新華社拉薩１２月１１日專電（記者邊巴次仁、羅布次仁）如果在３０年前的西藏農(nóng)村，有一條與外界相連的山村小路，那已經(jīng)是很不錯(cuò)的了。如今，一條整潔的柏油路將西藏山南地區(qū)乃東縣結(jié)巴鄉(xiāng)與地區(qū)所在地澤當(dāng)鎮(zhèn)緊緊相連。
這條被稱為西藏首條鄉(xiāng)村柏油路的修建完成，把結(jié)巴鄉(xiāng)與澤當(dāng)鎮(zhèn)的距離縮短到了２０分鐘的車程。而在以前，灰塵滿天的土路和坑洼不齊的路面，讓人們對(duì)這條路望而生畏。
與此同時(shí)，每家每戶院子里的自來水也讓結(jié)巴鄉(xiāng)的村民們喝上了干凈的飲用水。
改善民生一直是西藏自治區(qū)各級(jí)政府的一項(xiàng)重要工作，在始終把改善農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件、增加農(nóng)牧民收入作為首要任務(wù)的基礎(chǔ)上，西藏農(nóng)牧區(qū)近年來不僅經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，同時(shí)農(nóng)牧民的生活質(zhì)量、農(nóng)牧民人口的素質(zhì)等也得到了很大提高。
記者近日來到藏東南的山南和林芝地區(qū)農(nóng)牧區(qū)采訪，到處都能看到二層的小樓房、引到農(nóng)戶自家院子里的自來水管、現(xiàn)代化的家具和農(nóng)業(yè)機(jī)械。
山南地區(qū)扎囊縣扎其鄉(xiāng)６１歲的藏族老人嘎瑪班典說：“以前生活很苦，孩子多，糧食不夠吃，衣服不夠穿，３間小屋子擠著１２個(gè)人。２００６年，我家蓋了新房，共１４間屋子，而且現(xiàn)在家里有全套的小型農(nóng)業(yè)機(jī)械?！?/p>
在改善農(nóng)牧民住房條件的同時(shí)，作為配套工程的通電、通路和通電話等工程也攻克了西藏農(nóng)牧區(qū)的“軟肋”。購買電視機(jī)和手機(jī)等也成為西藏農(nóng)牧區(qū)的新時(shí)尚。西藏山南地區(qū)加查縣副縣長(zhǎng)多吉說：“加查縣農(nóng)牧民幾乎每家都有手機(jī)。”
西藏自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局的一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，２００６年，反映西藏農(nóng)村居民生活水平的恩格爾系數(shù)（食品支出占生活消費(fèi)支出的比重）快速下降，比２００２年下降了１０．６個(gè)百分點(diǎn)，標(biāo)志著西藏農(nóng)牧民消費(fèi)結(jié)構(gòu)和生活質(zhì)量的改善。
“百年大計(jì)，教育為本”“致富先修路”等曾經(jīng)在西藏農(nóng)牧區(qū)很流行的口號(hào)如今已經(jīng)一一變成了現(xiàn)實(shí)。
“我的大兒子現(xiàn)在在內(nèi)地讀大學(xué)，二兒子在西藏大學(xué)讀書，而最小的女兒還在鄉(xiāng)里的完小讀書，等到孩子們畢業(yè)了，我想我也可以像城里人一樣過日子了！”西藏日喀則地區(qū)謝通門縣榮瑪鄉(xiāng)村民羅布憧憬著自己未來的生活。
近幾十年來，西藏各地市認(rèn)真落實(shí)農(nóng)牧區(qū)義務(wù)教育包學(xué)費(fèi)、伙食費(fèi)和住宿費(fèi)的“三包”政策，使西藏小學(xué)適齡兒童入學(xué)率在２００７年達(dá)到了９８．２％。一項(xiàng)由西藏自治區(qū)教育廳提供的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至目前，西藏全區(qū)７４個(gè)縣全部普及六年制義務(wù)教育，人口覆蓋率達(dá)到１００％，全區(qū)基本實(shí)現(xiàn)了掃除農(nóng)牧區(qū)青壯年文盲的目標(biāo)。
農(nóng)牧區(qū)發(fā)展軟硬件設(shè)施的改變，為農(nóng)牧民提高收入奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。西藏自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，西藏農(nóng)牧民人均純收入從１９７８年的１７５元增長(zhǎng)到２００７年的２７８８元，３０年增長(zhǎng)了近１６倍。
子女上學(xué)政府提供“三包”，修路政府出資，蓋房子政府投錢，醫(yī)療保障政府出資。就如同西藏林芝地區(qū)八一鎮(zhèn)唐地村村長(zhǎng)達(dá)瓦平措所說，隨著政府扶助力度的加大，農(nóng)牧民生活質(zhì)量日趨提高。
記者日前從西藏自治區(qū)衛(wèi)生廳獲悉，改革開放以來，國家已累計(jì)撥款１８億多元用于發(fā)展西藏醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，每年用于農(nóng)牧民的醫(yī)療補(bǔ)貼超過２０００萬元。今年，國家再次提高了西藏農(nóng)牧民免費(fèi)醫(yī)療補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)牧民免費(fèi)醫(yī)療標(biāo)準(zhǔn)從在過去年人均１００元的基礎(chǔ)上達(dá)到了年人均１４０元。
此外，截至２００７年底，西藏農(nóng)村公路總里程已達(dá)３６７３３公里，其中４３個(gè)縣通了油路、８９．７％的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和５９％的建制村通了公路，但仍有７１個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和２３７５個(gè)建制村不通公路。為此，西藏自治區(qū)今年投資１４億元，擬解決５５個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和８０８?jìng)€(gè)建制村通公路問題。
