新華社北京１０月２３日電（記者崔靜）國(guó)家人口和計(jì)劃生育委員會(huì)主任李斌２３日在于此間舉行的改革開(kāi)放與人口發(fā)展論壇上表示，在穩(wěn)定低生育水平的前提下，我國(guó)將于本世紀(jì)上半葉迎來(lái)總?cè)丝?、勞?dòng)年齡人口、老年人口三大高峰，統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的任務(wù)十分艱巨。
李斌說(shuō)，受人口慣性增長(zhǎng)勢(shì)頭的影響，今后十幾年，我國(guó)總?cè)丝诿磕耆詫粼鲩L(zhǎng)８００萬(wàn)人左右，到２０３３年左右達(dá)到峰值１５億人；１６歲至６４歲的勞動(dòng)年齡人口將于２０１６年達(dá)到９．９億人峰值，比發(fā)達(dá)國(guó)家勞動(dòng)力的總和還多；到本世紀(jì)４０年代老年人口將達(dá)到峰值３．２億人，占總?cè)丝诘模玻玻ァ?/p>
“總的來(lái)看，人口數(shù)量問(wèn)題仍然是長(zhǎng)期制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵性問(wèn)題之一，從更長(zhǎng)的時(shí)期看，人口素質(zhì)、結(jié)構(gòu)和分布問(wèn)題將逐漸成為影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的主要因素，統(tǒng)籌人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。”李斌說(shuō)。
她表示，人口問(wèn)題本質(zhì)上是發(fā)展問(wèn)題，綜合運(yùn)用人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展政策、實(shí)現(xiàn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展是統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題、促進(jìn)人的全面發(fā)展的根本途徑。穩(wěn)定低生育水平、控制人口數(shù)量仍然是現(xiàn)階段人口和計(jì)劃生育工作的首要任務(wù)。
李斌強(qiáng)調(diào)，統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題，必須保持人口政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性，緊緊抓住控制人口總量的三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)做好工作：重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)在流動(dòng)人口，關(guān)注點(diǎn)在人口“大”省份、人口轉(zhuǎn)變較“晚”省份和流動(dòng)人口較“多”省份；確保到“十一五”期末，全國(guó)人口總量控制在１３．６億人以內(nèi)，到２０２０年人口總量控制在１４．５億人左右。
計(jì)劃生育政策
使我國(guó)推遲4年突破13億人口大關(guān)
新華社北京１０月２３日電（記者崔靜）國(guó)家人口和計(jì)劃生育委員會(huì)主任李斌２３日在此間舉行的改革開(kāi)放與人口發(fā)展論壇上表示，實(shí)行計(jì)劃生育政策近３０年來(lái)，我國(guó)人口和計(jì)劃生育事業(yè)取得巨大成就，婦女總和生育率從實(shí)行計(jì)劃生育前的５．８下降到目前的１．８左右，使我國(guó)１３億人口日推遲４年到來(lái)。
李斌說(shuō)，人口數(shù)量得到有效調(diào)控為我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)創(chuàng)造了重要條件，由于實(shí)行計(jì)劃生育，我國(guó)人口撫養(yǎng)比下降１／３左右，創(chuàng)造了較長(zhǎng)時(shí)間的人口紅利期，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)１／４以上。２００７年我國(guó)人均ＧＤＰ達(dá)到２４００美元，據(jù)測(cè)算，如不實(shí)行計(jì)劃生育，這一數(shù)字只有１８００多美元。
控制人口也使資源、環(huán)境的壓力得到有效緩解。李斌說(shuō)，據(jù)測(cè)算，如不實(shí)行計(jì)劃生育，我國(guó)的資源、環(huán)境將面臨更為沉重的壓力，人均耕地、糧食、森林、水資源、能源等將比目前減少２０％以上。
她表示，計(jì)劃生育政策的實(shí)施使我國(guó)人口生存和發(fā)展?fàn)顩r明顯改善，實(shí)施千年發(fā)展目標(biāo)進(jìn)展順利。我國(guó)人口平均期望壽命從改革開(kāi)放之初的６８歲提高到目前的７３歲，達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平；１５歲以上國(guó)民人均受教育水平從４．５年提高到８．５年，高于發(fā)展中國(guó)家平均水平；５歲以下兒童死亡率降至１８．１‰，孕產(chǎn)婦死亡率降至３６．６／１０萬(wàn)。在聯(lián)合國(guó)提出的千年發(fā)展目標(biāo)中，我國(guó)是發(fā)展中國(guó)家人類發(fā)展指數(shù)提高最快的國(guó)家，由１９９０年的第１０５位上升至２００７年的第８１位。
李斌說(shuō)，我國(guó)人口和計(jì)劃生育事業(yè)取得的成就為世界人口發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)，樹立了負(fù)責(zé)任人口大國(guó)的良好形象。我國(guó)實(shí)行計(jì)劃生育，使世界６０億人口日推遲了４年。我國(guó)探索出了計(jì)劃生育與扶貧開(kāi)發(fā)相結(jié)合的新路子，為減貧事業(yè)提供了新思路、新途徑，我國(guó)絕對(duì)貧困人口從改革開(kāi)放前的２．５億減少到１５００萬(wàn)，得到國(guó)際社會(huì)的充分肯定。
“計(jì)劃生育政策實(shí)施近３０年來(lái)的實(shí)踐表明，人口眾多是我國(guó)最大的國(guó)情，推動(dòng)改革、謀劃發(fā)展、開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義道路都要以這一基本國(guó)情為根本依據(jù)。解決我國(guó)的人口問(wèn)題沒(méi)有現(xiàn)成的路可走，只能從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的道路?！崩畋笳f(shuō)。
