新華社北京５月２２日電（記者江國成 張曉松）根據(jù)國務(wù)院辦公廳有關(guān)限制生產(chǎn)銷售使用塑料購物袋的通知，全國各地從去年6月1日起，禁止生產(chǎn)、銷售、使用厚度小于0.025毫米的塑料購物袋（超薄塑料購物袋）；所有超市、商場、集貿(mào)市場等商品零售場所要實行塑料購物袋有償使用制度，一律不得免費提供塑料購物袋。
一年來，塑料購物袋的使用量明顯減少，商場、超市隨處可見自備購物袋的顧客，大型超市手提購物袋用量減少到原來的約三分之一，消費者的環(huán)保意識有了很大提高。
積極宣傳“限塑” 增強環(huán)保意識
去年以來，各地加大宣傳力度，引導(dǎo)群眾樹立節(jié)能減排、環(huán)保消費、綠色消費等理念。采取懸掛條幅、出動宣傳車、發(fā)布電視公告、張貼通告、發(fā)放宣傳資料、舉辦座談會等多種形式不斷開展“限塑”宣傳工作，引導(dǎo)、督促經(jīng)營者和消費者自覺遵守國家有關(guān)規(guī)定，提倡重提布袋子、菜籃子，營造“人人參與環(huán)保、人人愛護環(huán)境”的良好社會氛圍。
內(nèi)蒙古等地工商機關(guān)充分利用“3·15”大型宣傳活動，開展“限塑”宣傳工作。天津市工商系統(tǒng)自4月1日起，持續(xù)開展了10天的宣傳教育活動。寧夏等地工商局推動部分超市開展了購物滿一定金額送環(huán)保購物袋活動。
廣東省佛山市工商局通過佛山電臺和佛山電視臺的專欄，以新聞訪談形式宣傳“限塑”規(guī)定。濟南市工商局通過市政府政務(wù)在線，在政務(wù)信息網(wǎng)上現(xiàn)場解答市民最為關(guān)注的21個“限塑”議題，增進了群眾對“限塑”工作的理解和支持。
寧波市工商機關(guān)對申請設(shè)立、變更登記和個體驗照的市場經(jīng)營戶，第一時間引導(dǎo)其在經(jīng)營活動中不再提供超薄塑料購物袋。貴州省工商局專門召開“限塑”工作研討會，在全省推廣遵義縣工商局的經(jīng)驗做法。
一些地區(qū)認識到“限塑”對環(huán)境保護、節(jié)約資源、促進旅游等行業(yè)發(fā)展的重要意義，紛紛加大“限塑”力度。
繼2001年云南省迪慶藏族自治州嚴格禁用塑料購物袋后，云南省從今年1月1日起，實行全面禁塑，在全省范圍內(nèi)禁止生產(chǎn)、銷售、使用一切塑料購物袋，工商部門不再對塑料購物袋生產(chǎn)企業(yè)進行注冊登記和年檢。
各地積極開展“限塑”執(zhí)法檢查
去年６月以來，各級工商行政管理機關(guān)以超市、商場、集貿(mào)市場等商品零售場所以及農(nóng)村市場為重點，集中開展了銷售、使用塑料購物袋情況專項執(zhí)法檢查。
各地認真開展塑料購物袋生產(chǎn)、銷售經(jīng)營者的調(diào)查摸底工作，開展針對塑料購物袋銷售經(jīng)營者的清查行動，嚴厲打擊無照、超范圍經(jīng)營等違法違規(guī)行為，重點查處銷售不符合國家相關(guān)標準的塑料購物袋，向非法設(shè)立的塑料購物袋生產(chǎn)廠家、批發(fā)商或進口商采購塑料購物袋等行為。
湖南等地工商機關(guān)在企業(yè)年檢中，把從事塑料購物袋生產(chǎn)、銷售企業(yè)作為檢查重點之一，加大監(jiān)管力度。青島市工商局投資6.8萬余元，為基層購置配備“塑料薄膜測厚儀”120個，并組織執(zhí)法人員現(xiàn)場操作培訓(xùn)，提高了塑料購物袋市場執(zhí)法檢查水平。
去年，石家莊市工商局組成三個暗訪組對農(nóng)村和集貿(mào)市場實施暗訪，在掌握第一手材料后組織橋西和橋東工商分局執(zhí)法人員，成功打掉了位于橋西蔬菜批發(fā)市場和橋東南三條批發(fā)市場的超薄塑料袋銷售窩點，收繳非法違規(guī)塑料購物袋2261.25公斤，在河北電視臺和石家莊電視臺進行了公開曝光。
由于部分超市、小商品交易市場和農(nóng)貿(mào)市場塑料購物袋屢現(xiàn)回潮現(xiàn)象，浙江省于５月１日前在全省范圍內(nèi)開展“限塑”專項整治工作。
這次專項整治主要以超市、小商店、小商品交易市場和農(nóng)貿(mào)市場為重點，同時對農(nóng)村農(nóng)貿(mào)市場和小店等零售場所銷售使用塑料購物袋加大檢查力度。對提供、銷售不符合相關(guān)規(guī)定的塑料購物袋的，嚴厲查處，對問題嚴重、屢查屢犯的，予以重罰；對生產(chǎn)超薄塑料購物袋黑窩點，發(fā)現(xiàn)一點查處一個；同時引導(dǎo)教育群眾樹立環(huán)保消費、綠色消費、科學(xué)消費等理念。
全國工商管理系統(tǒng)今年3月份以來共出動執(zhí)法人員60余萬人次，檢查商品零售場所25萬個，檢查經(jīng)營戶230多萬戶，查處不合格塑料袋2.6億個，查處無照經(jīng)營1250戶，查處案件2000多個，罰沒金額204萬元。
為強化信用監(jiān)管，加大違法經(jīng)營成本，北京等地工商機關(guān)對制售超薄塑料購物袋的經(jīng)營者除依法處理外，還要將其違法信息錄入信用信息系統(tǒng)，對再次發(fā)案的要鎖入信用信息系統(tǒng)黑名單，對多次制售或違法危害較大的實行強制退出或協(xié)議退出。
“限塑”呼喚更多努力
據(jù)國家發(fā)展改革委介紹，雖然“限塑”取得了積極成效，但在執(zhí)行過程中仍然存在一些問題：不合格塑料袋來源控制還有待加強；集貿(mào)市場成為“限塑”工作的薄弱環(huán)節(jié)。
由于塑料袋生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模小，數(shù)量多，還有很多的家庭作坊式生產(chǎn)，因此監(jiān)管難度比較大。
目前，超市和商場的塑料袋使用量明顯減少，但集貿(mào)市場、小商品批發(fā)市場、路邊商販等仍存在違反“限塑令”規(guī)定，無償提供塑料購物袋，有的還在使用超薄和不符合國家質(zhì)量標準的塑料購物袋。
發(fā)展改革委表示，部分消費者的節(jié)約資源和環(huán)境保護的意識還有待提高，對塑料購物袋有償使用不理解，自帶購物袋的習(xí)慣還沒有形成。
為此，發(fā)展改革委有關(guān)負責(zé)人表示，為鞏固現(xiàn)有成果，制定長效機制,加大對薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度,繼續(xù)加大宣傳教育是下一步“限塑”的重點。
這位負責(zé)人說，在研究建立長效工作機制，將限塑工作納入到日常執(zhí)法檢查范圍；重點加大對集貿(mào)市場、零售攤販、個體工商戶等商品零售場所的監(jiān)查力度的同時，全國要強化科技支撐，依靠科學(xué)技術(shù)，加大替代品的開發(fā)和推廣應(yīng)用，在保護環(huán)境、節(jié)約資源的同時，方便消費者。
目前，我國已經(jīng)研制出可以降解的塑料袋，但成本相對較高，不利于廣泛推廣。去年，北京奧運會、殘奧會、場館以及奧運酒店使用的505萬個塑料袋都是全生物降解環(huán)保塑料袋。
