新華社北京３月２日電（記者王茜、李偉）中國社會(huì)科學(xué)院拉丁美洲研究所和社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社２日在京發(fā)布了《拉美黃皮書：拉丁美洲和加勒比發(fā)展報(bào)告（２００８－２００９）》。黃皮書表示，對(duì)中國企業(yè)而言，拉丁美洲是實(shí)現(xiàn)“走出去”戰(zhàn)略的新機(jī)遇。
黃皮書指出，２００８年有兩件大事值得重視。第一，中國政府于１１月５日發(fā)表《中國對(duì)拉丁美洲和加勒比政策文件》。第二，胡錦濤主席于１１月中下旬對(duì)哥斯達(dá)黎加、古巴和秘魯進(jìn)行國事訪問，并在秘魯國會(huì)發(fā)表《共同構(gòu)筑新時(shí)期中拉全面合作伙伴關(guān)系》的重要演講。這兩件大事共同傳遞出一個(gè)重要信息：中拉關(guān)系發(fā)展進(jìn)入“全面合作伙伴關(guān)系”的新階段。
黃皮書認(rèn)為，當(dāng)前中拉經(jīng)貿(mào)合作的“新機(jī)遇”主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
――隨著雙方發(fā)展水平的提高和經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大，互向?qū)Ψ缴唐诽峁┝烁蟮男枨蠛臀{能力。２０００年以來中拉貿(mào)易出現(xiàn)前所未有的高速增長已經(jīng)證明了這一點(diǎn)。
――拉美國家期待中國擴(kuò)大在拉美的直接投資規(guī)模。在國際金融危機(jī)背景下，這種期待更為迫切。中國企業(yè)正面臨在拉美投資的良好機(jī)遇，尤其是在能源礦產(chǎn)領(lǐng)域。例如，巴西淡水河谷公司、秘魯?shù)V業(yè)公司等已主動(dòng)邀請(qǐng)中國企業(yè)加盟。
――拉美正面臨新一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。多數(shù)拉美國家都希望有選擇地發(fā)展一批具有國際競(jìng)爭力的新型制造業(yè)企業(yè)，或?qū)δ承﹤鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)（如紡織業(yè)等）進(jìn)行升級(jí)改造，為中國企業(yè)開展與拉美企業(yè)的投資、技術(shù)合作和向拉美國家出口設(shè)備提供了機(jī)會(huì)。
――拉美正在出現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的熱潮。這既是為了突破基礎(chǔ)設(shè)施落后的瓶頸制約，也是應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)沖擊的一項(xiàng)重大措施。中國的工程承包企業(yè)在拉美已有良好的業(yè)績和信譽(yù)。２００９年１月中國正式加入美洲開發(fā)銀行后，中國工程承包企業(yè)參與拉美工程建設(shè)的機(jī)會(huì)將大大增加。
黃皮書建議，中國企業(yè)應(yīng)從戰(zhàn)略高度重視對(duì)拉美市場(chǎng)的開拓。中國的發(fā)展要充分利用“兩個(gè)市場(chǎng)，兩種資源”，這是一項(xiàng)長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略方針。同時(shí)，著力優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)。拉美國家都希望力保本國的這類勞動(dòng)密集型傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。因此，中國企業(yè)應(yīng)增加技術(shù)含量較高的機(jī)電產(chǎn)品出口。并且，要擴(kuò)大對(duì)拉美的直接投資，主動(dòng)尋找商機(jī)，立足長遠(yuǎn)發(fā)展。
