新華社北京4月1日電(記者劉詩平、白潔純)中國銀監(jiān)會副主席蔣定之在最新一期《中國金融》雜志刊發(fā)署名文章指出,2009年是新世紀以來我國大型銀行經(jīng)營發(fā)展和監(jiān)管工作困難最大、挑戰(zhàn)最多的一年,大型銀行經(jīng)營發(fā)展與監(jiān)管面臨著“五個壓力”,對大型銀行監(jiān)管必須做到“六個突出”。
蔣定之指出,2009年大型銀行經(jīng)營發(fā)展和監(jiān)管工作在以下5個方面的壓力會進一步加劇與突出:國際金融危機繼續(xù)擴散給大型銀行穩(wěn)健運行帶來不利影響的壓力,國內(nèi)經(jīng)濟下行帶來保持銀行資產(chǎn)質(zhì)量穩(wěn)定的壓力,大規(guī)模信貸投放帶來風險管理嚴峻的壓力,盈利空間縮小帶來持續(xù)良好財務(wù)表現(xiàn)的壓力,活躍的金融創(chuàng)新帶來風險控制的壓力。
蔣定之同時強調(diào),大型銀行監(jiān)管必須做到“六個突出”:
――突出支持經(jīng)濟發(fā)展,在正確貫徹國家宏觀調(diào)控政策上下功夫。銀行支持經(jīng)濟發(fā)展,有兩條原則要很好把握:一是“?!焙汀皦骸币p管齊下,二是“保增長”和“防風險”要兩手并舉。
――突出堅守風險底線,在落實各項監(jiān)管政策上下功夫。在保持合理容忍度的同時,大型銀行在信貸管理上有“四個不能容忍”:貸款“三查”不嚴造成不良貸款增加的,不能容忍;越過大額風險集中度的授信限制的,不能容忍;發(fā)放貸款過程中出現(xiàn)道德風險而造成不良貸款的,不能容忍;對產(chǎn)品設(shè)計不科學、銷售過程信息不透明而對銀行產(chǎn)生聲譽風險、對社會造成極壞影響的,不能容忍。
――突出穩(wěn)定資產(chǎn)質(zhì)量,在防控各類風險上下功夫。切實防范可能出現(xiàn)的新問題、新風險,堅決防止不良貸款大幅快速反彈。從今年的形勢看,要重點防范以下幾大風險:防范新增貸款集中度風險,防范并購貸款風險,防范表外業(yè)務(wù)風險,防范銀信合作風險。
――突出固本強身,在促進可持續(xù)發(fā)展上下功夫。重中之重的工作包括:致力于建設(shè)一個好機制,堅定不移地推進戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,大力推進全面風險管理體系建設(shè)。
――突出提升監(jiān)管有效性,在推動監(jiān)管創(chuàng)新上下功夫。努力增強監(jiān)管工作的前瞻性和提高監(jiān)管工作的針對性。
――突出監(jiān)管隊伍建設(shè),在提升整體素質(zhì)上下功夫。