新華社南寧11月19日電(記者王立芳)將于12月1日正式施行的《廣西壯族自治區(qū)建設(shè)工程造價管理辦法》對工程結(jié)算有關(guān)問題作出明確規(guī)定,通過完善制度,遏止施工過程中拖欠工程款和農(nóng)民工工資的行為。
“近年來,建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款、拖欠農(nóng)民工工資已成為社會關(guān)注的熱點。產(chǎn)生拖欠的原因之一就是工程結(jié)算制度不完善?!睆V西壯族自治區(qū)建設(shè)廳副廳長周衛(wèi)介紹,工程竣工后,少數(shù)業(yè)主往往以各種理由來拖延竣工結(jié)算,使工程款不能及時結(jié)清,施工企業(yè)由于無法及時收回工程款,導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資及大量“三角債”的產(chǎn)生;當政府對拖欠工程款進行清理時,“未辦理完竣工結(jié)算”又成為業(yè)主拖欠工程款項的借口。
新出臺的《廣西壯族自治區(qū)建設(shè)工程造價管理辦法》第十二條明確規(guī)定:“經(jīng)確認調(diào)增或者調(diào)減的工程變更價款應(yīng)當與工程進度款同期支付或者核減”,防止了施工過程中的拖欠行為。
記者了解到,一些建設(shè)單位除利用竣工結(jié)算審查進行不適當?shù)貕簻p、拖欠工程款外,有的項目還通過多次審核的方式拖欠工程款,時間長達數(shù)年,嚴重損害施工企業(yè)的利益。
為防止出現(xiàn)重復(fù)審查的情況,《辦法》在第十四條對竣工結(jié)算行為作出了規(guī)定:委托審查只進行一次,如果發(fā)包人、承包人對審查報告有異議的,可以申請建設(shè)工程造價管理機構(gòu)調(diào)解解決,也可以直接依法申請仲裁或者向人民法院起訴。
周衛(wèi)說,通過這些具體規(guī)定,建立一套比較行之有效并符合工程客觀需要的工程價款結(jié)算與支付制度,為防止產(chǎn)生新的拖欠提供了政策保證,從制度上防止拖欠工程款和拖欠農(nóng)民工工資問題的發(fā)生。