新華社上海８月２０日電（記者高路）上海市政府日前同意并轉(zhuǎn)發(fā)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障、財(cái)政部門制訂的《關(guān)于實(shí)施企業(yè)年金制度若干問題的意見》，根據(jù)文件規(guī)定，上海的企業(yè)年金自今年７月１日起已按國家規(guī)定實(shí)行市場化管理和運(yùn)營，不再由勞動(dòng)部門負(fù)責(zé)運(yùn)作。
企業(yè)年金作為社保資金的一個(gè)組成部分，是指企業(yè)及其職工在依法參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上自愿建立的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)，其目的在于建立多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，保障企業(yè)職工退休后的生活。
長期以來，上海的企業(yè)年金由當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門下屬社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理運(yùn)營，由于勞動(dòng)部門還行使監(jiān)管職能，這一管理模式不利于對(duì)基金的有效監(jiān)督和安全運(yùn)營。
根據(jù)上海此次發(fā)布的文件，上海將鼓勵(lì)企業(yè)為職工建立企業(yè)年金，其基金實(shí)行完全積累，采用個(gè)人賬戶方式進(jìn)行管理，并按國家規(guī)定實(shí)行市場化管理和運(yùn)營。
上海市勞動(dòng)和社會(huì)保障局福利保險(xiǎn)處處長張強(qiáng)林介紹說，所謂“市場化”，是指按照國家《企業(yè)年金試行辦法》《企業(yè)年金基金管理試行辦法》等規(guī)定，確定企業(yè)年金的受托機(jī)構(gòu)，選擇具有資格的托管機(jī)構(gòu)，依照信托原則行使相關(guān)權(quán)利和義務(wù)，而勞動(dòng)部門不再是運(yùn)營主體。
張強(qiáng)林表示，這一新的機(jī)制，將把基金的運(yùn)營和監(jiān)管分開，避免“既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員，又做裁判員”的情況，從而能在制度安排上避免類似“上海社保資金案”等行為的發(fā)生。
