新華社北京11月6日電(記者杜宇)財政部副部長丁學東6日說,2008年,中國政府進一步加大了對社會保障的投入力度,預算安排社會保障支出6684億元,較上年增長1288億元。
丁學東是在此間舉行的中國社會保障論壇第三屆年會上作出上述表示。
丁學東說,解決好人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的社會保障問題,是落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。從公共財政的角度考慮,那就是要進一步健全與社會主義市場經(jīng)濟相適應的公共財政體制,加大對社會保障等民生工作的支持力度,促進社會保障事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
丁學東表示,要加大財政投入,多渠道籌集資金,建立科學合理的社會保障籌資機制;理性安排支出,建立科學合理的待遇確定和調(diào)整機制;實行精細化管理,健全社會保障資金(基金)管理機制;明晰財權(quán)事權(quán),建立健全中央與地方的責任分擔機制。
財政部:研究建立彈性退休制度
新華社北京11月6日電(記者杜宇)財政部副部長丁學東6日說,在明確最低退休年齡的基礎上研究建立彈性退休制度,建立養(yǎng)老金水平與退休年齡密切掛鉤的計發(fā)辦法,遏制不合理的提前退休現(xiàn)象。
丁學東是在此間舉行的中國社會保障論壇第三屆年會上作出上述表示的。
丁學東說,隨著經(jīng)濟發(fā)展,合理提高社會保障水平,使社會保障對象分享改革發(fā)展成果是十分必要的。但是,待遇水平應與個人繳費及財政承受能力掛鉤,建立激勵與約束機制,確保社會保障制度的財務可持續(xù)性。
丁學東表示,要理性安排財政支出,建立科學合理的社會保障待遇確定和調(diào)整機制。做好社會保障內(nèi)部不同項目之間以及不同群體之間的待遇水平銜接,避免人為擴大差距和引發(fā)矛盾。
進一步增強基本養(yǎng)老保險繳費與待遇享受之間的掛鉤機制,研究建立基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機制。按照醫(yī)藥衛(wèi)生總體改革方案要求,研究建立醫(yī)療費用分擔機制以及醫(yī)療服務和藥品市場競爭機制,控制醫(yī)療費用不合理增長,促進醫(yī)療保險基金健康運行。
研究制定科學規(guī)范的家庭財產(chǎn)收入審核辦法,合理確定社會救助標準和范圍,使社會救助制度既能保障困難群體的基本生活,又有利于鼓勵有勞動能力的低保對象自力更生、自食其力。
目前全國已建立3.2萬個經(jīng)常性捐助工作站
新華社北京11月6日電(記者杜宇)目前,全國建立了3.2萬個經(jīng)常性捐助工作站(點),常年年均接收社會捐贈款物30億元左右,直接受益的困難群眾達3000多萬人次。
民政部副部長姜力在6日舉行的中國社會保障論壇第三屆年會上作出上述表示。
據(jù)姜力介紹,目前覆蓋城鄉(xiāng)、銜接配套的是社會救助體系基本形成,有效保障了城鄉(xiāng)絕大多數(shù)困難群眾基本生活。
與此同時,以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充的社會福利事業(yè)發(fā)展格局初步形成,各類社會福利機構(gòu)發(fā)展到4.3萬個、收養(yǎng)對象達到160多萬人,福利企業(yè)中殘疾職工達到63.7萬人。
姜力表示,今后還要切實加強社會救助、社會福利、慈善事業(yè)與社會保險之間的銜接,與最低工資標準、就業(yè)再就業(yè)政策、扶貧開發(fā)之間的配套,適當保持差距,形成梯次保障機構(gòu),促進各相關政策措施在保障對象、保障政策、保障標準、保障資金、服務管理網(wǎng)絡等環(huán)節(jié)的互聯(lián)、互動、互補,形成整體推進合力。