繁榮興旺的中國群眾體育——專訪國家體育總局群體司司長盛志國
新華社北京８月８日電(記者 顧涓 公兵 吳俊寬)伴隨著新中國的成長壯大，中國體育事業(yè)走過了６０年的光輝歷程。作為體育事業(yè)重要組成部分的群眾體育，經(jīng)過６０年的發(fā)展，也呈現(xiàn)出空前繁榮的局面。國家體育總局群體司司長盛志國就此接受了新華社記者的專訪。
記者：群眾體育蓬勃發(fā)展，全民健身豐富多彩。請談?wù)勀壳叭罕婓w育的發(fā)展情況。
盛志國：目前全民健身的熱潮涌動(dòng)神州大地，各類健身活動(dòng)遍布城鄉(xiāng)，呈現(xiàn)出一派繁榮景象。最大特點(diǎn)是參與的人群廣泛，健身形式豐富多彩。各個(gè)年齡段的人，不同階層的人，都自覺參與到健身行列中。各地結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)，因地制宜地開展群眾喜聞樂見的健身活動(dòng)，不斷挖掘民族民間傳統(tǒng)體育，創(chuàng)新推出時(shí)代感強(qiáng)、節(jié)奏明快的健身方式。有傳統(tǒng)普及的籃球、足球、排球、羽毛球、乒乓球、跑步、游泳等項(xiàng)目，也有現(xiàn)代時(shí)尚的瑜伽、跆拳道、健美操、網(wǎng)球、保齡球、輪滑等，還有登山、郊游等休閑活動(dòng)。在街頭，在公園，在居民小區(qū)，隨處都能見到健身鍛煉的人群。許多健身活動(dòng)已發(fā)展成知名的運(yùn)動(dòng)品牌。各種功能的健身器材也不斷被開發(fā)出來為老百姓使用，為全民健身事業(yè)的發(fā)展提供了助力。
北京奧運(yùn)會(huì)的最大社會(huì)遺產(chǎn)，應(yīng)該說是群眾對全民健身這一現(xiàn)代文明理念的認(rèn)識(shí)更加深刻、理性了，群眾自覺健身的意識(shí)大大提高，體育健身已逐漸融入生活，體育鍛煉已成為越來越多的人生活的一部分。“請人吃飯，不如請人流汗”成為流行的觀念。人們通過體育鍛煉不僅追求健康，也在追求一種生活品質(zhì)。從參與健身到講究科學(xué)健身，從身體鍛煉到講究身心俱健，人們的健身理念也在與時(shí)俱進(jìn)。
國家體育總局公布的《２００７年中國城鄉(xiāng)居民參加體育鍛煉現(xiàn)狀調(diào)查公報(bào)》顯示，我國“經(jīng)常參加體育鍛煉”的人數(shù)占人口總數(shù)比例的２８·２％，２００７年全國有３·４億城鄉(xiāng)居民參加體育鍛煉。２８·２％這一人口比例盡管和發(fā)達(dá)國家相比并不高，但對于一個(gè)發(fā)展中國家、而且是有著１３億人口的中國來講，足以說明目前我國全民健身參與的廣泛程度。
如果總結(jié)一下，可以把現(xiàn)在群眾體育的繁榮情況歸納為：全民健身的覆蓋面日益擴(kuò)大、影響力逐漸增強(qiáng)，推動(dòng)群眾體育發(fā)展的法規(guī)、政策日趨完善，群眾體育的組織網(wǎng)絡(luò)逐步形成，體育場地設(shè)施供求矛盾有效緩解，群眾健身的形式更加豐富多彩、科學(xué)有效。
記者：請談?wù)勑纬蛇@樣繁榮局面的主要原因。
盛志國：我國改革開放后經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展、人民生活水平日益提高的大環(huán)境為群眾體育發(fā)展提供了前提條件。在社會(huì)安定、經(jīng)濟(jì)繁榮、人民安居樂業(yè)的前提下，全民健身才有了發(fā)展的前提。
黨中央對群眾體育高度重視，科學(xué)發(fā)展的方針、政策和規(guī)劃，為群眾體育發(fā)展提供了根本保證，起到了決定性的作用。如國務(wù)院１９９５年頒布的《全民健身計(jì)劃綱要》就是我國群眾體育事業(yè)跨世紀(jì)的綱領(lǐng)性文件，《綱要》從提高民族素質(zhì)的戰(zhàn)略高度，對１９９５年至２０１０年群眾體育事業(yè)作出了全面規(guī)劃和部署，對全民健身的目標(biāo)、任務(wù)、措施提出了明確的要求，提出了到２０１０年基本建成中國特色全民健身體系的奮斗目標(biāo)?！毒V要》的頒布實(shí)施標(biāo)志著我國群眾體育進(jìn)入了一個(gè)全面發(fā)展的新階段。
《全民健身計(jì)劃綱要》頒布十四年來，我國全民健身事業(yè)成績斐然。這關(guān)鍵取決于黨和政府的高度重視、社會(huì)各界的廣泛關(guān)注和支持、老百姓的自覺參與。尤其北京奧運(yùn)會(huì)的綜合效應(yīng)極大激發(fā)了廣大人民群眾參與健身的熱情，各級(jí)政府對公共服務(wù)的投入和社會(huì)的支持，優(yōu)化了全民健身的社會(huì)環(huán)境和條件。
記者：請談?wù)劼鋵?shí)《全民健身計(jì)劃綱要》的具體情況。
盛志國：《全民健身計(jì)劃綱要》是一項(xiàng)在中央宏觀領(lǐng)導(dǎo)下，依靠社會(huì)全民參與的為實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化目標(biāo)配套的社會(huì)系統(tǒng)工程，是提高國民整體素質(zhì)的跨世紀(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。為了保證全民健身計(jì)劃的全面貫徹和群眾體育的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展，中央將其納入了我國現(xiàn)代化建設(shè)系統(tǒng)工程，成立了由國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)組成的“全民健身指導(dǎo)委員會(huì)”及“全民健身研究中心”、“全民健身科技工程領(lǐng)導(dǎo)小組”等組織，并從國家體育總局到各地分設(shè)“全民健身”的組織管理機(jī)構(gòu)，構(gòu)成了一個(gè)自上而下落實(shí)《全民健身計(jì)劃綱要》的組織網(wǎng)絡(luò)和管理系統(tǒng)。
在推動(dòng)體育場地設(shè)施建設(shè)方面，以“全民健身工程”為標(biāo)志的各類群眾體育設(shè)施發(fā)展迅速。目前，“全民健身工程”包括“全民健身路徑工程”、“全民健身活動(dòng)中心”、“全民健身活動(dòng)基地”、“農(nóng)民體育健身工程”和為公共體育設(shè)施嚴(yán)重短缺的老、少、邊、窮地區(qū)建設(shè)的“雪炭工程”等。截至目前，國家投入１１·６億元，地方投入４０·８５億元，共建設(shè)完成了約１７·７１萬個(gè)農(nóng)民體育健身場地，已超過國家《“十一五”農(nóng)民體育健身工程規(guī)劃》規(guī)模。全國各地在“全民健身路徑工程”建設(shè)中的資金投入達(dá)到３０多億元，建設(shè)“全民健身路徑”３００００多條。國家體育總局還投入體育彩票公益金近３億元，命名資助建設(shè)了１５７個(gè)全民健身活動(dòng)中心和４１個(gè)全民健身戶外活動(dòng)基地；投入體育彩票公益金近５億元，在長江三峽庫區(qū)和老、少、邊、窮地區(qū)援建小型綜合性健身館３１８個(gè)。
各類體育組織的建設(shè)和群眾體育法規(guī)制度建設(shè)明顯加強(qiáng)。目前，各級(jí)體育社會(huì)團(tuán)體已基本覆蓋了全國城鄉(xiāng)的廣大地區(qū)，遍布城鄉(xiāng)社區(qū)的體育指導(dǎo)站和活動(dòng)站點(diǎn)達(dá)２１萬個(gè)。國家及地方政府、體育部門出臺(tái)了一系列群眾體育的法規(guī)政策，目前全國已有超過一半的省、市、自治區(qū)制定和頒布了《全民健身?xiàng)l例》。
在北京成功申辦奧運(yùn)會(huì)后，國家體育總局抓住契機(jī)，乘勢而上，大力唱響“全民健身與奧運(yùn)同行”主旋律，使籌備舉辦北京奧運(yùn)會(huì)的過程成為我國競技體育和群眾體育協(xié)調(diào)發(fā)展的過程，成為人民群眾增強(qiáng)體育意識(shí)、積極參與健身、共享改革發(fā)展成果的過程。從申奧成功到奧運(yùn)會(huì)成功舉辦的七年，是《全民健身計(jì)劃綱要》取得重大進(jìn)展的七年，是群眾體育各項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)大發(fā)展的七年，是全民健身運(yùn)動(dòng)空前蓬勃開展的七年，也是人民群眾得到更多實(shí)惠的七年。我國群眾體育工作以構(gòu)建全民健身體系為目標(biāo)，積極踐行“人文奧運(yùn)”理念，各級(jí)體育部門、單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)、行業(yè)體協(xié)和社會(huì)各界積極動(dòng)員、組織、服務(wù)廣大人民群眾廣泛參與全民健身，把人民群眾關(guān)注奧運(yùn)、支持奧運(yùn)的熱情轉(zhuǎn)化為積極投身全民健身的自覺行動(dòng)，在全社會(huì)形成了健康文明、蓬勃和諧的良好風(fēng)尚。
記者：今年８月８日是我國第一個(gè)“全民健身日”，請談?wù)勗O(shè)立“全民健身日”的重要意義。
盛志國：“全民健身日”是黨和國家為人民群眾設(shè)立的健身節(jié)日，是各族人民以健身的方式享受生活的節(jié)日。健身日的設(shè)立，體現(xiàn)了黨和政府對廣大人民群眾健康素質(zhì)、生活質(zhì)量和全面發(fā)展的高度重視，是推動(dòng)全民健身的又一項(xiàng)重要舉措。
“全民健身日”也可以說是政府部門對全民健身的再動(dòng)員日，是廣大群眾的健身參與日和政府部門的為民健身服務(wù)日?！叭窠∩砣铡苯^不只是一個(gè)時(shí)間概念，而是集中號(hào)召、引導(dǎo)、展示和服務(wù)全民健身的重要契機(jī)和平臺(tái)，“全民健身日”的設(shè)立為群眾體育的發(fā)展開辟了更加廣泛的空間。
要通過對“全民健身日”的持續(xù)宣傳，使全社會(huì)進(jìn)一步充分認(rèn)識(shí)全民健身的重要意義和深遠(yuǎn)影響，不斷強(qiáng)化全民健身工作理念和群眾參與意識(shí)，形成全民健身更加濃厚的社會(huì)氛圍，使全民健身真正成為體育工作的根本任務(wù)、社會(huì)投入公益的重要內(nèi)容和群眾享受健康文明生活的有效方式。
