為進(jìn)一步推動(dòng)和加強(qiáng)工會(huì)法人資格登記管理工作，推進(jìn)工會(huì)規(guī)范化法制化建設(shè)，中華全國總工會(huì)今天（26日）召開全國工會(huì)法人資格登記管理工作經(jīng)驗(yàn)交流電視電話會(huì)。中華全國總工會(huì)副主席、書記處書記張鳴起出席會(huì)議并講話，要求各地工會(huì)進(jìn)一步加大工會(huì)法人資格登記工作力度，采取積極有效措施，對(duì)符合條件的基層工會(huì)，要確保2009年度普遍通過登記取得法人資格。
據(jù)了解，2008年全總下發(fā)了新的《基層工會(huì)法人資格登記辦法》，工會(huì)法人資格登記率大幅度提高，截至2008年底，全國基層工會(huì)已有795415個(gè)取得法人資格，比2007年增加了68.16%。其中會(huì)員25人以上基層工會(huì)的平均登記率達(dá)到66.76%，比2007年提高了20.26個(gè)百分點(diǎn)；領(lǐng)取組織機(jī)構(gòu)代碼證的比例為61.56%，比2007年提高了12.67個(gè)百分點(diǎn)。寧夏、江西、西藏、山西、云南、湖北、遼寧、四川、黑龍江、河北等10個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)）實(shí)現(xiàn)會(huì)員25人以上基層工會(huì)的登記率超過80%。
張鳴起指出，工會(huì)組織作為人民團(tuán)體，參與社會(huì)活動(dòng)，開展業(yè)務(wù)工作，履行維權(quán)職責(zé)，其身份資格首先應(yīng)當(dāng)?shù)玫椒傻恼J(rèn)可、受到法治規(guī)范。通過法人資格登記，明確基層工會(huì)組織的民事法律主體地位，確認(rèn)基層工會(huì)組織的法人身份，對(duì)基層工會(huì)從事民事活動(dòng)，代表職工簽訂集體合同、協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、獨(dú)立自主地管理使用工會(huì)經(jīng)費(fèi)財(cái)產(chǎn)等，都具有十分重要的意義。
張鳴起說，在肯定基層工會(huì)法人資格登記工作取得的重大進(jìn)展的同時(shí)，也要清醒地看到，這項(xiàng)工作開展得很不平衡，還有21個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）基層工會(huì)的登記率沒有達(dá)到80%，14個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）基層工會(huì)的登記率沒有達(dá)到全國平均水平，個(gè)別地區(qū)的登記率還不到20%。影響基層工會(huì)法人資格登記的原因多種多樣，其中主要是一些基層工會(huì)不了解工會(huì)法人屬于社團(tuán)法人，與企業(yè)法人、事業(yè)法人、機(jī)關(guān)法人、民辦非企業(yè)法人等一樣，各自相對(duì)獨(dú)立，不能相互替代；沒有充分認(rèn)識(shí)到取得法人資格對(duì)加強(qiáng)基層工會(huì)自身建設(shè)，維護(hù)職工合法權(quán)益的重要性，因而缺乏申請(qǐng)登記的積極主動(dòng)性。一些地方工會(huì)對(duì)法人資格登記重視不夠，工作處于應(yīng)付狀態(tài)，檢查督促指導(dǎo)不夠到位。此外，一些地方工會(huì)設(shè)定的工會(huì)法人自有資金數(shù)額等登記門檻較高，使一些會(huì)員人數(shù)較少、資產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)較少的基層工會(huì)難以取得法人資格也是一個(gè)重要原因。
張鳴起要求，各地工會(huì)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，通過加大宣傳力度、明確工作責(zé)任、加強(qiáng)工作督導(dǎo)，積極擴(kuò)大登記覆蓋面，確保2009年使符合條件的基層工會(huì)普遍通過登記取得法人資格。
會(huì)上，全總基層組織建設(shè)部部長郭穩(wěn)才通報(bào)了2008年度全國工會(huì)法人資格登記情況。江西、山西、成都、宜昌、蘇州等五個(gè)省、市總工會(huì)介紹了加強(qiáng)工會(huì)法人資格登記管理工作的經(jīng)驗(yàn)。（記者丁軍杰）
