新華社上海６月１３日電（記者 李榮）上海市農(nóng)委發(fā)布最新消息說，為了規(guī)范滬郊農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)行為，上海在首批４個鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場，統(tǒng)一設(shè)立信息聯(lián)絡(luò)、政策咨詢與價格評估、流轉(zhuǎn)受理和合同登記備案等服務窗口，建立糾紛調(diào)解室，統(tǒng)一制定農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)規(guī)則及工作流程。目前，這些試點的流轉(zhuǎn)市場已基本建成，投入試運行。
據(jù)介紹，上海選擇農(nóng)業(yè)比重較大、基礎(chǔ)較好的金山區(qū)漕涇鎮(zhèn)、奉賢區(qū)莊行鎮(zhèn)等４個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，先行開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場的建設(shè)試點，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務中心。這些服務中心統(tǒng)一工作職能，免費為流轉(zhuǎn)雙方提供信息服務，開展政策咨詢與價格評估，指導合同簽訂并調(diào)解各種糾紛；統(tǒng)一制定農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)規(guī)則及工作流程，并上墻公示，實行公開、透明的管理和服務。相關(guān)流轉(zhuǎn)信息得以集中、實時地公開發(fā)布，具備條件時，將實現(xiàn)全市聯(lián)網(wǎng)。
據(jù)上海市農(nóng)委人士說，各試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定出臺相關(guān)政策，鼓勵和引導承包農(nóng)戶委托村集體經(jīng)濟組織、進入管理服務中心統(tǒng)一流轉(zhuǎn)土地，有效促進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。奉賢區(qū)莊行鎮(zhèn)對年滿６０周歲的流出土地承包經(jīng)營權(quán)的權(quán)利人，按流出面積份額給予每年每畝１００元的保障性補貼；對進入管理服務中心流出土地的農(nóng)戶，給予每年每畝１００元的政策補貼；流入土地后積極組建專業(yè)合作社、發(fā)展規(guī)模經(jīng)營的流入方，只要符合市、區(qū)政策規(guī)定的條件，就可享受市、區(qū)扶持農(nóng)業(yè)的優(yōu)惠政策；流出方要求為流入方提供勞務的，流入方應當在同等條件下優(yōu)先接納。
