馮 琦編制（新華社發(fā)）
編者的話
當(dāng)前，國際金融危機(jī)仍在持續(xù)，不少國家經(jīng)濟(jì)陷入衰退，我國經(jīng)濟(jì)也遇到嚴(yán)重困難。為應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，中央及時(shí)調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)政策，果斷實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，出臺(tái)了進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的一攬子計(jì)劃。地方政府和企業(yè)以及社會(huì)各界認(rèn)真貫徹落實(shí)中央的決策部署，努力變壓力為動(dòng)力、化挑戰(zhàn)為機(jī)遇。理論界緊密聯(lián)系當(dāng)前形勢，從各個(gè)角度深入研究國際金融危機(jī)的根源及其對我國的影響，積極尋找克服經(jīng)濟(jì)困難的思路和對策。本期“本周話題”刊發(fā)的這組文章，反映了理論界的部分研究成果。
利用好我們的優(yōu)勢和有利條件
國務(wù)院研究室司長 劉應(yīng)杰
國際金融危機(jī)給我國經(jīng)濟(jì)帶來了前所未有的困難。但應(yīng)當(dāng)看到，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面和長期向好的趨勢沒有改變，我們?nèi)匀痪邆浔３纸?jīng)濟(jì)長期較快發(fā)展的優(yōu)勢和有利條件。充分利用這些優(yōu)勢和有利條件，我們就能夠克服眼前的困難，長期保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
在克服國際金融危機(jī)給我們帶來的困難方面，我們具備的優(yōu)勢和有利條件主要有：一是外部環(huán)境沒有發(fā)生根本變化，當(dāng)今時(shí)代的主題仍然是和平與發(fā)展。二是在世界經(jīng)濟(jì)衰退的情況下，我國經(jīng)濟(jì)仍然保持了6%以上的增長速度，可謂“一枝獨(dú)秀”。三是我國金融形勢穩(wěn)定，資金充足，流動(dòng)性良好，銀行貸款大幅增加。四是我國具有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。新中國成立60年特別是改革開放30多年的發(fā)展，為我國應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。五是我們具有集中力量辦大事的制度優(yōu)勢。為應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊，我國迅速出臺(tái)了總額達(dá)4萬億元的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，抓住了時(shí)機(jī)，贏得了時(shí)間。六是我國擁有廣闊的國內(nèi)市場、巨大的消費(fèi)潛力，又處于工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時(shí)期，擴(kuò)大內(nèi)需的空間很大。
應(yīng)對國際金融危機(jī)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，從根本上說，必須深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，充分利用我們的優(yōu)勢和有利條件，把保增長與擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生有機(jī)結(jié)合起來，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
積極擴(kuò)大國內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求，增強(qiáng)內(nèi)需對經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用。在國際金融危機(jī)沖擊、外需急劇收縮的情況下，應(yīng)立足于擴(kuò)大國內(nèi)需求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變。一方面，利用這個(gè)機(jī)會(huì)，通過擴(kuò)大投資，加快交通、水利、電力、通信、生態(tài)、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使我國的基礎(chǔ)設(shè)施狀況和城鄉(xiāng)面貌有一個(gè)新的更大改變，為今后的長遠(yuǎn)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；加快教育、衛(wèi)生、文化、保障性住房、社會(huì)保障體系等民生工程建設(shè)，使人民群眾更多地分享改革發(fā)展的成果，消除人民群眾投資和消費(fèi)的后顧之憂，實(shí)現(xiàn)國家長治久安。另一方面，通過擴(kuò)大消費(fèi)需求，為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供持久動(dòng)力。特別是通過制定實(shí)施鼓勵(lì)居民消費(fèi)的政策措施，改變長期以來我國高儲(chǔ)蓄率、高投資率、低消費(fèi)率的局面，使經(jīng)濟(jì)增長更多地建立在依靠消費(fèi)拉動(dòng)的基礎(chǔ)上。這是我國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)長期平穩(wěn)較快發(fā)展的根本途徑。
加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。在經(jīng)濟(jì)困難的情況下，市場優(yōu)勝劣汰機(jī)制會(huì)迫使行業(yè)、產(chǎn)業(yè)以及企業(yè)進(jìn)行優(yōu)化重組。我們應(yīng)抓住機(jī)遇，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組，支持優(yōu)勢企業(yè)并購落后企業(yè)和困難企業(yè)，實(shí)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合和上下游一體化經(jīng)營。加大企業(yè)技術(shù)改造力度，推進(jìn)企業(yè)技術(shù)裝備更新?lián)Q代和產(chǎn)品升級(jí)，全面提高技術(shù)水平和市場競爭力。加快振興裝備制造業(yè)，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推動(dòng)我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階。
加大自主創(chuàng)新和節(jié)能減排工作力度，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。我國已經(jīng)成為世界制造業(yè)大國，但生產(chǎn)的大多是低附加值的低端產(chǎn)品，缺乏自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，缺乏核心技術(shù)，缺乏知名品牌，在國際競爭中處于不利地位。我國粗放型增長方式還沒有根本改變，表現(xiàn)為高投入、高消耗、高排放、低效益，經(jīng)濟(jì)增長付出的資源環(huán)境代價(jià)很大。因此，必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。一方面，大力推進(jìn)自主創(chuàng)新，努力創(chuàng)造更多的核心技術(shù)、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和知名品牌，培育一大批具有國際競爭力的大企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)，培育眾多創(chuàng)新能力強(qiáng)、充滿活力的中小企業(yè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高和管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。另一方面，大力加強(qiáng)節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，降低能源資源消耗，發(fā)展清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)。
實(shí)施互利共贏開放戰(zhàn)略，全面提高對外開放水平。國際金融危機(jī)在造成我國出口大幅下降的同時(shí)，也帶來了“走出去”參與國際經(jīng)濟(jì)金融合作、擴(kuò)大對外開放的新機(jī)遇。我們應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持互利共贏的開放戰(zhàn)略，積極參與國際經(jīng)濟(jì)金融合作，推動(dòng)建立公正合理的國際經(jīng)濟(jì)金融新秩序。應(yīng)統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局，充分利用兩個(gè)市場、兩種資源發(fā)展自己。一方面，努力保持對外貿(mào)易穩(wěn)定增長，鞏固傳統(tǒng)出口市場，積極開拓新興市場，實(shí)施出口市場多元化戰(zhàn)略，同時(shí)積極擴(kuò)大進(jìn)口，特別是增加先進(jìn)技術(shù)裝備、關(guān)鍵零部件、重要能源資源和原材料進(jìn)口，建立國家儲(chǔ)備體系。另一方面，加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，支持各類有條件的企業(yè)對外投資和開展跨國并購，積極推進(jìn)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)，發(fā)展境外能源資源合作開發(fā)、工程承包和勞務(wù)合作。通過堅(jiān)持不懈的努力，把我國對外開放提高到一個(gè)新水平。
充分發(fā)揮大國優(yōu)勢
湖南商學(xué)院教授 歐陽峣
此次國際金融危機(jī)使世界經(jīng)濟(jì)陷入衰退，也對我國經(jīng)濟(jì)造成巨大沖擊。但我國憑借著大國優(yōu)勢，采取擴(kuò)大內(nèi)需的政策措施，已經(jīng)抑制住經(jīng)濟(jì)下滑的勢頭，經(jīng)濟(jì)開始出現(xiàn)好轉(zhuǎn)跡象。
這里所說的“大國優(yōu)勢”，主要是指大國地域廣闊、人口眾多、資源豐富和市場巨大的特征以及由此形成的經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢。大國的經(jīng)濟(jì)規(guī)模很大，更容易培植支柱產(chǎn)業(yè)，形成專業(yè)分工優(yōu)勢，其一般產(chǎn)業(yè)的規(guī)模往往就超過了小國重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模。這是經(jīng)濟(jì)增長的“大國優(yōu)勢”。大國的國內(nèi)市場很大，能夠建立完整的經(jīng)濟(jì)內(nèi)部循環(huán)系統(tǒng)和外部循環(huán)系統(tǒng)，充分利用國內(nèi)和國際兩個(gè)市場；在國際市場發(fā)生動(dòng)蕩的時(shí)候，可以通過擴(kuò)大國內(nèi)需求，發(fā)揮國內(nèi)市場的緩沖作用。這是市場穩(wěn)定的“大國優(yōu)勢”。大國的儲(chǔ)蓄總量很大，更容易積累巨額的資金，因而有著比較強(qiáng)大的資金調(diào)節(jié)能力，可以緩解國際金融危機(jī)的沖擊。這是金融穩(wěn)定的“大國優(yōu)勢”。在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上，大國經(jīng)濟(jì)顯示了獨(dú)特的優(yōu)勢。正因?yàn)槿绱?，美國高盛公司把巴西、俄羅斯、印度、中國稱為“金磚四國”，意即最有發(fā)展前途的世界新興市場國家。
我國政府在應(yīng)對國際金融危機(jī)的過程中，一個(gè)重要方面就是利用大國優(yōu)勢，避免經(jīng)濟(jì)的大幅度震蕩。溫家寶總理在倫敦接受《金融時(shí)報(bào)》專訪時(shí)談到，他對中國應(yīng)對國際金融危機(jī)的信心主要來源于中國有強(qiáng)有力的物質(zhì)基礎(chǔ)和良好的體制、有穩(wěn)健的金融市場體系、有廣闊的市場潛力和回旋余地等。所有這些，都與我國的大國特征和大國優(yōu)勢有著內(nèi)在聯(lián)系。我國市場潛力大，物質(zhì)財(cái)富總量大，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)定性較強(qiáng)。為應(yīng)對國際金融危機(jī)，我國政府制定了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的一攬子計(jì)劃：大規(guī)模增加財(cái)政在保障民生方面的投入，調(diào)整和振興十大產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)技術(shù)改造，保持金融穩(wěn)健等。憑借大國的資金優(yōu)勢，實(shí)行總額4萬億元的兩年投資計(jì)劃；憑借大國的市場優(yōu)勢，在世界經(jīng)濟(jì)增速趨緩、國際市場低迷的情況下，將重點(diǎn)轉(zhuǎn)向開發(fā)國內(nèi)市場，通過擴(kuò)大內(nèi)需特別是擴(kuò)大消費(fèi)需求，保持經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和繁榮。
我國之所以能夠較好地利用大國優(yōu)勢，還得益于我們的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制。這一經(jīng)濟(jì)體制能夠更好地利用市場和宏觀調(diào)控兩種手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，市場在資源配置中起基礎(chǔ)性作用，可以自發(fā)地調(diào)節(jié)社會(huì)經(jīng)濟(jì)，提高生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率。但由于存在市場失靈，單純依靠市場機(jī)制的自發(fā)調(diào)節(jié)不足以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展，因而需要國家的經(jīng)濟(jì)規(guī)劃和宏觀調(diào)控。在總需求不足的時(shí)候，國家應(yīng)設(shè)法刺激和擴(kuò)大總需求，比如通過刺激和擴(kuò)大投資需求，在乘數(shù)原理的作用下促使國民收入成倍增長，從而增加消費(fèi)需求；或者通過提高居民收入、保障民生等措施擴(kuò)大消費(fèi)需求，帶動(dòng)投資需求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。最近一段時(shí)間以來，我國克服國際金融危機(jī)影響、遏制經(jīng)濟(jì)下滑的實(shí)踐，初步顯示出市場這只看不見的手和國家宏觀調(diào)控這只看得見的手協(xié)調(diào)配合的巨大威力，證明了社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制與大國優(yōu)勢相結(jié)合的巨大優(yōu)越性。
目前，憑借著大國優(yōu)勢和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，我們已經(jīng)初步遏制住國際金融危機(jī)對我國經(jīng)濟(jì)的沖擊。亞洲開發(fā)銀行發(fā)布的《2009年亞洲發(fā)展展望》認(rèn)為，中國具有堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)并有刺激經(jīng)濟(jì)的必要手段，因而在一系列財(cái)政金融政策實(shí)施到位之后，中國經(jīng)濟(jì)將在2010年提速。我們依靠大國優(yōu)勢保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，更要依靠大國優(yōu)勢促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我國正在調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)技術(shù)改造，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益、實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展創(chuàng)造更好的條件。可以預(yù)見，通過轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，我國經(jīng)濟(jì)在不久的將來將以更加穩(wěn)健、更富活力、更具潛力的姿態(tài)展現(xiàn)在世界面前。
國際金融危機(jī)的根源及啟示
蘇州大學(xué)馬克思主義研究院院長 朱炳元
席卷全球的國際金融危機(jī)引發(fā)了人們對于金融安全問題的思考。只有深入研究國際金融危機(jī)的實(shí)質(zhì)及產(chǎn)生機(jī)制，才能有效避免經(jīng)濟(jì)發(fā)展中金融風(fēng)險(xiǎn)的積累和爆發(fā)，實(shí)現(xiàn)金融和經(jīng)濟(jì)的長期穩(wěn)定發(fā)展。
此次國際金融危機(jī)首先發(fā)生在虛擬經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。馬克思在《資本論》第三卷中提出了虛擬資本這一概念，并深刻揭示了資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)和金融危機(jī)的實(shí)質(zhì)和根源。馬克思指出，虛擬資本的主要特點(diǎn)是虛擬性、投機(jī)性、高風(fēng)險(xiǎn)性、寄生性和運(yùn)行的周期性。虛擬資本的出現(xiàn)，在一定程度上緩解了資本的內(nèi)在矛盾，但又在新的條件下和新的基礎(chǔ)上加深了這一矛盾。一方面，虛擬資本的高流動(dòng)性和高收益可以吸收大量社會(huì)資本，提高現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)的資金融通能力；有助于分散經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，降低交易成本；有助于提高現(xiàn)實(shí)資本的運(yùn)作效率，促進(jìn)資源的優(yōu)化配置。另一方面，虛擬資本的過度發(fā)展和無序發(fā)展會(huì)引發(fā)金融危機(jī)；虛擬資本的過分?jǐn)U張會(huì)占有現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)的資金，影響現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；虛擬資本在促使人們進(jìn)行投機(jī)和冒險(xiǎn)時(shí)，會(huì)導(dǎo)致社會(huì)寄生階層的形成。馬克思進(jìn)而指出，虛擬資本的過度膨脹、金融衍生品的惡性泛濫，是引發(fā)金融危機(jī)的主要機(jī)制。從表面上看，金融危機(jī)是由虛擬資本自身的特殊運(yùn)動(dòng)產(chǎn)生的，但同經(jīng)濟(jì)危機(jī)一樣，它的實(shí)質(zhì)是資本主義社會(huì)存在產(chǎn)品相對過剩，反映的是現(xiàn)實(shí)資本的內(nèi)在矛盾，“現(xiàn)實(shí)買賣的擴(kuò)大遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過社會(huì)需要的限度這一事實(shí)，歸根到底是整個(gè)危機(jī)的基礎(chǔ)?！笨梢?，馬克思的資本理論以及建立在資本理論基礎(chǔ)上的虛擬資本理論，對于我們深入剖析國際金融危機(jī)的根源并制定有效對策具有重要意義。
與馬克思生活的年代相比，當(dāng)代虛擬資本的內(nèi)涵更加廣泛，已大大超出國債和股票這兩種傳統(tǒng)虛擬資本形式，衍生出了期權(quán)、期貨合約以及指數(shù)期權(quán)、指數(shù)期貨合約等新的金融產(chǎn)品。很多國家特別是發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)虛擬性擴(kuò)大，虛擬資本與現(xiàn)實(shí)資本之比已經(jīng)不是一倍、兩倍而是幾十倍、上百倍；虛擬資本在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用已不可替代，但蘊(yùn)藏的風(fēng)險(xiǎn)也急劇放大；虛擬資本與現(xiàn)實(shí)資本的距離更遠(yuǎn)，如指數(shù)期權(quán)、指數(shù)期貨等衍生性虛擬資本與實(shí)體經(jīng)濟(jì)聯(lián)系不大，更多的是一種票據(jù)的交易行為?？梢哉f，發(fā)達(dá)國家虛擬資本的膨脹已達(dá)到泛濫程度，因而它對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用就有可能被破壞作用所取代，并最終引爆席卷全球的金融災(zāi)難。所以，此次國際金融危機(jī)的爆發(fā)是有內(nèi)在必然性的。
通過對虛擬資本和金融危機(jī)的分析，可以得出應(yīng)對國際金融危機(jī)的一些啟示。
處理好虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，虛擬資本的存在和發(fā)展是一個(gè)不能回避的問題。我國的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制雖然從根本上消除了金融危機(jī)產(chǎn)生的制度因素，但仍要防范因虛擬資本和現(xiàn)實(shí)資本以及虛擬經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)不匹配而產(chǎn)生的金融風(fēng)險(xiǎn)，并注意抵御發(fā)生于其他國家并傳導(dǎo)到世界的國際金融危機(jī)。無論是防范國內(nèi)金融風(fēng)險(xiǎn)還是抵御國際金融危機(jī)，處理好虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的關(guān)系都至關(guān)重要。目前，我國虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展不存在過度的問題，主要矛盾還是虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體上與實(shí)體經(jīng)濟(jì)不相適應(yīng)。但這并不是說虛擬經(jīng)濟(jì)可以無序和盲目地發(fā)展。為防范金融風(fēng)險(xiǎn)，在發(fā)展虛擬經(jīng)濟(jì)的過程中應(yīng)規(guī)范虛擬經(jīng)濟(jì)主體行為，加強(qiáng)立法和監(jiān)管，防止虛擬經(jīng)濟(jì)的盲目性和泡沫化；處理好金融創(chuàng)新與金融監(jiān)管的關(guān)系，密切注意虛擬資本發(fā)展動(dòng)向，嚴(yán)格防止金融衍生品的惡性膨脹和泛濫，把握好資本市場、外匯市場、金融市場的開放程度和力度。
處理好經(jīng)濟(jì)增長與改善民生的關(guān)系。國際金融危機(jī)的爆發(fā)表明了資本主義制度的局限性。馬克思指出：“資本主義生產(chǎn)總是竭力克服它所固有的這些限制，但是它用來克服這些限制的手段，只是使這些限制以更大的規(guī)模重新出現(xiàn)在它面前”；“一切現(xiàn)實(shí)的危機(jī)的最后原因，總是群眾的貧窮和他們的消費(fèi)受到限制”。既然危機(jī)的根本原因在于消費(fèi)受到限制、有效需求不足，那么，我們就不能按照資本的邏輯來應(yīng)對國際金融危機(jī)，而是要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，處理好內(nèi)需和外需、投資和消費(fèi)、公平和效率的關(guān)系，在保持較快增長速度的同時(shí)更加重視調(diào)整不合理的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。此外，還應(yīng)重視提高自主創(chuàng)新能力，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，努力擴(kuò)大就業(yè)。這些方面實(shí)際上也是我國社會(huì)主義制度的優(yōu)勢所在。充分發(fā)揮這些優(yōu)勢，我們就能走出一條有中國特色的反危機(jī)之路。
