新華社北京５月１８日電（記者齊中熙、王敏）記者１８日從中華全國總工會獲悉，全總已下發(fā)《關(guān)于工會參與深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作的指導(dǎo)意見》，要求各級工會全面參與醫(yī)改工作，廣泛聽取職工意見和建議，積極參與政策制定，重點(diǎn)推動解決關(guān)閉破產(chǎn)和困難企業(yè)退休人員、城鎮(zhèn)大集體企業(yè)職工、農(nóng)民工等困難職工群體的參保、醫(yī)保轉(zhuǎn)接等問題。
針對深化醫(yī)改政策性強(qiáng)、涉及面廣的問題，《意見》要求，各級工會要深入企業(yè)、深入職工進(jìn)行調(diào)查研究，廣泛聽取國有大中型企業(yè)、中小企業(yè)、外資和民營企業(yè)等不同類型企業(yè)對醫(yī)改的反映；廣泛聽取不同類別職工群體對醫(yī)改的意見和要求，尤其要密切關(guān)注關(guān)閉破產(chǎn)和困難企業(yè)退休人員、城鎮(zhèn)大集體企業(yè)職工、靈活就業(yè)人員、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工等困難群體對醫(yī)改的反映，了解和收集職工群眾對解決看病難、看病貴等問題的措施建議，同時注意了解和反映衛(wèi)生系統(tǒng)職工的利益訴求，有針對性地提出工會的政策主張和對策建議。
《意見》指出，各級工會要積極參與本地區(qū)深化意改具體實(shí)施方案的研究制定，努力做好源頭維護(hù)。要突出工作重點(diǎn)，全面參與各項(xiàng)改革。以加快推進(jìn)基本醫(yī)療保障制度建設(shè)為重點(diǎn)，主要做好五項(xiàng)工作：
一是加大對各類企業(yè)醫(yī)保費(fèi)的強(qiáng)制征繳力度，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)職工應(yīng)保盡保；二是合理安排地方財政新增醫(yī)療衛(wèi)生投入資金，優(yōu)先考慮解決關(guān)閉破產(chǎn)和困難企業(yè)退休人員、城鎮(zhèn)大集體企業(yè)職工等困難職工群體參加基本醫(yī)療保險；三是制定城鎮(zhèn)職工特別是農(nóng)民工基本醫(yī)療保險跨地區(qū)轉(zhuǎn)移接續(xù)、異地就醫(yī)人員醫(yī)療保險報銷辦法，積極推動實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌；四是研究探索降低城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療費(fèi)用報銷的起付標(biāo)準(zhǔn)，提高報銷比例和最高支付限額的辦法，減輕職工醫(yī)療負(fù)擔(dān)；五是積極開展職工醫(yī)療互助活動，推動企業(yè)建立補(bǔ)充醫(yī)療保險。
