新華社北京１月５日電（記者雷敏）不少境外就業(yè)者把到海外打工視為“淘金之旅”，但商務部新聞發(fā)言人日前提醒，公民出境務工需謹慎，一定要注意辨別，提高自我維權(quán)意識。
近年來，我國企業(yè)和個人“走出去”的步伐不斷加快，商務部的統(tǒng)計顯示，到２００７年底，我國７０００多家境內(nèi)投資主體在全球１７３個國家和地區(qū)設立境外直接投資企業(yè)超過１萬家，對外直接投資累計凈額１１７９．１億美元。２００８年１至１１月，中國對外承包工程完成營業(yè)額４７１．３億美元，同比增長４２％；對外勞務合作完成營業(yè)額７２．４億美元，同比增長２４．２％，１１月末在外各類勞務人員７９．４萬人。
但同時，境外勞務糾紛也時有發(fā)生，導致出境務工人員權(quán)益受損。如一些務工人員出境后或“無勞可務”，或沒有合法的工作準證，或工作環(huán)境和待遇與合同不符，工資不能兌現(xiàn)，被無故解雇等。
商務部有關(guān)負責人表示，引發(fā)境外勞務糾紛的原因是多方面的，而境外雇主、外派企業(yè)或勞務人員中的一方不能遵守相關(guān)法律法規(guī)或合同約定是其中重要的原因。主要包括：一些無資質(zhì)中介和個人無視國家相關(guān)規(guī)定和法律法規(guī)，未經(jīng)批準擅自組織外派勞務，甚至虛構(gòu)勞務項目，收取高額費用，侵害公民合法權(quán)益；少數(shù)外派企業(yè)不遵守國家對外勞務合作管理規(guī)定，如不請我駐外使領(lǐng)館經(jīng)商機構(gòu)對項目進行確認，不到當?shù)厣虅罩鞴懿块T進行項目審查，不到勞務人員所在地商務主管部門進行招收備案，或不進行人員派出前的培訓或派出后的服務和管理，甚至有個別企業(yè)違規(guī)超標準收費或變相收取履約保證金等。一些境外雇主違反當?shù)胤煞ㄒ?guī)，侵害我勞務人員合法權(quán)益。此外，也有個別勞務人員守法意識差，不遵守當?shù)胤煞ㄒ?guī)或合同規(guī)定，與境外雇主或外派企業(yè)發(fā)生分歧等。
境外勞務糾紛發(fā)生后，商務部首先會核實情況和分析原因，并按照“誰派出，誰負責”的原則，責成相關(guān)單位妥善處理。如果是外派企業(yè)的原因，由相關(guān)地方政府責成其按規(guī)定做出處理；如果是境外雇主的原因，要求外派企業(yè)在使館的指導下加強對外交涉；如果涉嫌違規(guī)違法外派，由外派企業(yè)所在地地方政府責成有關(guān)執(zhí)法部門進行查處；如果是勞務人員的原因，則要求勞務人員遵守合同和法律，并做好解釋說服工作。
目前，為確保境外勞務人員的合法權(quán)益，商務部對外派企業(yè)提出了具體要求，主要有：做好項目確認，詳細核實境外雇主和項目的情況；做好項目審查，規(guī)范合同；做好勞務人員招收備案，不得層層委托；為勞務人員取得境外合法工作準證，不要通過辦理旅游、商務等簽證派出勞務人員；嚴格按標準收費，不得超標準收費或變相收取履約保證金；按規(guī)定派出培訓考試合格的勞務人員；加強境外服務和管理，要求雇主嚴格履行合同；完善內(nèi)部管理制度和應急措施，加大項目排查力度，及時發(fā)現(xiàn)并化解苗頭性問題；快速及時處理境外勞務糾紛，防止激化矛盾。
同時，商務部對外派勞務人員也嚴格要求。外派勞務人員首先要具有符合境外雇主要求的基本條件和相關(guān)勞動技能，能夠勝任工作；其次要認真遵守與境外雇主和外派企業(yè)簽訂的合同，履行合同義務；再次，要遵守我國和勞務輸入國的法律法規(guī)及政策規(guī)定，尊重當?shù)厝嗣竦娘L俗習慣；還有，要通過正規(guī)渠道和方式反應訴求。
商務部新聞發(fā)言人提醒，公民出境務工，首先要通過經(jīng)國家批準的具有對外勞務合作經(jīng)營資格的企業(yè)出境務工，不要因急于出國而心存僥幸，找一些無資質(zhì)的中介辦理相關(guān)出國手續(xù)；其次要認真了解對外勞務合作項目的真實性，查驗企業(yè)的經(jīng)營資格證書和本人所在地商務主管部門出具的外派勞務招收備案表；三是要直接和對外勞務合作企業(yè)簽訂合同，并認真核對合同條款；四是謹慎交納費用，對不符合國家規(guī)定的要求要堅決予以拒絕并向有關(guān)部門舉報；五是在自身權(quán)益受到侵害時要通過合理渠道和方式維權(quán)，不要因采取過激行為而觸犯國內(nèi)外的法律法規(guī)，給自己帶來更大損害；六是要盡可能地通過各種渠道多了解出境務工的有關(guān)情況，更好地維護自身的合法權(quán)益。
