新華社北京３月２４日電（記者 樊曦）自去年下半年以來，隨著國際金融危機的蔓延，包括中國遠(yuǎn)洋、東方航空、中國國航在內(nèi)的一些中央企業(yè)金融衍生業(yè)務(wù)相繼爆出巨額虧損。國務(wù)院國資委２４日發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強中央企業(yè)金融衍生業(yè)務(wù)監(jiān)管的通知》，明確指出由于貿(mào)然使用復(fù)雜的場外衍生產(chǎn)品，違規(guī)建倉，風(fēng)險失控，少數(shù)央企已經(jīng)產(chǎn)生巨額浮虧。
作為一種金融合約，金融衍生產(chǎn)品是一把“雙刃劍”，具有“高風(fēng)險、高收益”的特點。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快，近年來，不少中央企業(yè)開始利用金融資本市場提供的多種金融衍生產(chǎn)品開展投資活動，但由于對金融衍生產(chǎn)品缺乏深入的了解和必要的專業(yè)知識，在市場不確定性增加的情況下出現(xiàn)損失在所難免。
作為國有經(jīng)濟(jì)的“排頭兵”，中央企業(yè)應(yīng)如何用好金融衍生品這一新型金融工具，切實防范風(fēng)險和減少虧損，實現(xiàn)穩(wěn)健經(jīng)營和國有資產(chǎn)的保值增值？對此，國資委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，中央企業(yè)從事金融衍生業(yè)務(wù)應(yīng)遵守“四嚴(yán)”。
一是嚴(yán)格執(zhí)行審批程序。中央企業(yè)開展金融衍生業(yè)務(wù)，必須報企業(yè)董事會或類似決策機構(gòu)批準(zhǔn)同意，企業(yè)董事會或類似決策機構(gòu)要對選擇的金融衍生工具、確定的套期保值額度、交易品種、止損限額以及不同級別人員的業(yè)務(wù)權(quán)限等內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真審核。對于國家規(guī)定必須經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)許可的業(yè)務(wù)，應(yīng)得到有關(guān)部門批準(zhǔn)。集團(tuán)總部應(yīng)當(dāng)指定專門機構(gòu)對從事的金融衍生業(yè)務(wù)進(jìn)行集中統(tǒng)一管理，并向國資委報備。
二是嚴(yán)守套期保值原則。中央企業(yè)開展的金融衍生產(chǎn)品業(yè)務(wù)，應(yīng)與現(xiàn)貨的品種、規(guī)模、方向、期限相匹配，禁止任何形式的投機交易；應(yīng)當(dāng)選擇與主業(yè)經(jīng)營密切相關(guān)、符合套期會計處理要求的簡單衍生產(chǎn)品，不得超越規(guī)定經(jīng)營范圍，不得從事風(fēng)險及定價難以認(rèn)知的復(fù)雜業(yè)務(wù)。
三是嚴(yán)控投資風(fēng)險。中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)針對所從事的金融衍生業(yè)務(wù)的風(fēng)險特性制定專項風(fēng)險管理制度或手冊，明確規(guī)定相關(guān)管理部門和人員的職責(zé)、業(yè)務(wù)種類、交易品種、業(yè)務(wù)規(guī)模、止損限額、獨立的風(fēng)險報告路徑、應(yīng)急處理預(yù)案等，覆蓋事前防范、事中監(jiān)控和事后處理的各個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
四是嚴(yán)格規(guī)范業(yè)務(wù)操作流程。企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門機構(gòu)，配備專業(yè)人員，制訂完善的業(yè)務(wù)流程和操作規(guī)范，實行專業(yè)化操作；應(yīng)當(dāng)選擇結(jié)構(gòu)簡單、流動性強、風(fēng)險可控的金融衍生工具開展保值業(yè)務(wù)；從事境外金融衍生業(yè)務(wù)時，應(yīng)當(dāng)慎重選擇代理機構(gòu)和交易人員；當(dāng)市場發(fā)生重大變化或出現(xiàn)重大浮虧時要成立專門工作小組，及時建立應(yīng)急機制，積極應(yīng)對，妥善處理。
