新華社北京5月30日電(新華社評論員)備受關注的食品安全法將于今年6月1日起實施,意味著這部已出臺4個月的法律將為系統(tǒng)有序地解決當前食品安全問題提供法律制度保障,開啟我國食品安全監(jiān)管的一個新階段。
我國從1995年開始施行食品衛(wèi)生法,迄今這一領域已有近百個規(guī)章,還有500多個標準,可見我國對食品安全制度建設之重視。食品安全法的出臺,標志我國食品安全法制建設向前邁出了一大步。食品安全法體現(xiàn)了預防為主、科學監(jiān)督、嚴格責任、綜合治理的指導思想,確立了食品安全風險監(jiān)測和風險評估制度、食品安全標準制度、食品生產(chǎn)經(jīng)營行為的基本規(guī)范、不安全食品召回制度、食品安全信息發(fā)布制度,確立了分工負責與統(tǒng)一協(xié)調相結合的食品安全監(jiān)管體制。
近年來嚴峻的食品安全形勢表明,在法制建設領域,與制訂法律相比,法律能不能得到有效執(zhí)行更為重要。奶粉中檢出三聚氰胺、豬肉中查出“瘦肉精”、咸雞蛋中冒出蘇丹紅……一個個沸沸揚揚的食品安全事件,讓消費者放心不下,并由此對食品安全監(jiān)管產(chǎn)生了信任危機。
食品安全法涉及的主體較為廣泛,它的貫徹落實需要各方面共同努力。首當其沖的是食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),他們對食品安全質量負有直接的、主要的責任。這個環(huán)節(jié)少出問題,百姓食品消費環(huán)境就能得到徹底改善。食品安全法實施后,食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要嚴格對照法律規(guī)定安排生產(chǎn)經(jīng)營活動,充分考慮可能承擔的法律責任。當前最迫切的是嚴防違法違規(guī)使用食品添加物質和包裝、運輸、銷售等環(huán)節(jié)形成的污染,保證賣給消費者的是合格、安全的產(chǎn)品。
透過以往的食品安全事件可以發(fā)現(xiàn),盡管問題直接表現(xiàn)在食品生產(chǎn)領域,但要害是一些地方政府監(jiān)管不力、執(zhí)法不嚴。如果監(jiān)管部門能盡職盡責地監(jiān)督食品生產(chǎn)者嚴格按法律規(guī)范辦事,不法分子就不敢像近年來一系列嚴重食品安全事件中那樣為了利潤而肆意損害人民生命健康。這也正是當前群眾意見最大的一個問題。貫徹落實食品安全法,最重要的是政府有關部門切實負起責任,以秉公執(zhí)法、嚴格執(zhí)法來維護人民生命健康和國家法律尊嚴,堅決杜絕以人民生命健康為代價換取地方經(jīng)濟增長的現(xiàn)象。對那些唯利是圖、以身試法的生產(chǎn)經(jīng)營者,要堅決依法打擊,確保百姓買得放心、吃得安心。
作為食品安全法保障對象的廣大消費者,理性消費也很重要。以往的大量案例表明,貪圖便宜、跟風消費是食品安全的大敵。在日常消費活動中,消費者應牢固樹立質量安全意識、法律意識,認真了解食品安全法,對照法律規(guī)定學習一些必要的、簡便易行的食品安全檢驗辦法,拒絕購買和食用不安全食品。
法律的意義在于有效執(zhí)行。只有生產(chǎn)經(jīng)營者、監(jiān)管者、消費者共同努力,使法律的各項規(guī)定落到實處,食品安全法才能擁有鮮活的生命力,食品安全才能得到切實保障。