新華社北京２月１１日電（記者 毛曉梅、王文帥）中國(guó)保監(jiān)會(huì)２００８年對(duì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)從業(yè)人員共實(shí)施行政處罰８５３家次，同比增加２．７７％。其中，責(zé)令撤換高管人員１０５人，同比增加２．９４％；罰款３４６７．３萬(wàn)元，同比增加１３．４８％；責(zé)令停止接受新業(yè)務(wù)４３項(xiàng)。
這是保監(jiān)會(huì)稽查局副局長(zhǎng)裴光１１日在此間披露的。據(jù)介紹，近年來(lái)保監(jiān)會(huì)堅(jiān)持將規(guī)范保險(xiǎn)市場(chǎng)秩序作為加強(qiáng)監(jiān)管、防范風(fēng)險(xiǎn)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓。２００８年，保監(jiān)會(huì)緊緊圍繞關(guān)系保險(xiǎn)消費(fèi)者合法權(quán)益和影響保險(xiǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的突出問(wèn)題，整合監(jiān)管資源，加大監(jiān)管力度，分產(chǎn)險(xiǎn)、壽險(xiǎn)、中介、資金運(yùn)用、統(tǒng)計(jì)、財(cái)會(huì)等業(yè)務(wù)領(lǐng)域開展了規(guī)范保險(xiǎn)市場(chǎng)秩序工作。
在規(guī)范市場(chǎng)秩序工作中，保監(jiān)會(huì)重點(diǎn)關(guān)注公司內(nèi)部控制的健全性、合理性和有效性，經(jīng)營(yíng)合規(guī)性和財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)真實(shí)性。集中整治銷售誤導(dǎo)、理賠難、非理性價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)和數(shù)據(jù)不真實(shí)等問(wèn)題。嚴(yán)肅查處虛掛應(yīng)收保費(fèi)、虛列營(yíng)業(yè)費(fèi)用、設(shè)立賬外賬和資金體外循環(huán)，欺詐誤導(dǎo)、挪用侵占保費(fèi)，以及中介機(jī)構(gòu)利用行政權(quán)力及壟斷地位索要高額手續(xù)費(fèi)、以虛開發(fā)票等方式為保險(xiǎn)公司套取費(fèi)用等違法違規(guī)行為。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，自２００８年３月到１２月，保監(jiān)會(huì)共派出２０９６個(gè)檢查組７５６４人次，對(duì)２２１４家保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查。其中檢查產(chǎn)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)８６１家，壽險(xiǎn)機(jī)構(gòu)５９０家，中介機(jī)構(gòu)４２１家，全面覆蓋了法人機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)等機(jī)構(gòu)層級(jí)以及產(chǎn)險(xiǎn)、壽險(xiǎn)、中介等業(yè)務(wù)領(lǐng)域。針對(duì)檢查出來(lái)的問(wèn)題，按照依法處理、突出重點(diǎn)的原則共實(shí)施行政處罰８５３家次，同比增加２．７７％。
裴光表示，通過(guò)對(duì)突出違法違規(guī)問(wèn)題的集中查處整治，保險(xiǎn)市場(chǎng)秩序得到了一定程度好轉(zhuǎn)，公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)日趨規(guī)范，監(jiān)管制度不斷完善。據(jù)悉，保監(jiān)會(huì)抓住法人機(jī)構(gòu)這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)總公司采取相應(yīng)監(jiān)管措施，進(jìn)一步強(qiáng)化了法人機(jī)構(gòu)的管理責(zé)任，促使其加大了自我完善和對(duì)分支機(jī)構(gòu)的管控力度，提高了監(jiān)管的有效性。
裴光指出，２００９年的規(guī)范保險(xiǎn)市場(chǎng)秩序工作將緊緊圍繞抓監(jiān)管、防風(fēng)險(xiǎn)、促發(fā)展這一中心任務(wù)，以保險(xiǎn)公司財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)真實(shí)性檢查為切入點(diǎn)和突破口，采取保險(xiǎn)公司自查和保監(jiān)會(huì)、保監(jiān)局抽查兩種方式，通過(guò)發(fā)現(xiàn)和查處問(wèn)題，促進(jìn)保險(xiǎn)企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，增收節(jié)支，提高保險(xiǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)效益，改善財(cái)務(wù)狀況，防范和化解財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊，促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。
