12月15日，“新煙臺”輪將成為天津至臺灣海運(yùn)直航的首班貨輪。新華社記者 劉海峰 攝 吳亞明 整理 宋嵩 制圖
12月15日，大陸海協(xié)會與臺灣?；鶗?1月4日簽署的有關(guān)兩岸海運(yùn)直航、空運(yùn)直航、直接通郵的三項(xiàng)協(xié)議正式生效。走過30年風(fēng)雨歷程，海峽兩岸“三通”終于化繭成蝶，基本實(shí)現(xiàn)。
航線截彎取直，北京到臺北可少飛1100公里
“三通”協(xié)議中，空運(yùn)直航是兩岸民眾最為關(guān)注的焦點(diǎn)之一。
過去的兩岸周末包機(jī)，飛機(jī)必須飛經(jīng)香港飛航情報(bào)區(qū)，航路繞了一個大圈。而15日開始的每日包機(jī)則是真正意義上的直航。以北京飛臺北來說，每日包機(jī)將從浙江東山向東偏南飛276公里，到臺北北部，再折向南直飛臺北。據(jù)了解，這條“北線”與周末包機(jī)相比，少飛1100公里。
經(jīng)這條航線，上海飛臺北可少飛1000公里。以空客320的速度，約可節(jié)省飛行時間1小時20分鐘，省油8噸。
而在運(yùn)行規(guī)模上，以往的兩岸周末包機(jī)大陸只有5個城市有通航點(diǎn)，每周一邊只有18個航班。如今，大陸將有21個城市開通每日包機(jī)，每周航班則增加到54個，通航點(diǎn)增加到原來的4倍多，航班增加到原來的3倍。
不過，目前大陸21個通航城市中，只有12個城市能夠走截彎取直的“北線”。廈門等9個位于華南地區(qū)的城市，仍將循原周末包機(jī)經(jīng)香港飛航區(qū)的航線。由于地理位置的關(guān)系，這些城市飛“北線”并不能縮短航程。針對這個問題，兩岸飛航管理有關(guān)方面一致同意，將繼續(xù)就“南線”航線進(jìn)行磋商，讓大陸南部城市也能享受到直航帶來的好處。
12月14日，“新煙臺”輪在天津東疆保稅港區(qū)裝載集裝箱?！靶聼熍_”輪載重量6.8萬噸，總長279.6米，型寬40.3米，航速26節(jié)，可裝5688標(biāo)準(zhǔn)箱，2005年1月下水，是目前國際航速最快、船舶設(shè)備比較先進(jìn)的大型集裝箱船。 12月15日，中國海運(yùn)所屬的“新煙臺”輪將作為津臺海運(yùn)直航的首班貨輪，從天津港太平洋國際集裝箱碼頭啟程直航臺灣基隆港，天津?qū)⒊蔀榇箨懯着_辟兩岸海運(yùn)直航的港口之一。 新華社記者劉海峰攝
海運(yùn)直航節(jié)省運(yùn)輸成本和時間；郵件可直達(dá)對岸
海運(yùn)直航的協(xié)議生效后，往來兩岸的船只不再需要彎靠第三地，而且兩岸還各自開放了數(shù)量驚人的港口（港區(qū)）。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，往來兩岸的船只不再彎靠日本石垣島等第三地后，將節(jié)省一筆不小的開支。以1萬噸級貨柜船來說，每一航次可節(jié)省2萬美元支出，包括結(jié)關(guān)費(fèi)用、燃油費(fèi)用等。另外，根據(jù)臺灣“陸委會”統(tǒng)計(jì)，海運(yùn)直航可節(jié)省運(yùn)輸成本，每年估計(jì)約8.2億元新臺幣，還可減少約一半的運(yùn)輸時間。
而在港口（港區(qū)）開放數(shù)量上，大陸方面開放大連、上海等63個港口（港區(qū)），臺灣方面則開放高雄、基隆等11個港口。
以往這么多年來，兩岸郵件都不是直接寄達(dá)，而是需要經(jīng)過香港、日本等地中轉(zhuǎn)。臺北寄往北京、上海的快捷郵件，需5到7天才能送達(dá)，普通信函寄送的時間更長。這樣不但耗時，還費(fèi)錢，因?yàn)樾枰Ц兜谌氐穆涞刭M(fèi)和處理費(fèi)。
現(xiàn)在，雙方通過空運(yùn)和海運(yùn)直航方式將郵件總包運(yùn)送至對方郵件處理中心。雙方還可以視需要增加或調(diào)整郵件封發(fā)局。郵路快捷暢通，郵件直達(dá)對岸，不光節(jié)約了時間，還節(jié)約了金錢。
以往，兩岸間只經(jīng)營信函業(yè)務(wù)。如今，新增了除信函以外的水陸路包裹、特快專遞、郵政匯兌業(yè)務(wù)。
兩岸將形成“一日生活圈”
每日包機(jī)、截彎取直，使得兩岸同胞尤其是臺胞往來兩岸更方便、快捷，民眾所期待的“兩岸一日生活圈”也即將成為現(xiàn)實(shí)。
臺胞說得最形象：“一早起床喝正港的永和豆?jié){配燒餅，中午前飛到上海嘗湯包，下午與大陸客戶開完會后，還趕得及晚上飛回臺灣看午夜場電影！”
對商務(wù)人員來說，“兩岸一日生活圈”的成形有著更為重要的意義，一方面可以節(jié)省時間成本，另一方面更有利于他們開拓兩岸事業(yè)新版圖。此外，對于兩岸文化界﹑娛樂界以及創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)界人士來說，也非常有益，他們藉此可以更好地整合在兩岸的事業(yè)發(fā)展，不會再顧此失彼。
此外，“三通”也將為兩岸旅游業(yè)發(fā)展提供新契機(jī)，比如，大陸赴臺旅游的團(tuán)費(fèi)將有進(jìn)一步下調(diào)的空間，這會促使更多的大陸民眾到臺灣旅游。
兩岸“三通”雖然基本實(shí)現(xiàn)，但離兩岸同胞的要求還有一些距離，還不是全面直接雙向的“三通”。專家認(rèn)為，首先，空運(yùn)直航仍是非商業(yè)性的包機(jī)形態(tài)，是一種過渡性的特殊安排。其次，兩岸通商仍有許多不合理的限制，大陸企業(yè)還不能赴臺投資。這些都需要兩岸雙方在今后繼續(xù)協(xié)商解決。 (記者 吳亞明)
人民時評：抓住“三通”造就的新契機(jī)
銀燕展翅，巨輪遠(yuǎn)航……在萬眾矚目之下，兩岸關(guān)系又迎來一個重要的歷史時刻：大陸海協(xié)會與臺灣?；鶗?1月4日簽署的有關(guān)兩岸海運(yùn)直航、空運(yùn)直航、直接通郵的三項(xiàng)協(xié)議正式生效并成為現(xiàn)實(shí)，這標(biāo)志著兩岸“三通”基本實(shí)現(xiàn)，也標(biāo)志著兩岸關(guān)系發(fā)展取得重大進(jìn)展，站上了新的歷史起點(diǎn)。
兩岸“三通”，化繭成蝶，30年辛苦不尋常：1949年以后的30多年間，由于海峽兩岸處于軍事對峙狀態(tài)，兩岸人員往來和通郵、通航、通商全部中斷，兩岸同胞處于隔絕狀態(tài)。1979年元旦，全國人大常委會發(fā)表《告臺灣同胞書》，為方便兩岸同胞互通訊息，探親訪友，旅游參觀，發(fā)展經(jīng)濟(jì)、文化等各方面的交流，首倡兩岸“雙方盡快實(shí)現(xiàn)通郵，通航”，“發(fā)展貿(mào)易，互通有無，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)交流”。從此，大陸方面為實(shí)現(xiàn)兩岸“三通”（通郵、通航、通商）進(jìn)行了不懈努力。1987年11月，臺灣當(dāng)局決定開放臺灣同胞赴大陸探親，受到大陸方面的歡迎，長達(dá)38年之久的兩岸同胞隔絕狀態(tài)終于被打破。此后，兩岸人員往來和經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域交流的開展，推動了“三通”進(jìn)程。然而，政治紛擾、人為阻滯，兩岸“三通”之路走得頗不平順。
“萬山不許一溪奔，攔得溪聲日夜喧。到得前頭山腳盡，堂堂溪水出前村?！痹趦砂锻墓餐ο拢裉?，艱難阻滯成云煙，卅年夢想終成真，兩岸“三通”基本實(shí)現(xiàn)，真可謂：一溪奔突，總有曲折迂回、艱難險(xiǎn)阻，百折不撓，方能豁然開朗、擁抱大海。
兩岸“三通”的實(shí)現(xiàn)，標(biāo)志著兩岸關(guān)系取得重大進(jìn)展，兩岸的人員往來與交流合作從此將呈現(xiàn)一幅全新的景象：一是將使兩岸的往來更加便捷，了解更加深入；二是將使兩岸的交流更加擴(kuò)大，互動更加頻繁；三是將使兩岸的經(jīng)濟(jì)合作更加緊密，降低兩岸營運(yùn)成本，提升兩岸經(jīng)濟(jì)競爭力，推動兩岸經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展；四是將為兩岸關(guān)系和平發(fā)展增添新的動力，增進(jìn)兩岸同胞共同福祉，拓展兩岸民眾共同利益，強(qiáng)化兩岸關(guān)系發(fā)展的良好勢頭。
回首前塵，兩岸“咫尺天涯，重重阻礙”；展望未來，兩岸“天涯咫尺，處處機(jī)緣”。在接下來的時日里，兩岸同胞應(yīng)該繼續(xù)秉持推動“三通”實(shí)現(xiàn)的精神，抓住“三通”成就的新契機(jī)，攜手合作、相互扶持，像中臺辦、國臺辦主任王毅所希望的那樣，通過兩岸同胞大交流，促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)大合作，實(shí)現(xiàn)兩岸關(guān)系大發(fā)展，共同開拓兩岸關(guān)系和平發(fā)展的道路，共同分享兩岸關(guān)系和平發(fā)展的成果，共同開創(chuàng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展新局面。 (記者 吳亞明)
專家指出——“三通”助推臺灣經(jīng)濟(jì)
中國社會科學(xué)院臺灣研究所研究員王建民認(rèn)為，在目前全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境不容樂觀的背景下，“三通”大大增強(qiáng)了島內(nèi)企業(yè)的投資信心與對臺灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景的信心。
王建民說，從短期看，“三通”會直接帶動島內(nèi)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。臺灣不少機(jī)場與港口等公共基礎(chǔ)設(shè)施相對老化，不能適應(yīng)兩岸直航的需要。臺灣方面已陸續(xù)啟動改建計(jì)劃，未來還將繼續(xù)擴(kuò)大公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，有利擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。
他說，從長期看，“三通”有利于臺灣區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展定位與目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。臺灣當(dāng)局曾提出建立“亞太營運(yùn)中心”的戰(zhàn)略目標(biāo)，但因不能實(shí)現(xiàn)直接“三通”與限制兩岸經(jīng)貿(mào)往來而受挫，如今“三通”實(shí)現(xiàn)，將有助于避免臺灣經(jīng)濟(jì)邊緣化，讓臺灣分享大陸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的紅利與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好處。
專家認(rèn)為，“三通”有利島內(nèi)企業(yè)及國際跨國公司在海峽兩岸進(jìn)行新的事業(yè)布局與發(fā)展，可在一定程度上緩解產(chǎn)業(yè)外移，吸引境外投資。此外，“三通”將促進(jìn)臺灣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平?！叭ā钡膯优c推進(jìn)，在一定程度上可減輕全球金融風(fēng)暴與經(jīng)濟(jì)衰退對臺灣經(jīng)濟(jì)的沖擊。 (記者 吳亞明)
關(guān)于臺灣海峽兩岸間海上直航實(shí)施事項(xiàng)的公告
根據(jù)《海峽兩岸海運(yùn)協(xié)議》以及相關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，現(xiàn)將海峽兩岸海上客貨直接運(yùn)輸?shù)膶?shí)施事項(xiàng)公告如下：
一、管理模式
兩岸間航運(yùn)業(yè)務(wù)實(shí)行特殊管理，交通運(yùn)輸部對經(jīng)營兩岸間航運(yùn)業(yè)務(wù)的航運(yùn)公司和營運(yùn)船舶實(shí)施行政許可。點(diǎn)擊查看更多>>>
郵政局向新聞界通報(bào)兩岸全面直接通郵的有關(guān)情況
海峽兩岸同胞期待已久的兩岸全面直接通郵即將變成現(xiàn)實(shí)。國家郵政局副局長王渝次12月12日上午向新聞界通報(bào)兩岸全面直接通郵的有關(guān)情況。
王渝次表示，在《海峽兩岸郵政協(xié)議》簽署之后，海峽兩岸郵政主管部門和企業(yè)代表迅速就協(xié)議議定事項(xiàng)進(jìn)行具體商談。雙方以對兩岸民眾負(fù)責(zé)的態(tài)度，務(wù)實(shí)坦誠，相互體諒，很快取得共識。目前，兩岸全面直接通郵的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已經(jīng)全部就緒，定于2008年12月15日起，全面開辦兩岸郵政業(yè)務(wù)。這標(biāo)志著海峽兩岸實(shí)現(xiàn)全面、直接、雙向通郵，直接開辦各項(xiàng)郵政業(yè)務(wù)。點(diǎn)擊查看更多>>>
空管局副局長：兩岸空中直達(dá)新航路效益顯著
國家民航局空管局副局長王利亞１２日在接受新華社記者專訪時說：“兩岸空運(yùn)直航啟動后，北京至臺北、上海至臺北的單程飛行距離將分別縮短１１００公里和１０００公里，大約可節(jié)省航時１小時２０分鐘；以空中客車３３０機(jī)型為例，單程可節(jié)約航油約８噸。”
海協(xié)會與?；鶗炇鸬摹逗{兩岸空運(yùn)協(xié)議》即將生效，兩岸空運(yùn)直航１５日將正式啟動，臺灣海峽北線空中雙向直達(dá)航路將隨之投入運(yùn)行。王利亞表示，這條新航路將使航機(jī)飛行兩岸的航程、航時大幅縮短，大大節(jié)約燃油，帶來的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)保效益都顯而易見，更重要的是將為往返兩岸的旅客帶來極大便利。點(diǎn)擊查看更多>>>
直航首周包機(jī)上座率高 臺灣業(yè)者興奮夢想終成真
兩岸平日包機(jī)將于１５日啟動?！皬挠喿闆r看，平日包機(jī)開通第一周，到上海和杭州的航班都是客滿，北京方向的航班也達(dá)到了九成左右的上座率?！迸_灣華航發(fā)言人陳鵬宇說。
記者從臺灣“民航局”獲悉，兩岸客運(yùn)包機(jī)將有臺灣５家航空公司與大陸９家航空公司飛航，其中除四川航空、山東航空公司尚處于籌備階段擬稍后再申請飛航外，兩岸航空公司于１２月１５日至２１日首周共申請飛航１０１班包機(jī)，該局已予以核準(zhǔn)。點(diǎn)擊查看更多>>>
