新華社銀川２月４日電（記者武勇）寧夏日前專門出臺《關于做好農(nóng)民工工作促進農(nóng)民持續(xù)增收的意見》，采取重點工程項目優(yōu)先安置１０萬多名本地農(nóng)民工和擴大農(nóng)民工在工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領域的就業(yè)容量等１０項措施，幫助農(nóng)民工克服金融危機帶來的返鄉(xiāng)務工難等困難，實現(xiàn)持續(xù)增收。
２００８年，寧夏經(jīng)濟發(fā)展保持較快增長勢頭，就業(yè)形勢基本穩(wěn)定，農(nóng)民工資性收入增加額占到農(nóng)民人均純收入增加額的近一半。但去年下半年以來，受金融危機影響，寧夏部分外出農(nóng)民工出現(xiàn)了返鄉(xiāng)回流現(xiàn)象，就業(yè)壓力明顯增大。為此，今年寧夏專門出臺１０項措施，要求區(qū)內(nèi)重點工程項目優(yōu)先安排使用本地農(nóng)民工，在安排政府投資和確定的重大建設項目時要與勞務輸出對接，明確增加就業(yè)的人數(shù)，并提出具體用工計劃和安置方案，其中寧夏交通廳和寧夏電力公司等單位要確保安置１０．３萬名本地農(nóng)民工。
同時，寧夏全面落實國家擴大內(nèi)需、保增長的各項措施，擴大農(nóng)民工在工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領域的就業(yè)容量。一方面加大農(nóng)村基礎設施投入力度，結合推進農(nóng)業(yè)發(fā)展不斷引導組織農(nóng)民積極參與基礎設施建設，加快發(fā)展設施農(nóng)業(yè)和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)吸引更多的農(nóng)民就業(yè)。另一方面，出臺一系列稅收、金融等優(yōu)惠政策幫助本地企業(yè)渡過難關，對長期在外的農(nóng)民工進行技能培訓提高其就業(yè)能力，爭取培訓１２萬人次的農(nóng)村轉移勞動力，進而穩(wěn)定和擴大區(qū)內(nèi)企業(yè)的農(nóng)民工就業(yè)崗位，為農(nóng)民工開辟新的就業(yè)渠道。
在鞏固和擴大區(qū)外勞務基地的同時，寧夏大力支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工就地創(chuàng)業(yè)。２００８年寧夏共轉移農(nóng)村勞動力７５萬人次，實現(xiàn)勞務總收入３８億元。今年將大力發(fā)展勞務輸出產(chǎn)業(yè)，進一步鞏固寧夏在東南沿海和周邊省區(qū)建立的勞務基地，力爭區(qū)外用工單位不減少寧夏農(nóng)民工規(guī)模。
寧夏回族自治區(qū)主席王正偉說，各級勞動保障部門要切實加大執(zhí)法力度，加強與區(qū)內(nèi)外相關部門配合，及時妥善處理各種勞務糾紛，督促用人單位按照規(guī)定支付農(nóng)民工工資和經(jīng)濟補償。并加強對土地承包經(jīng)營權流轉的管理和服務，任何組織和個人不得強制和限制農(nóng)村土地流轉，也不得截留、扣繳或以其他方式侵占返鄉(xiāng)農(nóng)民工的土地流轉收益。
