經(jīng)典中國·輝煌６０年
同創(chuàng)綠色家園 共享碧水藍天——新中國６０年我國污染防治綜述
新華社北京９月１４日電（顧瑞珍、丁可寧）６０年來，為構(gòu)筑綠色家園，使人民群眾享受碧水藍天，我國各環(huán)保部門不斷改革創(chuàng)新、開拓奮進，探索的腳步在環(huán)保同改善民生結(jié)合的道路上越走越堅實。
全國重點流域水污染防治取得明顯成效
新中國成立６０年來，我國在水污染防治方面不斷探索，堅持實施嚴(yán)格的環(huán)境保護措施，重點流域水污染防治效果明顯——
截至２００８年，我國七大水系Ⅰ至Ⅲ類水質(zhì)的斷面比例比２００５年增加了１４個百分點，劣Ｖ類斷面的比例下降了６．２個百分點?！笆晃濉币詠砣珖h(huán)境質(zhì)量逐步改善。
２００６年至２００８年間，國務(wù)院對“十一五”期間重點流域水污染防治工作進行了部署和安排。為保障重點流域水污染防治規(guī)劃實施，中央財政設(shè)立了“三河三湖”及松花江流域水污染治理專項資金，２００７年、２００８年分別安排專項資金５０億元。
中央財政設(shè)立了城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)“以獎代補”專項資金，２００７年和２００８年分別安排“以獎代補”資金６５億元和７０億元。截至２００８年１０月，全國設(shè)市城市、縣及部分重點建制鎮(zhèn)共建成污水處理廠１４５９座，日處理能力８５５３萬噸，分別比“十五”末期增加了６０．５％和４２．６％。
２００３年以來，我國連續(xù)五年開展了整治違法排污企業(yè)保障群眾身體健康環(huán)保專項行動。截至２００８年，全國共出動執(zhí)法人員７００余萬人次，檢查企業(yè)３００多萬家次，查處環(huán)境違法企業(yè)１２余萬家次，取締關(guān)閉違法排污企業(yè)２萬多家。
我國初步形成有效的大氣污染防治監(jiān)管體系
新中國成立６０年來，大氣污染防治作為環(huán)境保護工作的重要領(lǐng)域取得了長足發(fā)展。目前，我國已初步形成有效的大氣污染防治監(jiān)管體系。
近年來，我國主要大氣污染物排放總量得到有效控制。截至２００８年底，全國已建成脫硫設(shè)施的火電裝機累計３．６３億千瓦，形成年脫硫能力約１０００萬噸。與２００５年相比，脫硫裝機占火電總裝機的比例由１２％上升到６０．４％，二氧化硫排放總量減少了８．９５％，污染減排取得重要進展。
環(huán)保部相關(guān)負責(zé)人表示，我國以重點城市和區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量改善作為重點，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，加大治理力度。我國建立了嚴(yán)格的環(huán)境準(zhǔn)入制度，提高了鐵合金、焦化、電石以及機動車等１０多個行業(yè)的環(huán)境準(zhǔn)入條件和相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)。
數(shù)據(jù)顯示，與２０００年相比，２００８年全國城市空氣中二氧化硫、可吸入顆粒物和二氧化氮年均濃度分別下降２８％、３３％和３１％，空氣質(zhì)量達到國家二級以上標(biāo)準(zhǔn)的城市比例增長了４１個百分點。
地級以上城市共建成９１１套空氣質(zhì)量自動監(jiān)測系統(tǒng)，配備主要環(huán)境監(jiān)測儀器設(shè)備４．５萬臺（套），６４８個環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)通過了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)驗收，３０００多家重點企業(yè)安裝了在線自動監(jiān)控設(shè)備……近兩年來，我國環(huán)保能力建設(shè)投資超過１５０億元，全國環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)基本形成。
城市生活垃圾逐步實現(xiàn)“三化”
如何通過安全衛(wèi)生和經(jīng)濟適用的技術(shù)處理城市生活垃圾是近年來擺在各級環(huán)保部門面前的一項難題。讓人民群眾喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食物，在良好的環(huán)境中生產(chǎn)生活……我國政府致力于提高環(huán)境保護水平，尤其在處理城市生活垃圾方面成績顯著，逐步實現(xiàn)了減量化、資源化、無害化。
１９９０年，全國城市垃圾處理率還不足２％。２００８年，我國城市生活垃圾無害化處理率已達６６％。僅２００８年，全國生活垃圾清運量就高達１．５億噸。
在垃圾焚燒處置技術(shù)方面，我國擁有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的循環(huán)流化床，其焚燒工藝技術(shù)處于世界先進水平。生活垃圾處理政策法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)也日趨完善。隨著我國各環(huán)保部門管理能力特別是監(jiān)測能力的不斷增加，各地不斷加強對生活垃圾焚燒設(shè)施污染物排放的監(jiān)管力度，將其作為重點監(jiān)管對象，嚴(yán)防產(chǎn)生二次污染。
