新華社北京10月20日電(記者李延霞 王宇)17日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出,要加大保障性住房建設(shè)規(guī)模,降低住房交易稅費(fèi),支持居民購(gòu)房。
專家認(rèn)為,降低包括契稅、營(yíng)業(yè)稅等在內(nèi)的交易環(huán)節(jié)稅費(fèi)是個(gè)利好消息,一方面是對(duì)民生問(wèn)題的關(guān)照,另一方面,也有利于保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。
“根據(jù)17日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,努力解決好涉及民生的問(wèn)題是第四季度的重要工作,因此,除了如何保障低收入群眾基本生活幾個(gè)方面之外,會(huì)議特別強(qiáng)調(diào)了加大保障性住房建設(shè)規(guī)模,降低住房交易稅費(fèi),支持居民購(gòu)房?!苯?jīng)濟(jì)學(xué)家易憲容說(shuō)。
易憲容認(rèn)為,通過(guò)政策調(diào)整,降低包括契稅在內(nèi)的住房交易稅,可以降低居民進(jìn)入房地產(chǎn)市場(chǎng)的交易成本,增加房地產(chǎn)市場(chǎng)供給,來(lái)繁榮房地產(chǎn)的交易,讓房?jī)r(jià)下降到絕大多數(shù)居民有支付能力購(gòu)買的水平上。
國(guó)家此前就已出臺(tái)政策關(guān)注住房這個(gè)居民最大的民生問(wèn)題。
今年2月,央行、銀監(jiān)會(huì)聯(lián)合出臺(tái)《經(jīng)濟(jì)適用房開(kāi)發(fā)貸款管理辦法》,提出經(jīng)濟(jì)適用房開(kāi)發(fā)貸款享受優(yōu)惠利率,支持經(jīng)濟(jì)適用房開(kāi)發(fā)建設(shè)。
今年3月,財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)出通知,對(duì)個(gè)人購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用房,在法定稅率基礎(chǔ)上減半征收契稅;對(duì)個(gè)人按《廉租住房保障辦法》規(guī)定取得的廉租住房貨幣補(bǔ)貼,免征個(gè)人所得稅。
專家同時(shí)認(rèn)為,目前房屋交易量下降,消費(fèi)者持幣待購(gòu),和交易環(huán)節(jié)稅費(fèi)過(guò)多有一定關(guān)系,因此,降低住房交易稅費(fèi)有利于穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng),保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。
房地產(chǎn)行業(yè)在保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)中的作用重大。一直以來(lái),消費(fèi)、投資和出口是拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)近些年快速發(fā)展的三駕馬車,投資在其中扮演著非常重要的作用。而房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資占我國(guó)固定資產(chǎn)投資比重較大,對(duì)拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有舉足輕重的作用。
中國(guó)人民大學(xué)教授安體富表示,提出降低住房交易稅費(fèi)也有通過(guò)穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)來(lái)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的用意。如果房地產(chǎn)出現(xiàn)問(wèn)題,資金鏈斷裂,容易引起銀行金融安全,同時(shí),房地產(chǎn)業(yè)與鋼鐵、建材、機(jī)械、家電等多個(gè)上下游行業(yè)關(guān)系密切,房地產(chǎn)下降太快會(huì)加速我國(guó)經(jīng)濟(jì)下滑。
數(shù)字顯示,房地產(chǎn)市場(chǎng)延續(xù)了去年四季度以來(lái)高位調(diào)整的態(tài)勢(shì),部分熱點(diǎn)城市樓盤交易量出現(xiàn)萎縮,房?jī)r(jià)漲幅趨緩甚至下降。8月份全國(guó)70個(gè)大中城市房?jī)r(jià)同比上漲5.3%,漲幅比7月低1.7個(gè)百分點(diǎn),環(huán)比下降0.1%。截至目前全國(guó)已有十幾個(gè)城市出臺(tái)了刺激房地產(chǎn)市場(chǎng)的措施。
對(duì)于此項(xiàng)政策的效果如何,是否能真正起到預(yù)期的作用,財(cái)政部財(cái)科所副所長(zhǎng)白景明表示,這至少有利于減輕購(gòu)房者的負(fù)擔(dān),對(duì)提升消費(fèi)、增強(qiáng)信心有積極作用。
安體富表示,這些措施對(duì)樓市發(fā)展會(huì)起到一定作用,但具體效果還有待觀察,因?yàn)槟壳胺績(jī)r(jià)仍處于高位,居民的觀望情緒濃厚。國(guó)家應(yīng)該處理好保持樓市發(fā)展和房?jī)r(jià)處于合理區(qū)間兩者之間的關(guān)系。