)集中區(qū)就實(shí)現(xiàn)稅收１０２０多萬(wàn)元，解決農(nóng)牧民就業(yè)５００多人。
與有些工業(yè)園“撿到籃里就是菜”的招商引資態(tài)度不同，達(dá)孜縣工業(yè)園在招商、扶持、服務(wù)上突出重點(diǎn)，緊貼本地資源，形成了具有高原特色的綠色食品、飲品、保健品和藏藥等產(chǎn)業(yè)。鎮(zhèn)江市援藏干部、達(dá)孜縣副縣長(zhǎng)韓宏亮認(rèn)為，鑒于西藏脆弱的生態(tài)環(huán)境和農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就地就近轉(zhuǎn)移的需要，西藏的工業(yè)實(shí)踐要盡量避免內(nèi)地工業(yè)生產(chǎn)的一些誤區(qū)和彎路。他們給入駐工業(yè)集中區(qū)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)定了四個(gè)“不要”－－意在圈地炒地的企業(yè)不要；對(duì)生態(tài)環(huán)境破壞污染大的企業(yè)不要；原料、市場(chǎng)兩頭在外的企業(yè)不要；不能帶動(dòng)農(nóng)牧民就業(yè)增收的企業(yè)不要。
西藏是青藏高原的主體，是眾多河流的發(fā)源地，生態(tài)系統(tǒng)獨(dú)特多樣，生態(tài)地位十分重要。多年來(lái)，西藏在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中始終堅(jiān)持“慎重發(fā)展工業(yè)”的原則，明確禁止發(fā)展造紙、鋼鐵、化工等重污染、高能耗的工業(yè)。自２００６年以來(lái)，西藏開(kāi)展了禁采砂金活動(dòng)，并自２００８年起全面禁止開(kāi)采鐵砂礦，今年８月，又在全國(guó)率先啟動(dòng)了草原生態(tài)補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。根據(jù)監(jiān)測(cè)，西藏高原水、氣環(huán)境質(zhì)量狀況一直保持在良好狀態(tài)，西藏仍是世界上環(huán)境質(zhì)量最好的地區(qū)之一。
山南地區(qū)行署專(zhuān)員趙憲忠認(rèn)為，在經(jīng)濟(jì)上要堅(jiān)持有西藏特點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。在培育特色產(chǎn)業(yè)體系中，要緊緊依托優(yōu)勢(shì)資源，農(nóng)牧特色產(chǎn)品的生產(chǎn)要瞄準(zhǔn)區(qū)內(nèi)互補(bǔ)性和全國(guó)市場(chǎng)；以礦產(chǎn)品為主的工業(yè)產(chǎn)品，注重服務(wù)于東部、中部經(jīng)濟(jì)發(fā)展；旅游業(yè)重點(diǎn)轉(zhuǎn)向?qū)?guó)內(nèi)旅客的開(kāi)放，這些舉措將使西藏經(jīng)濟(jì)融入全國(guó)統(tǒng)一的大市場(chǎng)，服務(wù)、支持內(nèi)地發(fā)展，從而起到放大國(guó)家投入的效應(yīng)。
