新華社杭州1月26日電(記者 岳德亮)浙江省發(fā)展和改革委員會(huì)近日指出,2009年將繼續(xù)推進(jìn)三大省級(jí)綜合配套改革試點(diǎn),并以此為契機(jī),試點(diǎn)公車改革和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)。
為了在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、農(nóng)村、政府等重要領(lǐng)域進(jìn)行改革攻堅(jiān),浙江省確定從2008年起的五年內(nèi),在杭州開(kāi)展綜合配套改革試點(diǎn),在嘉興、義烏開(kāi)展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展綜合配套改革試點(diǎn),在溫州、臺(tái)州開(kāi)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展綜合配套改革試點(diǎn)。
其中,杭州設(shè)立綜合配套改革試點(diǎn)區(qū),積極爭(zhēng)取浦東改革經(jīng)驗(yàn)的延伸;嘉興以及義烏重點(diǎn)是探索開(kāi)展“土地承包權(quán)換保障、宅基地?fù)Q住房”改革試點(diǎn);溫州、臺(tái)州重點(diǎn)圍繞破解發(fā)展中的體制機(jī)制障礙,實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展。
浙江省發(fā)展和改革委員會(huì)在受省政府委托向浙江省十一屆人大二次會(huì)議提出的《關(guān)于浙江省2008年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況、2009年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告》中提出,杭州市將重點(diǎn)組建產(chǎn)業(yè)投資基金,健全投資項(xiàng)目審批代辦制度,開(kāi)展公務(wù)用車改革試點(diǎn);嘉興、義烏重點(diǎn)推進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、實(shí)施新型戶籍制度改革、擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)等改革;溫州、臺(tái)州重點(diǎn)推進(jìn)公平市場(chǎng)準(zhǔn)入、金融組織和融資產(chǎn)品創(chuàng)新等改革。
據(jù)了解,作為杭州公車改革的試點(diǎn),西湖區(qū)早在2002年初就率先在三墩鎮(zhèn)、袁浦鎮(zhèn)和翠苑街道進(jìn)行車改試點(diǎn),之后濱江、江干、余杭等區(qū)公車改革試點(diǎn)也相繼開(kāi)始,常用的方式是按月發(fā)放交通補(bǔ)貼。但是目前,“改革只能進(jìn)行到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道這一層面”。
此外,浙江省一些地方已經(jīng)因勢(shì)利導(dǎo),探索農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)。截至2008年9月底,占全省總承包面積27%的土地已實(shí)現(xiàn)流轉(zhuǎn)。浙江省近期的目標(biāo)是到2012年,力爭(zhēng)全省土地流轉(zhuǎn)率達(dá)35%以上。