新華社北京４月６日電（記者 劉錚、周婷玉）６日公布的《中共中央 國務院關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》提出，到２０２０年，覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度基本建立。
衛(wèi)生部有關負責人指出，醫(yī)改進行這么多年，以往重具體政策層面。這次的《意見》明確提出建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，這是一個重大突破，確立了醫(yī)改及衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的總體方向，所有的政策都應朝著這個目標努力。
北京大學中國經濟研究中心教授李玲說，醫(yī)改需要頂層的制度設計，基本醫(yī)療衛(wèi)生制度就是深化醫(yī)改的頂層制度設計。
基本醫(yī)療衛(wèi)生制度由公共衛(wèi)生服務體系、醫(yī)療服務體系、醫(yī)療保障體系、藥品供應保障體系四大體系組成，四位一體、相輔相成，配套建設、協(xié)調發(fā)展。
《意見》提出，全面加強公共衛(wèi)生服務體系建設，完善以基層醫(yī)療衛(wèi)生服務網絡為基礎的醫(yī)療服務體系的公共衛(wèi)生服務功能，促進城鄉(xiāng)居民逐步享有均等化的基本公共衛(wèi)生服務；進一步完善醫(yī)療服務體系，堅持非營利性醫(yī)療機構為主體、營利性醫(yī)療機構為補充，公立醫(yī)療機構為主導、非公立醫(yī)療機構共同發(fā)展的辦醫(yī)原則，建設結構合理、覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療服務體系。
《意見》要求，加快建設醫(yī)療保障體系，加快建立和完善以基本醫(yī)療保障為主體，其他多種形式補充醫(yī)療保險和商業(yè)健康保險為補充，覆蓋城鄉(xiāng)居民的多層次醫(yī)療保障體系；建立健全藥品供應保障體系，加快建立以國家基本藥物制度為基礎的藥品供應保障體系，保障人民群眾安全用藥。
