專家建議：盡快完善家電下鄉(xiāng)相關(guān)監(jiān)管措施和配套設(shè)施
新華社北京３月１５日電（記者王敏）家電下鄉(xiāng)作為一項拉動經(jīng)濟(jì)增長、激活農(nóng)村消費(fèi)的利農(nóng)政策，受到農(nóng)民的歡迎。但這項政策推出不久，就出現(xiàn)了一些損害農(nóng)村消費(fèi)者利益的問題。在１５日中國消費(fèi)者協(xié)會等主辦的“消費(fèi)與發(fā)展”論壇上，有關(guān)專家建議，應(yīng)盡快完善家電下鄉(xiāng)的相關(guān)監(jiān)管措施和配套設(shè)施，讓農(nóng)民買得放心，用得安心。
據(jù)了解，最近市場出現(xiàn)了以“翻新家電”冒充家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的不法行為，中消協(xié)近日為此專門發(fā)出消費(fèi)警示；還有一些農(nóng)民反映，用政府補(bǔ)貼后的價格買某個家電比商場打折的家電還貴，嚴(yán)重挫傷了農(nóng)民的購買積極性。
“農(nóng)民是消費(fèi)者中的低收入人群，有人竟然把舊電視外觀稍加改裝賣給他們，欺詐他們是天理不容?！敝袊嗣翊髮W(xué)商法研究所所長劉俊海在論壇上發(fā)言說，建議相關(guān)部門加強(qiáng)對家電下鄉(xiāng)各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管措施，為農(nóng)民兄弟把好關(guān)。
“政府選擇家電品牌時采取了政府采購手段，對農(nóng)民反映的差價問題，究竟是政府采購法在貫徹實(shí)施中貫徹得不嚴(yán)格？還是供應(yīng)商報價時不實(shí)事求是？”劉俊海說，這個問題有待進(jìn)一步研究。他建議對服務(wù)商品的選擇權(quán)，政府可以不指定品牌，讓消費(fèi)者覺得哪個品牌好就選哪個品牌。有關(guān)部門從技術(shù)環(huán)節(jié)上對家電下鄉(xiāng)進(jìn)行完善、更新，讓農(nóng)民真正得到實(shí)惠。
“一臺全自動洗衣機(jī)，如果電壓不穩(wěn)定，農(nóng)民用起來也費(fèi)勁?！迸c會專家發(fā)言說，家電下鄉(xiāng)的實(shí)施，需要政府充分發(fā)揮公共服務(wù)的職能，盡快完善農(nóng)村中供電、道路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善教育、醫(yī)療等公共服務(wù)條件，培育良好的消費(fèi)環(huán)境，使家電下鄉(xiāng)對擴(kuò)大內(nèi)需保持恒久動力。
嚴(yán)防冒牌貨下鄉(xiāng)坑農(nóng)
新華社哈爾濱３月１５日電(新華社記者范迎春)“３·１５”前夕，黑龍江省杜爾伯特蒙古族自治縣福增農(nóng)機(jī)配件商店低價購進(jìn)２５臺雜牌農(nóng)機(jī)，仿冒沈陽金牛機(jī)械總廠的廠名、地址和商標(biāo)，以正品價格向當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶銷售，被大慶市工商部門查獲扣留，業(yè)主受到嚴(yán)厲處罰。此案提醒我們，“家電下鄉(xiāng)”“農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)”等活動中，確有不法商家想混水摸魚，監(jiān)管和打擊不可松懈。
隨著廣大農(nóng)民收入水平提高，購買能力增強(qiáng)，加之國家采取一系列拉動農(nóng)村消費(fèi)的政策措施，農(nóng)村市場商機(jī)日益顯現(xiàn)。一些商家不是恪守本分依法經(jīng)營，而是把農(nóng)村市場當(dāng)成“消廢市場”，挖空心思牟取不義之財，把一些低成本、高利潤的假冒偽劣產(chǎn)品推向農(nóng)村。去年以來開展的“家電下鄉(xiāng)”活動中，在內(nèi)蒙古牧區(qū)就出現(xiàn)了一些仿冒“海爾”“飛利浦”等品牌的產(chǎn)品魚目混珠。在黑龍江省，一些商家打出“家電以舊換新”的促銷招牌，引起了消費(fèi)者擔(dān)憂：那些回收品會不會被翻新后又流入市場。
相比之下，農(nóng)村居民商品專業(yè)知識和鑒別能力較弱，“圖便宜”心理比較普遍。這固然是農(nóng)村偽劣商品較多的一個原因，但正因如此，政府主管部門更應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)村消費(fèi)服務(wù)體系建設(shè)，保護(hù)農(nóng)村居民消費(fèi)熱情，防止偽劣產(chǎn)品既坑害了農(nóng)民，又壞了國家啟動農(nóng)村消費(fèi)市場的名聲。
規(guī)范農(nóng)村市場秩序，營造良好的消費(fèi)環(huán)境，讓廣大農(nóng)民在家門口就能買到放心、安全、如意的產(chǎn)品，是貫徹落實(shí)中央惠農(nóng)政策、促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。對那些借機(jī)用偽劣產(chǎn)品坑農(nóng)的行為必須嚴(yán)厲打擊，決不能任其存在和蔓延。
中消協(xié)向全國消費(fèi)者推出《科學(xué)消費(fèi)指引》
新華社北京３月１５日電（記者王敏）中國消費(fèi)者協(xié)會在１５日主辦的“消費(fèi)與發(fā)展”論壇上，向全國消費(fèi)者推出《科學(xué)消費(fèi)指引》，呼吁廣大消費(fèi)者樹立科學(xué)、健康、合理、文明的消費(fèi)理念，不斷提高自我保護(hù)的意識和能力。
旨在促消費(fèi)助發(fā)展的《科學(xué)消費(fèi)指引》內(nèi)容包括：樹立科學(xué)消費(fèi)理念，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展；不斷改善消費(fèi)結(jié)構(gòu)，有效提高消費(fèi)質(zhì)量；遵從公民道德規(guī)范，摒棄不良消費(fèi)行為；積極踐行綠色消費(fèi)，人與自然和諧發(fā)展；尊重他人勞動成果，自覺保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)；掌握維權(quán)法律知識，依法維護(hù)消費(fèi)權(quán)益。
中國消費(fèi)者協(xié)會副會長兼秘書長楊紅燦要求消協(xié)系統(tǒng)繼續(xù)做好和加強(qiáng)消費(fèi)者投訴處理、教育引導(dǎo)、消費(fèi)糾紛調(diào)處等工作。他表示，消協(xié)組織將繼續(xù)倡導(dǎo)和推動企業(yè)誠實(shí)守信、依法經(jīng)營、奉行高尚商業(yè)道德，引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)主動承擔(dān)消費(fèi)維權(quán)社會責(zé)任；加強(qiáng)和完善行政執(zhí)法、行業(yè)自律、輿論監(jiān)督、群眾參與相結(jié)合的市場監(jiān)管體系，切實(shí)維護(hù)好消費(fèi)者權(quán)益，為廣大消費(fèi)者營造放心的消費(fèi)環(huán)境。
同時，他希望《科學(xué)消費(fèi)指引》能得到廣大消費(fèi)者的認(rèn)可。他呼吁廣大消費(fèi)者圍繞經(jīng)濟(jì)、社會、自然可持續(xù)發(fā)展的要求，樹立科學(xué)、健康、合理、文明的消費(fèi)理念，積極地對待生活消費(fèi)，不斷提高自我保護(hù)的意識和能力，積極構(gòu)建和諧社會，建設(shè)環(huán)境友好型、資源節(jié)約型社會，確保經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展。
新華時評：加快“消費(fèi)維權(quán)下鄉(xiāng)”步伐
新華社濟(jì)南３月１５日電(新華社記者王志)又到一年一度的“３·１５”國際消費(fèi)者權(quán)益日，各地紛紛舉辦各種形式的宣傳活動，受理和解決消費(fèi)者投訴舉報，但這些活動大多集中在城市，農(nóng)村并不多見。在擴(kuò)內(nèi)需、保增長、惠民生的背景下，農(nóng)村消費(fèi)活動越來越熱，消費(fèi)維權(quán)亟待向農(nóng)村擴(kuò)展。
溫家寶總理在第十一屆全國人民代表大會第二次會議上所作的政府工作報告中針對擴(kuò)大內(nèi)需工作提出，要加強(qiáng)城鄉(xiāng)消費(fèi)設(shè)施和服務(wù)體系建設(shè)，規(guī)范市場秩序，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，做好“家電下鄉(xiāng)”“農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)”“汽車、摩托車下鄉(xiāng)”等工作，這是對保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益提出的新要求。
近年來，我國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作取得了長足進(jìn)步和顯著成績，但主要體現(xiàn)在城市，農(nóng)村則由于市場分散、消費(fèi)水平較低、服務(wù)體系和監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)不健全、農(nóng)民文化知識和法律知識欠缺等原因，消費(fèi)維權(quán)工作明顯薄弱，不法商家肆無忌憚地以偽劣食品、藥品、農(nóng)資等坑害農(nóng)村消費(fèi)者，嚴(yán)重?fù)p害了廣大農(nóng)民的身體健康和生命安全。
當(dāng)前擴(kuò)大內(nèi)需，特別需要提高廣大農(nóng)村人口的消費(fèi)能力。政府推動“家電下鄉(xiāng)”“農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)”等活動，并拿出資金予以補(bǔ)貼，就是為了加快啟動農(nóng)村市場，使擴(kuò)大內(nèi)需具有更堅實(shí)的基礎(chǔ)。要達(dá)到這個目的，不僅要有產(chǎn)品送到農(nóng)村，更要保證產(chǎn)品質(zhì)量，防止借機(jī)發(fā)不義之財?shù)亩唐谛袨椤?/p>
“３·１５”國際消費(fèi)者權(quán)益日是城鄉(xiāng)消費(fèi)者的共同節(jié)日，我們在關(guān)注城市居民權(quán)益保護(hù)的同時，應(yīng)將更多精力和關(guān)愛傾注在急需幫助的農(nóng)村消費(fèi)者身上。各地區(qū)、各有關(guān)部門都應(yīng)按照政府工作報告的要求，加強(qiáng)農(nóng)村消費(fèi)服務(wù)體系建設(shè)，規(guī)范市場秩序，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。尤其應(yīng)加快構(gòu)筑農(nóng)村消費(fèi)糾紛調(diào)解救助體系，暢通農(nóng)民訴求的渠道，降低農(nóng)民維權(quán)成本，切實(shí)提升廣大農(nóng)民的“消費(fèi)安全指數(shù)”。
北京嚴(yán)查借“家電下鄉(xiāng)”銷售翻新廢舊家電
新華社北京３月１５日電（記者劉浦泉）北京市工商局相關(guān)負(fù)責(zé)人１５日表示，北京工商部門將加強(qiáng)對下鄉(xiāng)家電產(chǎn)品的質(zhì)量檢測，嚴(yán)厲查處借“家電下鄉(xiāng)”、“低價處理”等名義，向農(nóng)村銷售翻新廢舊家電產(chǎn)品的不法行為，防止將城市商品簡單推向農(nóng)村甚至將滯銷商品向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。
當(dāng)日，北京市工商局在房山區(qū)華冠購物中心廣場舉行了“家電下鄉(xiāng)”政策宣傳咨詢活動?！凹译娤锣l(xiāng)”政策是黨中央、國務(wù)院根據(jù)當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢做出的一項重大決策和部署。根據(jù)財政部、商務(wù)部“家電下鄉(xiāng)”工作政策的有關(guān)規(guī)定，北京市的農(nóng)民在本市購買指定型號的彩電、冰箱（含冰柜）、手機(jī)、洗衣機(jī)等，可享受產(chǎn)品銷售價格１３％的財政補(bǔ)貼。
北京市工商局相關(guān)負(fù)責(zé)人還表示，北京工商部門將加強(qiáng)對家電市場的日常監(jiān)管工作，依法清理和規(guī)范家電類商品經(jīng)營者的經(jīng)營主體資格，杜絕無照經(jīng)營家電、銷售假冒偽劣家電和質(zhì)量不合格家電的行為。
