新華社杭州４月１５日電（記者 岳德亮）針對(duì)招投標(biāo)中存在的一些問(wèn)題，浙江省政府１５日公布的一份文件明確界定了九種行為為串標(biāo)行為。對(duì)在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中串標(biāo)的企業(yè)，除了公開曝光外，還將限制其參與國(guó)有投資工程建設(shè)項(xiàng)目的其他投標(biāo)。
招標(biāo)投標(biāo)是一種競(jìng)爭(zhēng)性極強(qiáng)的交易方式，以優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)方式來(lái)達(dá)到交易目的，而一些人惡意串通，使得招投標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)性喪失。記者注意到，僅今年以來(lái)，浙江省就偵查出了新昌縣里官線石磁至黃壇段公路工程串標(biāo)案等多起串標(biāo)案。
浙江省政府有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，當(dāng)前，在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中掛靠投標(biāo)、串標(biāo)圍標(biāo)等問(wèn)題仍然較為突出，招標(biāo)人及中介機(jī)構(gòu)違規(guī)操作等現(xiàn)象不同程度存在，嚴(yán)重影響了正常市場(chǎng)秩序，滋生了不少腐敗現(xiàn)象。
有鑒于此，浙江省政府指出，今后，凡是建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中有下列情形之一的，認(rèn)定為串通投標(biāo)行為：招標(biāo)人（或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）在規(guī)定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間后，協(xié)助投標(biāo)人撤換投標(biāo)文件、更改報(bào)價(jià)；招標(biāo)人（或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）泄露投標(biāo)人名稱、數(shù)量或聯(lián)系方式等應(yīng)當(dāng)保密的事項(xiàng)；不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位（或個(gè)人）編制或提供投標(biāo)咨詢服務(wù)；不同投標(biāo)人使用同一人或者同一單位的資金交納投標(biāo)保證金；不同投標(biāo)人委托同一人辦理投標(biāo)事宜的或不同投標(biāo)人與同一投標(biāo)人聯(lián)合投標(biāo)的；不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件內(nèi)容出現(xiàn)非正常一致，或者報(bào)價(jià)細(xì)目呈明顯規(guī)律性變化；不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理人員出現(xiàn)同一人的情況；不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；法律、法規(guī)或規(guī)章規(guī)定的其他串通投標(biāo)行為。
一旦出現(xiàn)上述情形之一的，浙江省政府明確規(guī)定，將由有關(guān)行政監(jiān)督部門依法處罰，記入不良信用檔案并在媒體公開曝光。對(duì)在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中串標(biāo)、圍標(biāo)的企業(yè)，限制其１－２年參與國(guó)有投資工程建設(shè)項(xiàng)目的投標(biāo)。
