新華社合肥１０月２３日電（記者葛如江）國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局副局長(zhǎng)兼總工程師王樹鶴２３日在安徽淮南召開的煤礦瓦斯防治技術(shù)國(guó)際研討會(huì)上說，中國(guó)煤礦將進(jìn)一步加大瓦斯綜合治理工作力度。
瓦斯災(zāi)害是我國(guó)煤礦的最大危害，瓦斯事故造成的死亡人數(shù)占煤礦事故總死亡人數(shù)的三分之一，而且瓦斯事故造成的損失嚴(yán)重。
王樹鶴表示，要力爭(zhēng)到２０１０年，全國(guó)煤礦瓦斯事故死亡人數(shù)比２００７年再下降２０％，重特大瓦斯事故得到有效遏制，煤礦瓦斯抽采總量突破１００億立方米，建成１００個(gè)瓦斯治理示范礦井和１００個(gè)瓦斯治理示范縣，全國(guó)煤礦瓦斯綜合治理工作體系建設(shè)取得明顯成效。
為遏制煤礦安全事故的發(fā)生，國(guó)務(wù)院制定了安全生產(chǎn)工作十二項(xiàng)治本之策和煤礦瓦斯治理七項(xiàng)措施，并建立了全國(guó)煤礦瓦斯防治部際協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定和實(shí)施了煤礦瓦斯治理方案和規(guī)劃，出臺(tái)了進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯治理工作的指導(dǎo)意見，建立了煤礦瓦斯事故控制指標(biāo)和瓦斯抽采利用目標(biāo)考核機(jī)制。
為此，將重點(diǎn)加強(qiáng)四方面建設(shè)。一是強(qiáng)力推進(jìn)瓦斯先抽后采，努力實(shí)現(xiàn)先將煤層瓦斯抽采達(dá)標(biāo)，然后再進(jìn)行采掘作業(yè)，做到源頭上防治瓦斯。
二是強(qiáng)力推進(jìn)瓦斯綜合利用。制定出臺(tái)了鼓勵(lì)煤礦抽采利用的政策，包括瓦斯輸送管道工程建設(shè)國(guó)家補(bǔ)助、增值稅返還、瓦斯發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)優(yōu)惠、民用瓦斯價(jià)格補(bǔ)貼等。
三是推進(jìn)煤礦瓦斯治理安全技術(shù)改造。國(guó)家規(guī)定提高了煤礦安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)，并且國(guó)家每年安排３０億元國(guó)債資金補(bǔ)貼支持煤礦瓦斯治理安全技術(shù)改造工程。
四是推進(jìn)煤礦瓦斯治理技術(shù)進(jìn)步。在成立煤礦瓦斯治理國(guó)家工程研究中心之后，又組建了煤層氣開發(fā)利用國(guó)家工程研究中心，組織實(shí)施１０個(gè)瓦斯綜合治理示范工程建設(shè)和８?jìng)€(gè)技術(shù)裝備研發(fā)項(xiàng)目，啟動(dòng)了“預(yù)防煤礦瓦斯動(dòng)力災(zāi)害的基礎(chǔ)研究”國(guó)家９７３計(jì)劃項(xiàng)目和“煤礦重大災(zāi)害防治關(guān)鍵技術(shù)研究”國(guó)家“十一五”科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目。
中國(guó)煤礦瓦斯防治的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻
新華社合肥１０月２３日電（記者葛如江）中國(guó)政府歷來高度重視煤礦瓦斯治理工作。近年來，國(guó)務(wù)院相繼制定出臺(tái)了一系列法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)濟(jì)政策和具體工作措施，全力推進(jìn)煤礦瓦斯治理，瓦斯防治水平不斷提高，但瓦斯防治的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局副局長(zhǎng)兼總工程師王樹鶴在安徽淮南召開的煤礦瓦斯防治技術(shù)國(guó)際研討會(huì)上作上述表示。
王樹鶴說，煤礦安全形勢(shì)體現(xiàn)在三個(gè)方面，一是重特大瓦斯事故尚未得到有效遏制。２００７年全國(guó)煤礦共發(fā)生重特大瓦斯事故２２起，占煤礦同等級(jí)事故的７８．６％。今年１－９月份全國(guó)煤礦又發(fā)生重特大瓦斯事故１３起，死亡２５６人，與去年同期相比起數(shù)持平，死亡人數(shù)上升２２．５％。
二是瓦斯災(zāi)害日趨嚴(yán)重。我國(guó)煤礦絕大多數(shù)是井工開采，煤層地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜、瓦斯含量高、透氣性低，瓦斯災(zāi)害嚴(yán)重，瓦斯治理的難度大。目前我國(guó)煤礦有高瓦斯礦井４４６２座，煤與瓦斯突出礦井９１１座；國(guó)有重點(diǎn)煤礦中，高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井占４９．８％。
三是瓦斯治理的基礎(chǔ)薄弱。小煤礦數(shù)量仍占全國(guó)煤礦數(shù)量的８０％以上，一些小煤礦非正規(guī)采煤，通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠，安全保障能力低。一些煤與瓦斯突出礦井區(qū)域防突措施不到位，局部防突措施不落實(shí)，發(fā)生突出事故。一些大型煤礦隨礦井延伸導(dǎo)致瓦斯災(zāi)害加劇，瓦斯隱患問題愈加嚴(yán)重。
本次煤礦瓦斯防治技術(shù)國(guó)際研討會(huì)，由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局共同主辦，并得到了聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署、中國(guó)煤炭學(xué)會(huì)、煤礦瓦斯治理國(guó)家工程研究中心以及眾多國(guó)內(nèi)外科研院所的大力支持，主要議題是交流國(guó)內(nèi)外煤礦瓦斯防治的新技術(shù)、新經(jīng)驗(yàn)，探討瓦斯防治的新途徑、新方法。
