新華社廣州12月14日電（記者 梁鋼華）面對今年下半年以來財政增收“高位回落”嚴(yán)峻態(tài)勢，廣東省積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，將資金更多地集中投入到“保重點、保運轉(zhuǎn)、保民生”等關(guān)鍵領(lǐng)域，促進全省社會經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
據(jù)廣東省財政廳介紹，今年上半年廣東財政收入基本上延續(xù)了去年的高速增長態(tài)勢，同期全省地方財政收入猛增31.3%，增幅比上年同期提高了5.6個百分點。而由于受全球金融動蕩等多方面因素疊加影響，進入下半年以來這一態(tài)勢發(fā)生快速逆轉(zhuǎn)，收入增幅呈現(xiàn)出逐月下降的態(tài)勢。1至11月份，廣東全省一般預(yù)算收入完成3005.86億元，同比增長18.68%,增幅回落12.62個百分點。
在財政增收形勢嚴(yán)峻的同時，由于民生支出、救災(zāi)復(fù)產(chǎn)支出等重點支出增長較快，廣東財政支出需求剛性上升態(tài)勢明顯，收支矛盾更加突出。1至11月份，廣東地方財政一般預(yù)算支出同比增長24.56%，快于同期全省地方一般預(yù)算收入18.68%的增幅。
面對嚴(yán)峻的財政收支失衡態(tài)勢，廣東省財政部門一方面狠抓收入征管，另一方面根據(jù)中央的一系列工作部署合理安排支出，大力化解不利因素的消極影響。為了使更多的資金用于抗危機保增長的“刀刃”上，確保收支平衡，廣東省嚴(yán)控一般性支出增長。從今年6月份起，廣東省級機關(guān)及由省財政全額撥款事業(yè)單位的公用經(jīng)費支出控制在年初預(yù)算的95%以內(nèi)，2008年原則上不得申請追加預(yù)算。明年，廣東將在省級單位實行公務(wù)購車和用車經(jīng)費零增長、會議經(jīng)費零增長、公務(wù)接待費用零增長、黨政機關(guān)出國（境）經(jīng)費預(yù)算零增長等“四個零增長”。
與此同時，廣東將按照集中財力辦大事的原則，把“三促進一保持”作為全省財政工作的首要任務(wù)，即促進提高自主創(chuàng)新能力、促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、促進建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。多方籌措資金，統(tǒng)籌資金調(diào)度，以保障民生為載體，以擴大投資為主要手段，以推進結(jié)構(gòu)調(diào)整和自主創(chuàng)新為突破口，充分發(fā)揮財政支出引導(dǎo)作用和“乘數(shù)效應(yīng)”，有效擴大內(nèi)需，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。
根據(jù)部署,廣東將統(tǒng)籌用好2009-2012年本屆政府任期內(nèi)各項支持經(jīng)濟社會發(fā)展的資金投入，并多方籌措資金，集中投入財政性資金近1000億元，帶動5-10倍社會資金投入，直接拉動社會需求5千億至1萬億元以上，從而改善和優(yōu)化經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強民生保障水平，為全省下一輪大發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。而在民生投入方面,廣東省級財政明年將進一步加大支出力度，民生增量將占財政增量的76%。
