共克時(shí)艱寫(xiě)華章
――全國(guó)各級(jí)婦聯(lián)組織積極行動(dòng)為“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”大局做貢獻(xiàn)
新華社北京7月5日電（李菲 丁可寧）2009年3月，肇慶市鼎湖區(qū)養(yǎng)殖能手黃惠華收獲了一個(gè)驚喜：由肇慶市婦聯(lián)和農(nóng)信社聯(lián)合推出的“農(nóng)家女金鑰匙創(chuàng)業(yè)貸款”計(jì)劃，提供3000萬(wàn)元貸款貼息助千名農(nóng)家女創(chuàng)業(yè)。
這項(xiàng)惠及眾多婦女的“農(nóng)家女金鑰匙創(chuàng)業(yè)貸款”計(jì)劃是為期四年的“肇慶婦女創(chuàng)業(yè)行”活動(dòng)的一個(gè)縮影。越來(lái)越多的婦女在婦聯(lián)組織的關(guān)愛(ài)幫扶下，激發(fā)起創(chuàng)業(yè)的信心和勇氣，為生活注入了新的希望。
面對(duì)全球金融危機(jī)，黨中央提出“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的決策部署。全國(guó)婦聯(lián)組織積極貫徹落實(shí)黨的政策，把工作重心下移，為婦女解決最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，在促進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)、增收致富方面出實(shí)招；在關(guān)愛(ài)婦女健康、推動(dòng)農(nóng)村婦女參政過(guò)程中辦實(shí)事。把婦女兒童得實(shí)惠、普受惠、長(zhǎng)受惠作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。帶領(lǐng)“半邊天”奮發(fā)有為，為促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出了富有成效的工作。
輸血變?cè)煅?小額信貸為婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)“雪中送炭”
保增長(zhǎng)是保民生和保穩(wěn)定的基礎(chǔ)和前提。面對(duì)嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)，各地婦聯(lián)組織從廣大婦女最關(guān)心、最迫切需要解決的就業(yè)問(wèn)題入手，幫助她們轉(zhuǎn)變思想，提高技能，鼓勵(lì)她們走上自立自強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)就業(yè)之路。
在婦女創(chuàng)業(yè)過(guò)程中，缺少資金是難題。單純給錢(qián)給物的“輸血式”救濟(jì)只能使她們暫時(shí)擺脫危機(jī)。為培育“造血機(jī)能”，全國(guó)各地婦聯(lián)組織積極推行能夠及時(shí)提供流動(dòng)資金的小額信貸項(xiàng)目，在推動(dòng)?jì)D女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作中發(fā)揮了“雪中送炭”的作用。自中國(guó)婦女十大以來(lái)，全國(guó)婦聯(lián)重點(diǎn)推動(dòng)解決婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)資金短缺問(wèn)題，引導(dǎo)各級(jí)婦聯(lián)在建立科學(xué)管理機(jī)制、確保信貸安全的基礎(chǔ)上，通過(guò)爭(zhēng)取政府財(cái)政資金、金融部門(mén)貸款等多種方式，為廣大婦女創(chuàng)業(yè)爭(zhēng)取了優(yōu)惠、便捷的金融政策。
小額信貸工作的開(kāi)展離不開(kāi)政策的支持和引導(dǎo)。近期，全國(guó)婦聯(lián)與財(cái)政部等四部委聯(lián)合制定《關(guān)于完善小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息政策 推動(dòng)?jì)D女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的通知》上報(bào)國(guó)務(wù)院，從貸款額度、目標(biāo)人群、操作方式等方面給予婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)更加有力的支持。同時(shí)，各地婦聯(lián)組織通過(guò)開(kāi)展有針對(duì)性的培訓(xùn)，提高了借貸婦女們運(yùn)用貸款資金脫貧致富的能力，并形成了連環(huán)脫貧、協(xié)會(huì)帶動(dòng)等各具特色的小額信貸運(yùn)作模式。
據(jù)了解，目前我國(guó)已有30個(gè)省區(qū)市婦聯(lián)開(kāi)展小額信貸工作，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅2006年、2007年，安徽、云南、內(nèi)蒙古等10省區(qū)就協(xié)調(diào)信貸資金57.8億元，累計(jì)放貸67萬(wàn)戶，回收率97.4%。
真情送關(guān)愛(ài) “兩癌”健康檢查惠及千萬(wàn)農(nóng)村婦女
民生事業(yè)大如天，在全國(guó)各級(jí)婦聯(lián)組織看來(lái)，保證婦女們的身心健康也是天大的事。
為實(shí)現(xiàn)宮頸癌和乳腺癌早診早治，降低死亡率，全國(guó)婦聯(lián)深入推進(jìn)農(nóng)村婦女健康檢查工作，大力推動(dòng)將農(nóng)村婦女?huà)D科病定期檢查納入政府工作報(bào)告、納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃、納入新醫(yī)改方案，列入國(guó)務(wù)院確定的六大重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，并于今年6月25日與衛(wèi)生部正式簽發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)村婦女“兩癌”檢查項(xiàng)目管理方案〉的通知》。
根據(jù)方案，我國(guó)將從2009年至2011年為1000萬(wàn)農(nóng)村婦女開(kāi)展宮頸癌檢查，并對(duì)其中120萬(wàn)人進(jìn)行乳腺癌檢查。同時(shí)，通過(guò)宣傳、健康教育和為全國(guó)35至59歲農(nóng)村婦女進(jìn)行“兩癌”檢查等方式，將逐步提高廣大農(nóng)村婦女的自我保健意識(shí)和健康水平。
根據(jù)安排，宮頸癌檢查將覆蓋全國(guó)31個(gè)省區(qū)市的221個(gè)縣區(qū)，乳腺癌檢查將覆蓋全國(guó)200個(gè)縣區(qū)。預(yù)計(jì)到2010年，承擔(dān)農(nóng)村婦女“兩癌”檢查人員培訓(xùn)覆蓋率將達(dá)到90%以上，項(xiàng)目地區(qū)婦女“兩癌”防治知識(shí)的知曉率在2009年基礎(chǔ)上提高30%。
一點(diǎn)一滴融愛(ài)心，一枝一葉總關(guān)情。
各地婦聯(lián)時(shí)刻關(guān)注著婦女健康，并提供了良好的工作基礎(chǔ)和有益經(jīng)驗(yàn)。
在福建省婦聯(lián)的大力推動(dòng)下，新修訂的《福建省實(shí)施<中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法>辦法》明確規(guī)定：“各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)逐步建立健全婦女疾病普查制度，提高婦女常見(jiàn)病的普查普治率”。
河北省將婦科免費(fèi)檢查納入財(cái)政預(yù)算，自2005年以來(lái)，每年為80%以上的農(nóng)村育齡婦女免費(fèi)檢查一次，婦女總發(fā)病率下降43%。
上海市婦聯(lián)六年累計(jì)獲得社會(huì)捐助款超過(guò)千萬(wàn)元，為134萬(wàn)困難婦女提供了婦科免費(fèi)檢查。
……
如果說(shuō)女性是嬌艷的花朵，全國(guó)各級(jí)婦聯(lián)組織則是護(hù)花“春泥”，以愛(ài)心和真情呵護(hù)著婦女的健康。
倡美德講文明 萬(wàn)家綻放和諧花
家庭是社會(huì)的細(xì)胞，構(gòu)建和諧社會(huì)，和諧家庭是基礎(chǔ)。
各地婦聯(lián)組織始終把“保穩(wěn)定”作為重要任務(wù)，以和諧家庭建設(shè)系列活動(dòng)倡導(dǎo)文明和美德的家庭新風(fēng)。
在全國(guó)婦聯(lián)組織的“新生活·新女性禮儀大講堂”活動(dòng)中，知名禮儀專(zhuān)家走進(jìn)北京、天津、青島等奧運(yùn)會(huì)主辦、協(xié)辦和賽事城市，舉辦文明禮儀講座，宣講文明禮儀知識(shí)，形成了百場(chǎng)講座進(jìn)基層、千萬(wàn)市民學(xué)禮儀的生動(dòng)局面。
2008年5月12日，突如其來(lái)的汶川大地震摧毀了災(zāi)區(qū)群眾的美好家園。全國(guó)各級(jí)婦聯(lián)組織積極行動(dòng)起來(lái)，組織廣大家庭志愿者開(kāi)展“同心牽手”情感關(guān)愛(ài)行動(dòng)，為震區(qū)家庭提供急需的情感撫慰、心理救助和物質(zhì)幫助。
在災(zāi)后恢復(fù)重建階段，積極推動(dòng)各地的家庭志愿者建立區(qū)域間對(duì)口幫扶機(jī)制，為災(zāi)區(qū)家庭提供長(zhǎng)期、持久的關(guān)愛(ài)和幫助。迄今為止，福建、湖南、吉林等省的家庭志愿者已與災(zāi)區(qū)家庭建立起了對(duì)口幫扶關(guān)系，持續(xù)開(kāi)展形式多樣的幫扶活動(dòng)。
美德在農(nóng)家、節(jié)能減排家庭、家庭文化藝術(shù)節(jié)……多年來(lái)，全國(guó)各級(jí)婦聯(lián)組織根據(jù)城鄉(xiāng)、區(qū)域和不同層次家庭的需要而創(chuàng)建的獨(dú)具特色的家庭工作品牌，使千萬(wàn)家綻放出文明和諧之花。
小灶臺(tái)到大舞臺(tái) 農(nóng)村婦女參政熱情高漲
“昨日當(dāng)廚娘，今日當(dāng)主人?！焙鲜∨R澧縣龍池村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任蔡碧蓉這樣描述自己的參政感受。
已經(jīng)從事26年村委會(huì)工作的蔡碧蓉只是眾多村委會(huì)成員中女性代表之一。截至2008年底，全國(guó)村委會(huì)成員中女性人數(shù)507272人，所占比例為21.7%；全國(guó)村委會(huì)主任中女性人數(shù)58891人，所占比例為10.2%。
近年來(lái)，全國(guó)婦聯(lián)從維護(hù)婦女參政權(quán)益入手，積極推動(dòng)農(nóng)村婦女參與村民自治實(shí)踐活動(dòng)，保障廣大農(nóng)村婦女的政治參與權(quán)利。
目前，15個(gè)省份在配套法規(guī)中提出了村委會(huì)成員中至少有一名婦女的要求。湖南省第七屆村委會(huì)換屆選舉后，村委會(huì)成員中婦女比例高達(dá)31.4%；河南省第六屆村民委員會(huì)換屆選舉工作結(jié)束后，基本實(shí)現(xiàn)了村村都有女“村官”。促進(jìn)婦女參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程，關(guān)鍵在于提高婦女素質(zhì)。
河北省婦聯(lián)為婦女增強(qiáng)參政意識(shí)和勝選能力，在全省廣泛開(kāi)展了以“我參與、我爭(zhēng)當(dāng)、我提高、我發(fā)展”為主題的農(nóng)村婦女參與村民自治教育實(shí)踐活動(dòng)。半年來(lái)，全省各地舉辦農(nóng)村婦女骨干參政培訓(xùn)班18000多期，培訓(xùn)婦女骨干10多萬(wàn)人。
從一家一戶的小灶臺(tái)走向村內(nèi)公共事務(wù)的大舞臺(tái)，越來(lái)越多的婦女在民主決策、民主管理、民主監(jiān)督中發(fā)揮著積極作用。
時(shí)艱當(dāng)前更奮起。多年來(lái)，全國(guó)婦聯(lián)始終踐行著黨和人民賦予的神圣職責(zé)，恪盡職守為大局服務(wù)，為婦女服務(wù)，為基層服務(wù)。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的挑戰(zhàn)和機(jī)遇下，在“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的大潮中，“半邊天”英姿再展，在祖國(guó)的天空中綻放異彩！
