新華社北京９月１１日電（記者陶俊潔、趙曉輝）記者１１日從中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行獲悉，農(nóng)發(fā)行總行日前下發(fā)了《關(guān)于做好２００８棉花年度收購信貸工作的意見》，全面部署２００８棉花年度收購信貸工作，確保２００８棉花年度棉花收購信貸工作的順利開展。
《意見》強調(diào)，２００８棉花年度，農(nóng)發(fā)行將大力支持棉花產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，積極組織貸款企業(yè)實施棉花供需銜接，重點支持客戶中規(guī)模較大、信用較高、效益良好、實力較強的深加工企業(yè)參與銜接。積極做好棉花調(diào)銷貸款的發(fā)放與管理，重點支持棉花深加工企業(yè)從農(nóng)發(fā)行開戶企業(yè)調(diào)入棉花的資金需求。加強對棉花企業(yè)技術(shù)設(shè)備改造的信貸支持，進(jìn)一步加大對棉花預(yù)購和良種貸款的投放力度。
對于加強貸款管理，《意見》指出，要始終堅持封閉管理有效措施，嚴(yán)格對企業(yè)第一還款來源的監(jiān)管，做到“錢隨棉走，專款專用，庫貸掛鉤，封閉運行”。高度重視棉花銷售結(jié)算資金風(fēng)險，嚴(yán)格規(guī)范棉花銷售結(jié)算方式。同時，繼續(xù)強化對企業(yè)自籌資金、風(fēng)險準(zhǔn)備金和經(jīng)營者風(fēng)險擔(dān)保金的管理。此外，高度重視企業(yè)收購棉花的質(zhì)量問題，監(jiān)督企業(yè)把好棉花質(zhì)量關(guān)，切實防范因質(zhì)量問題給農(nóng)發(fā)行貸款帶來的風(fēng)險。
《意見》要求，各級行要準(zhǔn)確把握信貸政策，積極支持棉花收購：
――以“區(qū)別對待，擇優(yōu)扶持”為指導(dǎo)原則，嚴(yán)格按照有關(guān)文件要求，認(rèn)真做好棉花收購企業(yè)的貸款資格認(rèn)定工作，嚴(yán)把貸款準(zhǔn)入關(guān)。
――統(tǒng)籌考慮轄內(nèi)棉花產(chǎn)量和貸款企業(yè)收購及加工經(jīng)營能力，合理布局收購資金供應(yīng)點。加大對優(yōu)勢企業(yè)的支持力度，鼓勵并支持自身實力強、經(jīng)營效益好、信譽度高、抗風(fēng)險能力強且具備棉花加工資格的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和棉紡企業(yè)直接入市收購。
――積極配合國家質(zhì)檢體制改革，進(jìn)一步調(diào)整農(nóng)發(fā)行客戶結(jié)構(gòu)。因企制宜，研究制定支持措施。
――足額安排信貸規(guī)模，保證棉花收購資金供應(yīng)及時足額，并把握好收購貸款投放的時機(jī)和數(shù)量，有效促進(jìn)棉花收購市場的平穩(wěn)運行。
――嚴(yán)格執(zhí)行棉花收購貸款上限和貸款支持收購價格警戒線政策，貸款企業(yè)入市收購價格不得超過貸款支持收購價格警戒線。
――嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)異地棉花收購行為，切實防范異地收購風(fēng)險。開展異地收購業(yè)務(wù)的企業(yè)信用等級原則上在ＡＡ級以上，用于異地收購的棉花收購貸款原則上不得發(fā)放信用貸款。
――堅持“購貸銷還，封閉管理”的原則，繼續(xù)大力推行棉花庫存第三方監(jiān)管。
――規(guī)范棉花收購貸款的使用。棉花收購貸款只能發(fā)放給具備棉花加工資格的棉花流通企業(yè)、棉紡企業(yè)或棉花產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，用于從棉農(nóng)和經(jīng)紀(jì)人手中直接收購籽棉。
