新華社上海１０月１２日電（記者 賈遠(yuǎn)琨）來(lái)自機(jī)場(chǎng)管理部門(mén)的消息說(shuō)，黃金周出行高峰中，長(zhǎng)三角地區(qū)有的機(jī)場(chǎng)人流洶涌，有的則是門(mén)可羅雀。機(jī)場(chǎng)的冷熱不均引發(fā)人們思考：長(zhǎng)三角機(jī)場(chǎng)群建設(shè)究竟是已經(jīng)飽和還是仍然不足？機(jī)場(chǎng)布局是過(guò)于密集還是仍有運(yùn)輸潛力可挖？
前不久，江蘇蘇中機(jī)場(chǎng)的選址報(bào)告獲得中國(guó)民航局批準(zhǔn)，暫被命名為“揚(yáng)州泰州機(jī)場(chǎng)”，目前，前期工作正在緊張推進(jìn)之中?！皳P(yáng)州泰州機(jī)場(chǎng)”將成為長(zhǎng)三角地區(qū)又一新興的機(jī)場(chǎng)。
長(zhǎng)三角地區(qū)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地區(qū)，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動(dòng)了長(zhǎng)三角機(jī)場(chǎng)群建設(shè)，反過(guò)來(lái)，機(jī)場(chǎng)的投運(yùn)對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)起到拉動(dòng)作用。記者從中國(guó)民航局華東地區(qū)管理局了解到，１９７８年，長(zhǎng)三角地區(qū)僅有三個(gè)機(jī)場(chǎng)，分別是上海虹橋機(jī)場(chǎng)、南京祿口機(jī)場(chǎng)和杭州蕭山機(jī)場(chǎng)；１９８８年，增加了寧波櫟社機(jī)場(chǎng)、臺(tái)州黃巖機(jī)場(chǎng)和常州奔牛機(jī)場(chǎng)；１９９３年，新增了南通興東機(jī)場(chǎng)；１９９８年，增加了舟山普陀山機(jī)場(chǎng)；２００３年，增加了上海浦東機(jī)場(chǎng)；２００７年，增加了無(wú)錫碩放機(jī)場(chǎng)。如今，長(zhǎng)三角地區(qū)機(jī)場(chǎng)共有１０個(gè)。
近來(lái)，長(zhǎng)三角機(jī)場(chǎng)群仍在不斷“擴(kuò)容”。今年３月２６日，上海浦東機(jī)場(chǎng)第二航站樓投入運(yùn)營(yíng)，旅客吞吐量和貨物吞吐量進(jìn)一步增加，提高了對(duì)周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)輻射作用。
同時(shí)，江蘇、浙江也加快了向航空強(qiáng)省邁進(jìn)的步伐。２００７年，江蘇省計(jì)劃建設(shè)淮安機(jī)場(chǎng)、蘇中機(jī)場(chǎng)，完成南京祿口機(jī)場(chǎng)、無(wú)錫碩放機(jī)場(chǎng)二期擴(kuò)建前期工作，完善鹽城、徐州、連云港機(jī)場(chǎng)口岸設(shè)施。杭州蕭山機(jī)場(chǎng)新的國(guó)際航站樓建設(shè)工程計(jì)劃于２００９年完成，寧波櫟社機(jī)場(chǎng)一條投資１．９４億元的平行滑行道也已開(kāi)工建設(shè)，明年將投入使用。
在亞太地區(qū)航空樞紐競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的背景下，江浙兩省機(jī)場(chǎng)群的快速發(fā)展吸引了國(guó)外投資者的注意。今年４月１日，德國(guó)漢莎航空公司的南京和法蘭克福間首個(gè)不停站直飛航班正式開(kāi)通，這是國(guó)際航空巨頭首次涉足長(zhǎng)三角腹地機(jī)場(chǎng)，從此南京成為漢莎航空全球飛行網(wǎng)絡(luò)中新目的地。此外，新加坡樟宜機(jī)場(chǎng)向南京祿口機(jī)場(chǎng)伸出橄欖枝，杭州蕭山機(jī)場(chǎng)與香港機(jī)場(chǎng)簽署戰(zhàn)略合作意向書(shū)，這為長(zhǎng)三角機(jī)場(chǎng)群的發(fā)展注入了新的活力。
然而，長(zhǎng)三角部分機(jī)場(chǎng)運(yùn)輸規(guī)模小，運(yùn)力增長(zhǎng)緩慢，布局結(jié)構(gòu)不合理，市場(chǎng)資源不足，部分機(jī)場(chǎng)嚴(yán)重虧損等現(xiàn)象仍然存在。
機(jī)場(chǎng)的選址和建設(shè)主要是與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)。通常，航空市場(chǎng)的增幅是ＧＤＰ增長(zhǎng)幅度的一倍，近年來(lái)，江蘇和浙江兩省機(jī)場(chǎng)的旅客吞吐量增長(zhǎng)迅猛，２００７年，兩省機(jī)場(chǎng)的航空旅客吞吐量的增幅均在３０％左右，主要得益于經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
中國(guó)民航局華東地區(qū)管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，機(jī)場(chǎng)建設(shè)屬于公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，其布局是有講究的。機(jī)場(chǎng)建設(shè)服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的作用毋庸置疑，只是機(jī)場(chǎng)本身的經(jīng)營(yíng)有好有壞，但不能以機(jī)場(chǎng)的盈利情況為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)判斷機(jī)場(chǎng)的建設(shè)正確與否。
專(zhuān)家認(rèn)為，長(zhǎng)三角機(jī)場(chǎng)群雖然較我國(guó)其他地區(qū)較為密集，但是符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期。上海大學(xué)管理學(xué)院副教授孫繼偉說(shuō)：“機(jī)場(chǎng)的建設(shè)主要看該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)活躍程度，原本南京祿口機(jī)場(chǎng)是可以覆蓋無(wú)錫的，但是隨著無(wú)錫經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也有建設(shè)機(jī)場(chǎng)的需要。因此，并不是說(shuō)機(jī)場(chǎng)的密度高就不需要建設(shè)。”
“機(jī)場(chǎng)布局較為密集的情況下，各機(jī)場(chǎng)需準(zhǔn)確定位，尋求差異化發(fā)展的道路，避免同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)，造成資源浪費(fèi)。這對(duì)機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)提出更高的要求?！睂O繼偉說(shuō)。
目前，國(guó)內(nèi)不少二線城市的機(jī)場(chǎng)已經(jīng)開(kāi)始探索揚(yáng)長(zhǎng)避短的新道路。廈門(mén)機(jī)場(chǎng)處于長(zhǎng)三角機(jī)場(chǎng)群和珠三角機(jī)場(chǎng)群之間，只有確定準(zhǔn)確獨(dú)特的市場(chǎng)定位，才能和其他機(jī)場(chǎng)形成差異化競(jìng)爭(zhēng)。廈門(mén)機(jī)場(chǎng)確定了重點(diǎn)發(fā)展內(nèi)陸－廈門(mén)－東南亞和內(nèi)陸－廈門(mén)－臺(tái)灣兩個(gè)中轉(zhuǎn)模式。同時(shí)，廈門(mén)機(jī)場(chǎng)除了在干線上努力引入國(guó)內(nèi)新興民營(yíng)航空公司之外，也著力引入專(zhuān)業(yè)支線航空公司在廈門(mén)建設(shè)多航點(diǎn)、高密度的１．５小時(shí)飛行圈。鄭州、南昌等地的機(jī)場(chǎng)也在積極探索低成本機(jī)場(chǎng)的發(fā)展道路。
長(zhǎng)三角機(jī)場(chǎng)群在博弈過(guò)程中，也開(kāi)始了新的探索。比如，寧波經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，但航空客運(yùn)市場(chǎng)并不樂(lè)觀。寧波櫟社機(jī)場(chǎng)沒(méi)有廣闊的腹地，加上航班密度不高，目前慈溪、余姚的大部分客流被杭州蕭山機(jī)場(chǎng)分流，上海國(guó)際航空樞紐機(jī)場(chǎng)又分流部分國(guó)際客流，因此，寧波櫟社機(jī)場(chǎng)在“十一五”規(guī)劃中提出“長(zhǎng)三角南翼航空物流集散中心”的定位，強(qiáng)調(diào)“客貨并舉，以貨為主”，走出一條適合自身特點(diǎn)的發(fā)展道路。
